羊政发〔2023〕4号
关于印发《羊楼司镇打好“发展六仗”工作
方案》的通知
各村（社区）、镇直相关单位：
《羊楼司镇打好“发展六仗”总体方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真抓好组织实施。
2023年4月3日
羊楼司镇打好“发展六仗”工作方案
为贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、岳阳市委、临湘市委经济工作会议精神，以及岳阳市高质量发展推进大会精神，按照临湘市打好“发展六仗”部署要求，聚焦聚力经济工作重点领域、关键环节，为全市奋力打造“三区四市五个新格局”贡献羊楼司力量，特制定方案如下：
一、强化组织领导
为落实总体任务，建立健全打好“发展六仗”的组织机制，成立羊楼司镇打好“发展六仗”工作领导小组，具体名单如下：
组 长：骆东子 党委副书记、镇长
执行副组长：李石球 党委委员
副 组 长：朱泽中 党委副书记
钟三军 家居产业发展中心主任
陈建平 人大主席
甘 夔 纪委书记
王生云 常务副镇长
肖文裕 武装部长
彭小红 党委委员、副镇长
李 一 副镇长
肖方伟 副镇长
吴墨霜 龙窖山风景管理区管委会主任
梅朝霞 家居产业发展中心副主任
易诗景 家居产业发展中心副主任
成 员：李仁庄 党政办主任
方志明 农技站站长
谢 强 应急办主任
何炎辉 民政办主任
李炎刚 水管站站长
李 理 社保站站长
谢先波 乡村治理办主任
何建伏 卫健办主任
陈英发 便民服务中心主任
陈青松 派出所所长
王 政 司法所所长
钟国安 林业站站长
张永新 财政所所长
刘 卓 自然资源所所长
王 庆 市场监督管理所所长
梅庆平 羊楼司卫生院院长
方 旎 文白卫生院院长
黎海波 龙源卫生院院长
蒋木良 供电所所长
沈政文 龙窖山风景名胜区管委会副主任
同时成立打好发展六仗工作专班，由李仁庄同志兼任办公室主任，彭小霞为联络员。
二、工作要求
一是压实工作责任。各部门单位要结合职能职责，对照本方案中的工作任务，进一步细化分解，制定本领域推进实施的项目清单、任务清单或政策清单，确保确保各项工作高效推进。各部门专干必须每周发送材料及照片给专班。
二是加强调度考核。建立“周小结、月通报、季总结”工作调度机制，定期晒出工作进度和工作实绩。各责任领导要加强工作指导、实地督导和工作问效，通报讲评有关情况。各责任单位要定期“回头看”，对阶段性工作情况进行总结点评，并督促本单位成员改进工作措施、抢抓工作进度。
三是抓好宣传推介。各相关部门单位要及时总结提炼工作推进中的好经验、好做法，形成文字材料，报党政办彭小霞，以便通过政府网站、政务服务平台、政务新媒体等推介发布我镇工作亮点，镇政府将对宣传信息工作实行“月兑现、年通报”，对成效较好的个人予以表彰奖励。
附件：《羊楼司镇打好“发展六仗”工作方案》任务分解表
附件
《羊楼司镇打好“发展六仗”工作方案》任务分解表
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总体目标 |
具体目标 |
主要内容 |
责任领导 |
责任单位 |
责任人 |
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一、打好经济增长主动仗，拉动高质量发展“主引擎”。 |
全力抓好 招商引资 |
加大产业链招商力度，开展“湘商回归”“岳商回归”行动，打好“乡情牌”，把“迎老乡、回故乡、建家乡”行动落到实处，切实引进一批投资规模大、带动能力强、科技含量高、税收贡献实的重大项目，确保完成“湘商回归”2-3家。 |
钟三军 易诗景 |
湘商回归和创业指导服务站 |
樊亚军 |
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奋力推动 产业发展 |
建强竹木家居重点产业集群，突出产业优势 |
钟三军 梅朝霞 |
竹木家居产业发展中心 |
沈七文 |
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竭力壮大 市场主体 |
大力实施市场主体“倍增跃升”行动,推进“入规、上市、登高、扩面”，扩大市场主体规模，提升市场主体质量，高标准完成2023年新增市场主体任务。 |
彭小红 |
市场监督管理所 |
王 庆 |
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有力深化 绿色示范 |
以桃林河、源潭河羊楼司段为重点，统筹好上下游、左右岸、干支流和城乡共同治理，全面改善水环境质量；落实推进总磷污染控制与削减项目，持续降低总磷浓度。 |
彭小红 |
应急环保站 |
谢 强 |
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壮大发展 集体经济 |
各村（社区）集体经济年收入全部达5万元以上，80%达10万元以上，10%达50万元以上。 |
朱泽中 李 一 |
党建办 |
李剑韬 |
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总体目标 |
具体目标 |
主要内容 |
责任领导 |
责任单位 |
责任人 |
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一、打好经济增长主动仗，拉动高质量发展“主引擎”。 |
强化要素保障筑牢基础支撑。 |
敬老院改扩建项目、荣螺矿山生态修复、公路建设和提质改造、龙窖山旅游开发。 |
骆东子 陈建平 王生云 彭小红 肖方伟 吴墨霜 |
敬老院 交管站 自然资源所 龙窖山风景名胜管理中心
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王淑君 刘岳斌 刘 卓 沈政文
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二、打好科技创新攻坚仗，激发高质量发展“生命力”。 |
提升创新成果转化“浓度” |
强化企业科技创新主体地位，培育壮大科技型企业，加强企业主导的产学研用深度融合，强化数字化智能化技术运用，完善科技成果转化体系，做大做实产业投资基金，推动科技金融深度融合。新增“专精特新”中小企业，提高高新技术产业增加值。 |
钟三军 易诗景 |
竹木家居产业发展中心 |
沈七文 |
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加快创新平台建设“速度” |
推进孵化平台攻坚创建，创新平台提质升级，打造科技要素汇集地、科研攻关主阵地、原始创新策源地。打造“直播中心+仓储物流”一体化平台。 |
钟三军 梅朝霞 |
竹木家居产业发展中心 |
沈七文 |
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加大创新人才强基“力度” |
大力实施人才强市战略，加快打造引才聚才的人才高地。 |
朱泽中 钟三军
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社保站 竹木家居产业发展中心 |
李 理 沈七文 |
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三、打好优化发展环境持久仗,点燃高质量发展“助推器”。 |
更高水平 改进服务 |
开展政务服务便利提升行动，打造办事便捷政务环境；精心打造“湘易办”临湘旗舰店，深化“一网通办”，打造“一件事一次办”升级版，拓展“跨省通办”事项，推动数字政府建设;完善信息共享、业务协同、闭环管理、一体服务的审管联动工作机制，探索“大数据联合体检”行政检查制度，开展市场主体满意度提升行动，擦亮“服务贴心”营商品牌。 |
朱泽中 易诗景 |
社保站 便民服务中心 产业发展中心
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陈英发 李 理 樊亚军 |
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更大力度 夯实法治 |
开展法治护企专项行动，加强社会诚信建设，维护生产经营秩序，规范监管执法行为，推进公正司法。 |
肖文裕 |
司法所 |
王 政 |
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总体目标 |
具体目标 |
主要内容 |
责任领导 |
责任单位 |
责任人 |
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四、打好防范化解风险阻击仗，筑牢高质量发展“防火墙”。 |
防范化解 金融风险 |
持续开展涉众型金融领域专项整治，集中力量化解非法集资陈案，严厉打击集资诈骗等非法金融活动，防止形成区域性、系统性金融风险。 |
王生云 肖文裕 |
派出所 司法所 |
陈青松 王 政 |
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防范化解 疫情风险 |
认真落实“乙类乙管”，突出“保健康、防重症”，加强基层防疫能力建设，做好医疗资源和药品储备，加强重点群体防护救治。 |
王生云 |
卫健办 羊楼司卫生院 文白卫生院 龙源卫生院 |
何建伏 梅庆平 方 旎 黎海波 |
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防范化解自然灾害风险 |
防范极端天气的不利影响，提前做好防汛抗旱、能源电力、农业生产等方面保障，提升应急处置能力，确保社会大局稳定。 |
李石球 彭小红 肖方伟
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水管站 农技站 供电所 应急环保站 自然资源所 财政所 |
李炎刚 方志明 蒋木良 谢 强 刘 卓 |
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总体目标 |
具体目标 |
主要内容 |
责任领导 |
责任单位 |
责任人 |
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五、打安全生产翻身仗，拧紧高质量发展“安全阀”。 |
强化安全隐患排查整治 |
扎实推进前期排查整改“回头看”，确保隐患清零；严格监管执法，强力“打非治违”，强化打非办职能职责，深入开展重点行业领域安全生产专项整治行动，着力防范化解危险化学品、特种设备、道路交通（含水上）、燃气、建筑、消防等领域安全风险。 |
肖文裕 彭小红 肖方伟
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派出所 行政综合执法大队 应急环保站 城建站 |
陈青松 谢先波 谢 强 舒澄斌 |
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落实双重 预防机制 |
聚焦安全生产隐患原因，强化安全审批源头把关，构建双重预防机制，标本兼治推动各领域安全生产顽瘴痼疾问题解决。 |
彭小红 |
应急环保站 |
谢 强 |
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坚守粮食 安全底线 |
坚决扛稳粮食安全政治责任，严格执行粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，大力推进耕地抛荒治理32亩，守牢3.4504万亩地底线，完成粮食播种面积6.45万亩（其中，集中育秧1.28万亩、“双季稻”1.7万亩）总产量2.62万吨以上。 |
李石球 肖方伟 |
农技站 自然资源所 |
方志明 刘 卓 |
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筑牢食品 安全防线 |
贯彻落实“四个最严”要求，推进食品生产企业联点工作，落实食品安全四级包保制度，建立健全智慧监管体系，积极创建省级食品安全示范乡镇。 |
彭小红 |
应急环保站 市场监督管理所 |
谢 强 王 庆 |
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总体目标 |
具体目标 |
主要内容 |
责任领导 |
责任单位 |
责任人 |
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五、打安全生产翻身仗，拧紧高质量发展“安全阀”。 |
提升安全 管理水平 |
积极对接科技兴安建设项目，压紧压实安全生产“四方责任”，不断夯实基层基础，推动形成群防群治工作格局。 |
彭小红 |
应急环保站 |
谢 强 |
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六、打好重点民生保障仗，挺起高质量发展“硬支撑”。 |
稳就业 促增收 |
统筹抓好农民工、困难人员、低收入人口、高校毕业生等重点群体就业，加强新就业形态劳动者权益保障，稳住就业基本盘。 |
朱泽中 陈建平 |
社保站 民政办 乡村振兴办 |
李 理 何炎辉 汪 检 |
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转作风 强保障 |
推动优质医疗资源区域均衡布局，稳步提升居民医保补助、城乡低保、残疾人“两项补贴”标准，着力解决教育、养老、住房保障等群众急难愁盼问题，全心全意办好民生实事，将更多民生愿景变成幸福实景。 |
朱泽中 陈建平 王生云 |
社保站 民政办 残联办 羊楼司中学 文白中学 |
李 理 何炎辉 肖海军 陈 郁 陈赐军 |
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抓生态 优环境 |
协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续开展“夏季攻势”，着力整治大气、水体、土壤污染，持续开展总磷污染控制与削减攻坚，统筹城乡环境共治，深入推进重点流域污染整治，推动经济社会发展绿色转型。 |
彭小红 肖方伟 |
应急环保站 乡村治理办 |
谢 强 谢先波 |