为贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、岳阳市委、临湘市委经济工作会议精神，以及岳阳市高质量发展推进大会精神，聚焦聚力经济工作重点领域、关键环节，着力推动高质量发展，确保经济运行整体好转、量质齐升，现根据《临湘市打好“发展六仗”总体方案》要求，结合林业工作实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融合新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为打造“三区四市五个新格局”贡献林业力量。

　　二、主要目标

　　完成立项争资8500万元，固定资产投资5亿元，实现林业总产值年增长5%；确保森林覆盖率稳定在56.8%，林地保有量100%，森林蓄积量年增长4%；坚决防范遏制较大以上安全生产事故，守住林业安全生产底线，确保安全生产形势持续稳定向好。

　　三、重点任务和措施

　　(一)打好经济增长主动仗

　　1.精准谋划项目申报。紧盯国家政策和投资方向，结合林业生态保护和修复、林业改革发展等领域，包装筹备一批中央预算内资金、省级财政支持项目，力争完成年度立项争资任务。(责任领导：李焱辉，责任单位：规划财务股)

　　2.实施项目攻坚行动。加快推进山水林田湖草沙一体化—冶湖湿地生态保护和修复、油茶新造与低改、造林等重点项目实施，确保全面完成年度项目计划任务。(责任领导：李焱辉、方胜林、李乐阳，责任单位：湿地中心、林业产权交易中心、造林绿化股、规划财务股)

　　3.加强林业资源管护。深入贯彻落实林长制，筑牢高质量发展的生态底线。开展自然保护地整合优化工作，持续推进自然保护地突出生态环境问题排查整改。(责任领导：李焱辉、张富贵，责任单位：林长制工作股、自然保护地管理股)

　　4.强化资源要素保障。配合市自然资源局，完成国土空间规划编制报批工作；在国土空间规划的基础上，完成全市林地保护利用规划报批工作，并将成果汇交全省国土空间规划“一张图”系统；深入推进林地审批制度改革，进一步提高用地审批效率；积极对接省林业局，确保园区砂石土矿及一些基础设施使用林地指标，保障项目用地。(责任领导：李焱辉，责任单位：森林资源管理股)

　　(二)打好科技创新攻坚仗

　　1.围绕竹木家居、油茶、林下经济等产业，支持企业申报省级林业龙头企业，打响林业产品品牌，提升市场竞争力。(责任领导：方胜林，责任单位：林业产权交易中心)

　　2.深入推进科技特派员制度，选派林业科技特派员定期开展科技服务。支持企业与大专院校合作建立产学研基地，促进科技成果转化。(责任领导：李焱辉、方胜林，责任单位：林长制工作股、林业产权交易中心)

　　(三)打好优化发展环境持久仗

　　1.持续推进放权赋能。围绕经济社会发展统筹推进林业“放管服”改革，进一步优化审批服务，提高审批成效。进一步优化营商环境，做好市场主体满意度测评工作。(责任领导：李乐阳、张富贵，责任单位：政策法规与行政审批股、野生动植物保护股、森防检疫站)

　　2.持续推进生态建设。围绕扩绿提质增效目标，新造林1.8万亩，义务植树155万株，打造绿色村庄10个。(责任领导：李乐阳，责任单位：造林绿化股)

　　(四)打好防范化解风险阻击仗

　　1.防范化解金融风险。配合上级部门做好“盛大金禧”等重大案件的信息核实、信访维稳、舆情管控等工作；开展非法集资整治专项行动，常态化开展防非处非宣传教育，及时处置涉非风险线索。(责任领导：李焱辉，责任单位：规划财务股)

　　2.防范化解极端天气风险。做好本行业内的重大自然灾害、事故灾难的危险源、危险区域的调查、登记、风险评估；修订完善本行业领域防范应对极端灾害天气的应急预案，强化应对极端天气的保障措施；加强监测预警、信息发布和防灾减灾宣传，提高广大群众安全防范意识和能力；做好森林火灾、低温雨雪冰冻、安全生产等重大风险灾害防范工作，增强抵御和应对极端天气风险能力。(责任领导：张富贵，责任单位：森林火灾防御事务中心)

　　(五)打好安全生产巩固提升仗

　　1.严格监管执法。按照“三管三必须”和“业务相近”“管合法也要管非法”的要求，深入开展隐患清零行动。对专项政治三年行动和潜在的风险隐患排查出来的重大隐患进行回头看，确保100%整改到位。坚持安全监管“三个同行”(与执法同行、与专家同行、与宣教同行)，持续深入开展“强制法防事故”和“打非治违”行动。(责任领导：张富贵，责任单位：森林火灾防御事务中心)

　　2.严格森林防灭火综合治理。新建生物防火隔离带40.8公里，隔离带32.7公里，防火道8.2公里，储水池827立方米，建设14支半专业森林消防队伍，配备率达85%，森林消防专业队伍建设率达到100%，森林火灾受害率控制在0.9‰以内，森林火灾数量同比去年减少30%以上。(责任领导：张富贵，责任单位：森林火灾防御事务中心)

　　(六)打好重点民生保障仗

　　1.完成生态公益林、天然商品林补偿资金打卡发放工作，确保发放率、准确率100%。(责任领导：李焱辉，责任单位：森林资源管理股)

　　2.完善林长制网格护林员选聘和管理，及时兑付护林员工资。(责任领导：李焱辉，责任单位：林长制工作股)

　　四、组织实施

　　(一)加强组织领导。成立林业局打好“发展六仗”工作领导小组，由局长何碧辉、书记张斌任双组长，其他班子成员任副组长，局属相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设局办公室，负责日常工作协调、督促和汇总工作。

　　(二)加强推进落实。局属各相关单位要结合职能职责，对本方案明确的工作任务，进一步细化工作措施，高标准推进落实，并明确专人每月28日向领导小组办公室报送工作进度。

　　(三)加强督查考核。建立“月调度、季总结”工作机制，定期晒出工作进度和工作实绩。局分管领导要加强工作指导、实地督导和工作问效，指导开展定期“回头看”，督促各相关股室改进工作措施、抢抓工作进度。

　　(四)加强宣传引导。各相关股室要及时总结提炼工作推进过程中的好经验、好做法，做好推广推介。要通过政务网站、政务服务平台、政务新媒体等媒介，及时发布打好“发展六仗”有关信息，做好宣传引导工作。