临湘市林业局重大行政执法决定法制审核目录清单

序号

审核的具体执法

决定项目

审核范围

审核机构

应提交的审核资料

审核重点

1

盗伐森林或者其他林木的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

2

滥伐森林或者其他林木的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

3

毁坏森林或者其他林木的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

4

非法收购林木或木材的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

5

擅自改变林地用途的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

6

临时占用林地逾期不归还的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

7

擅自开垦林地的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

8

无证或非法运输木材的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

9

非法捕杀国家重点保护野生动物的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

10

在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

11

未取得狩猎证或者未按照狩猎证规定猎捕陆生野生动物的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

12

非法出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护陆生野生动物或其产品的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

13

未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖野生动物的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

14

森林防火期在森林防火区内非法用火，但未引起森林火灾的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

15

未履行森林防火责任的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

16

有森林火灾隐患经森林防火指挥部或者林业主管部门通知不加消除行为的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

17

森林防火期内未设置森林防火警示宣传标志、进入防火区的机动车辆未安装森林防火装置、森林高火险期内，未经批准擅自进入森林高火险区活动行为的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

18

生产、经营假、劣种子的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

19

未取得种子生产许可证或者伪造、变造、买卖许可证或者未按许可证规定生产种子的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

20

经营的种子包装或标签不符合规定和未按规定制作、保存种子生产、经营档案的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

21

未经批准收购林木种子的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

22

伪造《林木良种合格证》或者《良种苗木合格证》的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

23

违反规定调运森林植物和产品的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。

24

违反规定造成森林病虫害蔓延成灾的处罚

对公民处以1.5万元（含）以上，对法人和其他组织处以5万元（含）以上罚款的,或者没收同等数额（价值）以上的违法所得、非法财物的。

林业局

法规股

草拟的行政处罚决定书；行政处罚建议意见及情况说明；案件材料；其他需要提交的材料

行政执法主体是否合法，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；草拟的行政执法文书格式是否规范、表述是否准确，内容是否完备等。