关于省环保督察“回头看”反馈“临湘市山水云荟项目”有关问题整改完成情况的公示

岳阳市人民政府：

收到省环保督察“关于临湘市山水云荟地产项目侵占五尖山国家森林公园造成生态破坏”问题反馈意见，我市高度重视，根据《岳阳市贯彻落实省生态环境保护督察“回头看”及东洞庭湖生态环境保护专项督察反馈问题整改方案》要求，迅速开展整改，现将整改完成情况汇报如下：

一、反馈问题

“关于临湘市山水云荟地产项目侵占五尖山国家森林公园造成生态破坏”问题。

二、整改目标及整改措施

整改目标：依法依纪查处企业、临湘市相关职能部门涉嫌违法违纪行为；限期修复被侵占自然保护地生态。

整改措施：

1、责令停止山水云荟项目建设，停办相关手续；

2、调查核实山水云荟项目侵占五尖山国家森林公园的具体违法事实，责令企业限期修复被侵占的自然保护地生态；

3、根据中办、国办《关于印发〈建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见〉的通知》（中办发[2019]42号）文件要求，优化核定五尖山国家森林公园的范围，加强后续监管；

4、纪委监委机关对相关责任人员进行立案调查处理。

三、整改完成情况

整改完成情况：根据整改方案要求，我市已完成相关问题的整改并纳入常态化监管。

1、2021年4月6日，根据省第三生态环境保护督察组反馈意见，临湘市人民政府生态环境保护委员会向城市管理综合执法局下达了对我市山水云荟房地产建设项目进行停工整改的交办通知。4月12日，城市管理综合执法局相继对临湘市长兴房地产开发有限公司下达了责令立即停止“山水云荟”房地产开发项目的一切施工行为的通知，并持续开展监管，目前项目已停工。

2、临湘市自然资源局牵头，相关部门配合对该问题的具体情况进行了核实，并于2021年4月28日以临湘市政府名义形成自查报告向上级相关部门作了汇报，该项目具有合法手续，地块不在2018年环保部门牵头划定的生态红线中，也不在2020年自然资源部门牵头拟调整的生态红线范围内。对该企业施工过程中造成的林地破坏情况，2020年6月临湘市林业局执法大队已对当事人进行立案查处，处以了7160元的罚款，责令该企业对侵占的公园范围内的生态进行修复，并于2020年12月前完成整改。

3、根据中办、国办《关于印发〈建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见〉的通知》（中办发[2019]42号）文件要求，对湖南五尖山国家森林公园的范围进行了核定和优化，2022年12月29日，《湖南五尖山国家森林公园范围调整方案》获得了国家林草局的批复，现已完成湖南五尖山国家森林公园范围的核定和优化。

4、2021年5月24日，临湘市纪委监委召开了专题会议，形成了会议纪要，决定对时任临湘市林业局副局长、湖南五尖山国家森林公园主任陈海珠立案调查。鉴于时任临湘市林业局局长李垂利已调任我市人大常委会副主任，该问题线索已移送岳阳市纪委。

四、初步审核意见

经现场检查、资料查阅，现已符合销号条件。

五、后续工作安排河长效监管措施

我市将继续开展多形式的自然保护地违法违规行为执法方式对自然保护地进行监管，严厉打击生态环境违法行为，保障我市生态环境安全。

临湘市人民政府

2023年2月1日