编者按：2023年，市科工局的总体目标是：全面贯彻落实党的二十大会议精神，紧紧围绕市委、市政府打造“三区四市五个新格局”的总体目标，奋勇当先、真抓实干、全力冲刺，以咬定青山不放松的忍劲、敢教日月换新天的闯劲、宝剑锋自磨砺出的拼劲、不破楼兰终不还的冲劲，全力打好队伍作风转变仗、经济指标翻身仗、争先创优突围仗、沿江化企退出收官仗、企业培育服务仗、棚改改制扫尾仗，为开创科工工作新局面努力奋斗。

　　【重点工作】

　　工业经济运行保持稳中有进：今年以来，我市本着“稳字当头、稳中求进”的总基调，认真做好工业经济运行监测、分析和调度，确保了主要工业经济指标保持平稳增长趋势。1-2月完成规模工业总产值86.59亿元，累计增速17.7%，比去年同期（3.9%）上升13.8个百分点，增速排岳阳六县（市）第2；规模工业增加值增速6.6%，比去年同期（1.3%）上升5.3个百分点，增速排岳阳六县（市）第3。一季度完成规模工业总产值124.19亿元，累计增幅15.56%，排岳阳六县（市）第2，规模工业增加值增幅保4争3。

　　沿江化工企业退出多方推介：2023年是贯彻落实习平总书记“守护好一江碧水”指示精神的第五年，是全省沿江化工企业退出的收官之年。我市自2020年启动沿江化工企业退出工作以来，已完成19家企业退出，还有3家企业将在今年4月20日前退出。围绕这一目标，市科工局始终坚持“钉钉子”的精神，发挥市沿江化工企业退出工作指挥部办公室牵头抓总的作用，不遗余力的与企业协商谈判、争取省级补助资金、代办奖补资金兑付，确保退出任务按时间节点推进。目前，国发公司已于3月20日全面停产，正在进行物料置换和设备拆除；环宇药业已于上周停止投料，现有在罐原料在19日前可以用完，4月20日准时停产；驰兴公司已无原料加注，厂址原地转为仓储物流，4月20日停产；比德公司正在落实企业停料、停产准备工作，确保4月20日停机停产。农民日报、湖南经视、湖南日报、岳阳电视台等多家媒体正在对我市退出工作进行跟踪报道，争取4月20日前获得央媒推介。

　　科技创新攻坚仗捷报频传：自今年2月份吹响打好发展“六仗”总号角以来，市科工局牵头成立了以园区、财政、发改、金融、人才服务中心等单位主要负责人为成员的打好科技创新攻坚仗工作专班，自加压力提指标，制订了打好科技创新攻坚仗项目清单、任务清单、政策清单，确定了路线图、时间图，逐仗、逐线、逐图抓好落实。目前，“小巨人”企业、高新技术企业培育等各项指标排岳阳六县（市）前列，工作经验先后在省、市媒体报道5次，岳阳市专班简报报道4次。

　　“小巨人”培育创历史新高：制订了专精特新中小企业“一企一策”培育计划，指导22家企业入库创新型中小企业，为培育专精特新“小巨人”企业夯实基础。1-3月，已有14家企业成功申报省级“小巨人”，较去年增长将近5倍；福尔程公司有望创建国家级重点“小巨人”企业，还有国发、比德等4家企业正在申报国家级“小巨人”企业。

　　高新技术企业申报全面铺开：聚焦绿色化工、新型建材、竹木家居、浮标（钓具）四大产业集群，扎实开展视频教学、集中培训、“一对一、点对点”服务30余次，认定科技型中小企业29家，壮大了申报高新技术企业的底子；已摸底确定15家企业于5月份申报第一批国家高新技术企业，力争全年新增科技型中小企业210家、高新技术企业20家，高新技术产业增加值达85亿元以上。

　　特色产业集群创建再度启航：去年，我市浮标（钓具）产业通过了省工信厅组织的特色产业集群初赛。今年，市科工局积极与省工信厅进行对接，突出为浮标企业做好服务，海鳌、池海等企业成功通过湖南省两化融合贯标试点，瑞琦户外等2家企业成功进入省级专精特新“小巨人”企业，正在帮助池海申报国家级专精特新“小巨人”企业和省级企业技术中心，促进企业品牌形象提升。目前，已指导浮标（钓具）产业报名参加湖南省特色产业集群决赛，争取通过后，积极申报国家级特色产业集群。

　　争资争项工作取得阶段突破：创新创建清廉项目，指导企业申报湖湘精品、绿色工厂等各类形象提升、争资项目96个，申报率较去年同期增长2倍多，预计可争取项目资金1513万元，企业创新发展的积极性更加踊跃。岳阳市政府已向省政府出具报告，将我市沿江化工企业退出搬迁承接地建设纳入省退出奖补“一事一议”予以重点支持，争取解决资金1亿元。对沿江化工退出企业的人员安置情况进行了摸底，初步确定需安置职工1402人，涉及安置费用7031万元，积极向省财政、工信、人社等部门汇报，争取补助资金最大化。向上申报临湘市新能源汽车充电设施建设专项债项目，岳阳市能源类项目仅我市通过省发改委批复，预计可争取专项债资金5000万元。

　　干部队伍作风建设持续向好：为了改变以往干部职工在工作中“躺平”“干不干一个样”的思想，促进科工队伍作风根本转变，市科工局出台了《2023年机关管理工作制度》《2023年各股室（二级机构）考评工作任务》《关于进一步做好争资争项工作的规定》，对考勤、学习、财务等9个方面制度进行了修订，做到一月一通报、一季一讲评，对工作积极的干部在评先评优、职级晋升上予以重点支持，近三个月以来，干部争先创优的意识越来越浓厚、纪律意识逐渐变强，科工形象得到进一步提升。结合党风廉政建设和主题教育活动，4月初完成了机关老干支部换届选举，并在全市企业持续开展“三送、三解、三优”活动，即送政策、送温暖、送信心，解基层之难、解企业之难、解群众之难，优作风、优服务、优环境，集中解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，确保作风建设取得实实在在的成效。

　　【争先创优】

　　年初，市科工局召开党组会研究制订了全年争先创优工作目标。省级层面，实现激励措施“报三争二保一”的目标，即要向工信厅和科技厅至少上报3项省政府真抓实干督查奖励项目，争取获批2项，确保获批1项；岳阳市层面，进入工信、科技绩效考核一类单位；市级层面上，争取优秀领导班子、党风廉政建、争资争项等多个表彰奖项，全力冲刺临湘市2023年度绩效考核一类单位。目前省级层面，建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显的县区已取得一定的成绩，3月23日省工信厅公布两化融合管理体系贯标试点企业名单，全岳阳市共55家，我市14家，申报通过数排岳阳各县市区第1；4月11日上午，省工信厅公布湖南省“数字新基建”100个标志性项目，全岳阳市中7个，其中我市智慧园区大数据平台项目获批，填补了我市历年来数字基础建设的空白。

　　【特色亮点】

　　创建清廉项目 展现科工作为

　　为推动我市企业高质量发展，市科工局以“科工亮旗∙赋企新能”为主题，创新思维打造特色鲜明的清廉项目，紧盯国家、省、市各项扶持企业发展的政策，全力为企业争取项目资金和提升品牌形象，在打好发展“六仗”中展现科工作为。

　　一、抓实抓细三项举措，构建服务体系

　　为着力打好优化发展环境持久仗，市科工局围绕争资争项抓改革，在符合政策的前提下最大化为企业争取资金扶持。一是建立联审机制。出台了《市科工局关于进一步做好争资争项工作的规定》，成立争资争项联审工作领导小组，对所有争资项目申报前实行集中会审、集体把关，工作中做到“三公开”：争资争项工作程序在中小企业服务窗口平台面向社会公开；通过联审会审批的项目第一时间在全局公开；项目资金到位后及时向企业公开，确保争资争项公平公正。二是精简申报程序。对全局近年来政策性项目集中梳理，将52个主要领域争资项目归口由中小企业服务中心统筹服务管理，联审工作领导小组确定项目申报对象后，由中小企业服务中心会同相关承办股室为企业推荐申报项目，变多窗受理为一窗办理，提升了办事效率，进一步畅通了为企业服务的渠道。三是做实服务测评。为确保创建清廉项目取得实实在在的成果，带动一批企业在高质量发展中“开花结果”，结合我市优化营商环境测评工作，定期在申报的争资项目中抽取部分企业进行测评，贴近企业听取各方面的意见，及时解决工作中存在的问题，对在为企业服务中不作为、慢作为的干部进行坚决查处，形成警示效应，以创建清廉项目为切入点，带动全体干部在我市破除“中梗阻”锻造“硬作风”激励“闯创干”专项工作中奋发有为。

　　二、严明严格四个要求，畅通纾困渠道

　　金杯银杯不如企业口碑。牢记党风廉政建设相关要求，做到四不：一不贪污上级政策。国家、省、市下达项目申报通知后，迅速通过中小微企业服务群、门户网站等多种渠道广泛发布消息，做到应知尽知。特别是今年以来，围绕打好科技创新攻坚仗，上门为企业宣讲政策30余次，赴省厅、岳阳市局对接工作10余次，全力为福尔程公司申报了国家级重点“小巨人”企业，筛选3家企业申报国家级“小巨人”企业，成功申报了省级“小巨人”企业14家，认定科技型中小企业29家、创新型中小企业22家，申报率和通过率均较往年大幅度提升。二不指定咨询机构。要求工作人员除在政策上对企业进行宣传、解释、引导外，不得指定任何咨询机构，基本上由企业自主选择，做到应报尽报。今年以来，已召开联审会3次，帮助企业申报重点研发、湖湘精品、绿色工厂等各类项目96个，申报率较去年同期增长2倍多，预计可争取项目资金1513万元，企业创新发展的积极性更加踊跃。特别是，福尔程公司申报的省级企业技术中心等9个优质项目到位后，将为企业上市争取关键加分。三不截留专项资金。项目专项资金到位后第一时间向企业拨付，做到应拨尽拨，真正为企业送政策、解实困、破瓶颈。在上级资金下达给企业后，我市还安排了创新驱动产业发展专项资金进行配套奖励，近四年来由市科工局牵头先后兑现奖励资金1500余万元，所有资金全部拨付企业。四不加重企业负担。所有人员下企业前必须报联审会进行审批备案，上级未作要求验收的项目，尽量不下企业开展活动，坚决杜绝在项目申报过程中“吃拿卡要”等行为。

　　三、抗稳抗牢五大目标，绘制科工蓝图

　　把创建清廉项目放在具体业务工作中抓落实、抓推进，促进全局工作共同进步，确保实现五个突破。一是项目资金抓突破。在企业申报项目过程中及时组织召开分析研判会，做好跟踪和服务，确保申报成功率。紧盯沿江化工企业退出、特色产业集群、制造强省、研发奖补等重点领域，确保争取项目资金1.5亿元，为企业破解当前发展瓶颈送好“及时雨”。3月23日，省工信厅公布两化融合管理体系贯标试点企业名单，全岳阳市共55家，我市14家，申报通过数排岳阳各县市区第1，为我市争创省政府真抓实干激励措施—建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显的县区奠定了坚实基础。二是企业培育抓突破。对全市工业企业进行调研摸底，按规模、类别、地域建立中小微企业信息库，为更好的服务企业发展打牢基础。围绕打好科技创新攻坚仗，通过实施清廉项目激发企业创新发展的积极性，带动一批企业高质量发展，确保年内培育国家高新技术企业20家、“小巨人”企业2家、绿色工厂2家，省级创新型中小企业30家、科技型中小企业210家，帮助企业创建工程技术研究中心、企业技术中心、众创空间、星创天地、科普基地等一批创新和研发平台。三是纾困帮扶抓突破。以创建清廉项目为中心，进一步畅通为企业服务的渠道，建立“一企一策”帮扶机制，着力为企业排忧解难。特别是，面对当前经济下行的压力，要帮助企业搭建融资平台，引导各大银行创新金融产品，为入库科技型中小企业、“专精特新”中小企业开辟融资绿色通道，重点推进知识价值信用货款发放，力争全年新增知识价值信用货款1亿元；推动科创企业上市融资，力争年内新增4家企业在湖南股交所挂牌。四是指标提升抓突破。稳定工业增长，离不开企业的支撑。将主要经济指标融入到清廉项目中，以干干净净的争资争项发动企业投入到产业发展“万千百”工程、“智赋万企”等专项工作中，力争全年新增规模工业企业20家以上，规模工业增加值增长9%，全力争取省政府真抓实干“建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显的县区”、“促进工业高质量发展成效明显的县市区”和“推进产业发展“万千百”工程成效明显的县市区”。五是队伍建设抓突破。通过创建清廉项目带动全体干部牢固树立“以清为美、以廉为荣”的理念，彻底转变干部职工争先意识不浓、精神萎靡不振的状态，打造一支干净干事、合力成事的科工队伍，为全面建设“三区四市五个新格局”贡献科工力量。

　　【工作动态】

　　1月1日，中国新闻网、潇湘晨报等多家媒体报道我市沿江化工企业搬迁改造工作，我市退出搬迁工作经验获得推介。

　　1月2日，市科工局会同市生环局对五里辖区内企业落实重污染天气橙色预警二级应急响应进行排查。

　　1月3日上午，市委王文华书记来福尔程公司督导岳阳市产业项目流动现场会筹备情况。

　　1月3日下午，市委常委、副市长蔺佳督导福尔程公司岳阳市产业项目流动现场会筹备情况，政府办、高新区、科工局相关负责人和联企干部参加。

　　1月3日下午，市科工局现场督导三智碳材、神骏化工生产设备拆除工作。

　　1月4日上午，岳阳市产业项目建设流动现场会，岳阳市委书记曹普华带领岳阳市各级领导在市科工局联点企业福尔程公司视察项目建设情况，高度肯定企业退出搬迁工作。

　　1月12日下午， 市委组织部到湖南金叶众望科技股份有限公司走访慰问优秀专家人才。

　　1月13日下午，市委王文华书记走访慰问海螺、凡泰、兆邦、烟草等重点纳税企业，并召开企业代表迎春茶话会。

　　1月14日上午，市科工局全体党组成员慰问退休老干部和乡村振兴点三港村脱贫户。

　　1月31日，市政府组织召开2023年新春企业家座谈会，市科工局等相关部门和重点企业负责人参加会议。

　　2月2日下午，市科工局党组召开班子成员扩大会议，传达2023年临湘市镇村干部会议精神，部署2023年争资争项、真抓实干、绩效考评等工作。会议要求全局上下要在新征程上彰显新气象、新担当和新作为，全年要紧紧围绕打好“队伍建设转变仗、经济指标翻身仗、争先创优突围仗、沿江化企退出收官仗、企业培育服务仗、棚改改制扫尾仗”等6大工作目标，迈出铿锵步伐、团结一心、实干为要、踔厉前行，为完成市委、市政府工作目标努力奋斗。

　　2月6日上午，市委常委、副市长蔺佳调研科工局工作，围绕临湘市2023年市镇村干部会议精神，对2023年科工局就真抓实干激励、干部作风建设、经济指标提升、化工企业搬迁、棚改改制扫尾、企业培育服务等工作进行具体部署安排，市政府办副主任郑奎，市科工局全体党组成员参加会议。

　　2月6日下午，市科工局组织统计局、高新区到安佑饲料收集解锁有关资料，确保月底完成解锁。

　　2月6日下午，省工信厅二级巡视员吴毅龙带领节能与综合利用处一行到我市福尔程、金叶众望、兆邦陶瓷、十三村公司调研国家、省级绿色工厂创建工作，岳阳市工信局总经济师李智和相关科室负责人，我市市委常委、副市长蔺佳及政府办、科工局相关负责人陪同调研。

　　2月8日下午，市纪委常务副书记张京贤调研市科工局党风廉政建设工作。

　　2月9日上午，市科工局召开干部职工会议，传达贯彻临湘市2023年市镇村负责干部会议精神，就全年绩效考评、争资争项、机关制度、清廉行动工作进行安排部署，党组书记、局长李志云为全局干部上了一堂党课，要求全局干部职工迅速归零归心归位，为开创科工工作新局面努力奋斗。

　　2月9日下午，市科工局召开党组廉政谈话会，市科工局主要负责人和派驻纪检组对全体班子成员和中层骨干进行廉政谈话。

　　2月15日，市科工局组织召开科工系统各企业节后复工复产、安全生产和消防工作部署会，局行业主管股室负责人、棚改指挥部、供电、通信和民爆等6家企业负责人参会。

　　2月15日，岳阳市召开科技创新真抓实干督查激励措施考评工作部署会。

　　2月17日上午，市科工局组织班子成员和相关业务股室召开第一批企业争资项目联审会，吹响服务企业、创建清廉项目新号角。

　　2月21日上午，市委常委、副市长蔺佳调度环宇、驰兴、比德、国发、三智5家沿江化工搬迁企业退出工作，确保以上企业在今年4月20日前停产。市科工局和沿江化工企业退出工作指挥部办公室相关负责人参加。

　　2月21日上午，岳阳市工信局副局长向阳组织相关科室负责人来我市调研，深入东祥油脂、国发精细等企业指导申报省“五个一百”产品创新强基项目，市科工局相关负责人陪同。

　　2月21日，市科工局组织开展“以党建促业务 以业务强党建”2023年度真抓实干考评指标培训会，50余家企业参与此次培训，会议就研发投入填报等业务知识进行了详细讲解。

　　2月21日下午，市政协主席彭海云，市委常委、副市长蔺佳组织召开沿江化工企业退出工作调度会，市沿江化工企业退出工作指挥部、科工局、高新区、财政局、应急局、生环局、税务局、人社局、金融办、惠临公司等单位相关负责人和联企干部参加会议。

　　2月22日下午，市科工局组织全体干部职工集中学习党的二十大精神，市委宣讲团成员刘庆芳进行专题授课。

　　2月24日，湖南省召开科技创新奖励大会，岳阳市召开建设国家创新型城市工作推进会暨全市科技创新大会。

　　2月28日，市科工局对富安矿业、正鑫矿业等非煤矿山企业进行安全隐患排查，现场下达隐患整改通知书4份。

　　2月28日下午，市科工局现场对驰兴、环宇及国发3家企业进行点对点、一对一指导，辅导企业填报研发年报并进行数据改错。

　　3月1日上午，市科工局组织高新区、统计局、农业农村局等单位相关负责人召开2月份工业经济运行调度会。会议要求进一步强化执行意识、科学意识、风险意识、赶超意识，做好1-2月份工业产值报送，为高质量、高效率、高标准打好经济运行翻身仗奠定“开门”基础。

　　3月2日，市科工局邀请市消防大队对供电公司、电信公司和移动公司的营业大厅、办公场所和机房开展安全、消防“隐患排查整治”联合检查。

　　3月3日，市委副书记、市长刘琦召开第一期“政企畅聊早餐会”。

　　3月3日上午，岳阳市科技局副局长李争元来我局调研研发投入等真抓实干考核指标推进情况，科技股、高新股相关负责人陪同。

　　3月6日，岳阳市工信局副局长胡向荣来我市调研“专精特新”小巨人企业培育工作，深入东祥油脂、福尔程等企业调研申报国家级和国家级（重点）小巨人企业工作，市科工局相关负责人陪同。

　　3月7日下午，省工信厅副厅长张治平、省纪委监委驻厅纪检监察组组长石峰岗一行来我市调研沿江化工企业搬迁改造工作，岳阳市人大常委会副主任张中于、市政府二级巡视员王星耀和岳阳市工信局负责人陪同调研，市领导刘琦、彭海云和高新区、科工局等相关负责人参加调研。调研组先后视察了宇恒化工退出和福尔程、维摩搬迁项目建设进展情况，高度肯定了我市沿江化工企业退出和绿色化工园建设工作，并强调要继续加强领导、压实责任、加快推进，全面完成搬迁改造总任务，为推动全省沿江化工企业搬迁改造工作贡献新的更大力量。

　　3月8日上午，市科工局志愿服务队到江南镇参加“守护好一江碧水”活动。

　　3月9日，市委常委、副市长蔺佳代表临湘市政府到岳阳市科技局，参加省科技厅组织的创新型县（市）申报初评答辩会，积累经验、做好规划、提升指标，为明年成功申报湖南省创新型县（市）奠定坚实基础。

　　3月10日下午，市科工局召开传达学习上级纪委全会精神及酒驾醉驾违法犯罪行为的相关规定、“四风”问题相关党规党纪集中学习和工作部署会议。

　　3月19日，市科工局配合应急局对桃林、五里、长安、羊楼司的烟囱整治开展情况进行督查。

　　3月22日，市委副书记、市长刘琦调研君乐米业公司。

　　3月23日上午，市科工局召开全面从严治党专题会商会暨破除“中梗阻”锻造“硬作风”激励“闯创干”专项整治工作动员部署会。

　　3月23日上午，岳阳市工信局对临湘民爆公司开展一季度安全生产专项检查。

　　3月23日下午，岳阳市统计局总统计师黄辉带领岳阳市统计局和工信局相关科室负责人来我市调研工业稳增长工作，就我市1-2月工业经济运行情况和统计工作进行了深入的座谈交流，指导我市进一步提升工业统计质量，确保工业经济稳中有增。副市长李伟和政府办、科工局、统计局、高新区相关负责人参加调研座谈。

　　3月29日上午，市委副书记、市长刘琦组织召开沿江化工企业退出搬迁和安全生产工作调度会。市领导彭海云、易兴建、吴国良、蔺佳及高新区、市科工局、应急局等相关部门主要负责人参会。

　　3月29日上午，为落实全国文明城市创建工作，市科工局组织电信、移动、联通、广电4家单位负责人和运维人员到湘北大道、峡山巷、富民路现场查看线缆掉落问题，为群众出行解决安全隐患。

　　3月29日下午，市委常委、常务副市长吴国良到高新区驰兴化工督导企业退出搬迁并调研依博腾地工作和中非工贸产业园。政府办、政法委、高新区、科工局等单位相关人员参加。

　　3月31日，市委副书记易兴建主持召开依博公司腾地相关工作会商会。市领导彭海云、吴国良、蔺佳及法院、高新区、科工局、司法局等相关部门主要负责人参会。

　　4月4日下午，市科工局到聂市和云湖街道对接“散乱污”企业整治，就后续如何处置与进行协调。

　　4月5日上午，市科工局组织电信、移动、联通三家运营商召开1季度省级上云上平台紧急工作会，就上云上平台操作、省市年度500家上云任务、52家上平台任务进行部署。

　　4月8日，岳阳市广播电视台对我市破解化工围江赋能绿色发展进行专题报道。

　　4月8日上午，市科工局会同市财政局就沿江化工企业奖补资金兑付情况进行核实，并对企业资金拨付方案进行进一步完善和商讨。

　　4月10日，市委副书记易兴建主持召开依博公司腾地相关工作调度会。

　　4月10日上午，农民日报社副总编辑杨志华一行到福尔程公司新厂区、宇恒化工老厂区了解我市沿江化工企业退出搬迁情况，市委宣传部和市科工局相关负责人陪同。

　　4月11日上午，市科工局组织7家竹木产品加工企业召开2023年度第一批高新技术企业培育推进会。

　　4月11日晚，湖南经视频道对我市沿江化工企业退出工作进行报道。

　　联系电话：0730-3556861          编印日期：2023年4月13日