根据市委统一部署，2025年9月19日至11月14日，市委第一巡察组对市委办（含政研中心）开展了巡察，并于2026年1月16日反馈了巡察情况，指出了市委办（含政研中心）存在的4大类14个面上问题，并提出了整改建议。按照巡察工作有关要求，我办认真落实市委巡察反馈问题整改责任，制定问题清单、任务清单、责任清单，将14个面上问题细化为25个具体问题，现将截至2026年7月的巡察整改进展情况公开如下：

一、组织整改落实情况

市委办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将巡察整改作为严肃的政治任务抓紧抓实。1月16日，召开巡察整改专题会议，对照反馈问题逐项制定整改措施，明确责任分工和完成时限。主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，领办重点难点问题，先后5次召开专题调度会，听取整改进展汇报，研究解决突出问题。班子成员认真履行“一岗双责”，对分管领域整改任务靠前指挥、督促落实。截至2026年7月，巡察反馈的25个问题中，22个已完成整改，3个已完成阶段性整改。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

反馈问题1：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

1.“第一议题”制度落实不到位。

整改结果：已完成

整改情况：

一是加强制度建设。3月9日，对照《中共临湘市委常委会工作规则》《中共临湘市委理论学习中心组学习实施细则》《党委（党组）“第一议题”学习制度》，制定《中共临湘市委办公室主任办公会议“第一议题”学习制度》，明确会前筹备、会中学习、会后督办全流程要求。每次主任办公会议程首项固定设置第一议题，秘书室做好学习记录、分类归档，杜绝简化学习流程问题。今年来，已在市委主任办公会议开展第一议题学习研讨8次。

二是深入开展研讨。会前提前推送学习材料供大家预习，会上由班子成员领学原文，并安排2名以上班子成员或科室负责人交流发言。今年来，围绕纪检、巡视、树立和践行正确政绩观、安全生产等内容，班子成员、干部职工开展学习研讨共24人次。

三是强化学用结合。班子成员及相关科室根据分管领域、职能职责，将学习成果转化到实际工作中。如学习习近平总书记在中共中央政治局审议《关于二十届中央巡视省（自治区、直辖市）情况的综合报告》会议上的讲话精神及习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述后，围绕市委中心工作，制定《中共临湘市委常委会2026年工作要点》《市委办（含政研中心）落实第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，在文稿起草、会务组织、督查督办等具体业务中体现政治要求，不断提升参谋辅政水平和服务保障能力，确保党中央决策部署在市委办落地生根、见行见效。

2.意识形态领域及信息报送监管不到位。

整改结果：已完成

整改情况：

一是严把紧急信息关口。严格落实“10分钟首报、20分钟续报、动态跟踪”的紧急信息报送制度，规范报送流程，明确时限、内容、格式、渠道及责任人。2026年2月13日，组织公安、应急等相关部门召开紧急信息报送工作专题联席会议，细化任务分工、压实属地及部门工作职责，优化完善应急处置举措，切实保障春节期间社会大局平稳有序。2026年以来，全市累计报送各类紧急信息31条，信息报送流程严谨规范，未出现迟报、漏报、错报情形。

二是抓实常规信息采编。紧扣上级工作部署，立足全市重点工作，深挖基层亮点成效、典型经验与一线动态，高质量完成各项约稿任务。2026年4月20日，组织召开全市党委信息工作专题调度会，统一信息报送标准规范，整合全域采编工作力量，着力破解信息报送质效不足问题，充分发挥党委信息参谋辅政作用，以高质量信息服务党委科学决策。2026年以来，累计完成岳阳市委办各类约稿任务130篇，其中省级《要情汇报》上稿1篇、《岳情汇报》上稿25篇，为上级精准研判形势、科学决策部署提供了扎实有效的信息保障。

三是强化全域保密监管。2月4日组织召开全市保密工作暨保密业务培训会议，复盘近年微信失泄密案例，剖析风险点，邀请岳阳市国家保密局副局长郑卓之授课，部署微信规范使用和日常保密纪律执行工作。4月15日在全市范围内开展了保密宣传教育活动，4月8日至4月30日，组织开展了临湘市2026年全覆盖保密专项检查。5月9日，转发省委保密办、省国家保密局《关于进一步加强微信使用保密管理的通知》，制定了《关于进一步加强保密管理防范失泄密风险提示函》并发至各单位主要领导。6月22日，印发《通报》至全市各单位，6月29日，组织开展2026年全国保密教育线上培训活动。

反馈问题2：指导落实精文简会工作要求有不足。

3.对市直单位贯彻落实精文简会工作督导不到位。

整改结果：已完成

整改情况：

一是健全体制机制。1月14日，制定2026年文件编制计划，对各镇（街道）、市直各单位规范性文件的制定、线上办理程序等进行明确要求，有效避免重复发文、文件滥发等问题。

二是强化发文管控。运用湘办通系统对全市发文进行线上管理，严把文件审核关，做到线上留痕。今年来，对所有以市委、市委办名义印发的规范性文件进行一致性评估，上半年规范性文件印发同比减少10％。

三是做好会议统筹。对需要各镇（街道）、市直各单位参会的会议进行整合，实行多会合一，1月26日，合并召开2026年全市争资争项工作部署会、全市全域禁放工作部署会，2月27日，合并召开市委理论学习中心组2026年第二次集体（扩大）学习会议、临湘市集中治理重复信访专项行动暨全国“两会”信访维稳工作调度会，切实做到让基层少跑路。

反馈问题3：指导全市办公系统提升履职能力有欠缺

4.近几年来，市委办秘书室对全市党组(党委)办公室系统业务没有进行指导。

整改结果：已完成

整改情况：

一是开展学习培训。2月4日开展全市保密业务培训，邀请岳阳市国家保密局党组成员、副局长郑卓之围绕加强计算机网络管理及保密泄密案件警示教育及安全防患等方面进行保密业务知识培训；3月30日市委常委、办公室主任主持召开全市党务工作会议，会上对全市办公室系统提出了指导性意见。

二是强化业务指导。保密局赴市直部门进行保密工作指导、政研中心印发临湘工作期刊、法规室下发《关于全面使用“湘办通”文件制定、备案审查模块的工作提示》，进一步提升全市办公系统各项业务水平。

三是开展全面核查。统计汇总各镇（街道）、市直各单位2026年发文情况，梳理办文存在的差错问题，加强业务指导，补齐工作中的短板不足。

反馈问题4：履职尽责不够到位

5.政研中心发挥参谋助手作用不够充分。

整改结果：已完成

整改情况：

一是明确岗位人选。4月17日，召开市委办主任会议专题研究，4月20日正式发文任命市委政策研究中心调研室主任（正股级），已按程序报市委组织部备案。

二是抓实调研工作。紧扣市委中心工作及战略部署，2026年已启动多项专题调研并形成初步成果，1月16日，撰写了《关于临湘市数字农业发展的调研与思考》，1月27日，撰写了《关于全市各镇（街道）规下工业企业发展情况的调研报告》，3月24日-25日与市卫健局联合开展了非建制卫生院合并工作调研，形成了《关于进一步整合非建制乡镇卫生院的调研报告》。

三是深挖基层经验。汇总梳理全市亮点工作，形成《推动五新赋能 实现数智兴农》《探索四重赋能新路径 推动农文旅融合发展》《深耕农文旅融合 绘就乡村振兴新画卷》《建立三道防线 守护“三资”安全》等4篇经验典型材料，对外推介了临湘经验，讲好了临湘故事。

四是厘清工作职责。制定了调研室主任工作职责清单，明确了职责：一是‌制定年度调研计划。牵头负责，精准对接市委、市政府重点工作需求和各领域发展需要。二是‌组织开展专项调研。负责从选题、方案制定、组织协调到报告形成的全过程管理。三是‌统筹协调调研资源。整合内外资源，保障调研工作顺利开展。四是‌编制审核调研成果。对调研报告质量进行把关，确保分析深入、建议可行。

6.督查力度有待加强。

整改结果：已完成

整改情况：

一是规范值班制度。市委办严格带头执行值班工作制度，强化对全市各单位值班工作的业务指导，6月18日完成对全市各镇（街道）、市直各单位报送的端午假期值班安排表的全面收集、分类汇总工作。

二是强化督查指导。6月19日至21日，市委督查组以“四不两直”方式对城区街道及相关市直单位的端午假期值班值守情况开展现场暗访督查，6月22日形成正式的《端午假期值班值守督查情况汇报》，该汇报已由市委办主任完成签批并作出相关工作批示，已将督查发现的各类问题全部点对点反馈至责任单位，目前已完成整改。

三是明确职责流程。制定了《市委办公室值班工作制度（试行）》，重点聚焦值班全流程规范，进一步细化明确各岗位值班人员的核心职责，厘清交接班环节的交接内容、签字确认、闭环留痕等全流程要求，保障值班工作高效有序运转。

7.档案馆信息化建设不到位。

整改结果：已完成

整改情况：

一是加快系统升级换代。本次更换为泰坦DARMS2020系列档案综合管理软件V1.0，可同步录入档案目录、上传扫描件，功能更完善。该系统已于2025年11月完成全面部署上线，目前已完成市委办、人大等单位档案数据挂接，有效提升了操作便捷性与系统运行稳定性，更好地满足日常业务开展需求。

二是健全长效机制。2025年11-12月，开展现状全面摸排，摸清档案信息化建设现有基础，统计存量电子档案数量、归档范围、存储格式、保管年限，排查现有档案管理系统功能完整性、运行稳定性、版本适配情况。2026年1月1日，梳理完善档案信息化建设定期研判、动态更新机制，同步完善系统运维、数据安全、人员培训等配套制度，推动档案管理规范化、数字化，持续提升综合业务建设水平。

三是补齐工作短板。2026年1月-2月，对照岳阳市委县级综合档案馆业务建设评价指标体系，逐项梳理信息化建设、资源管理、服务利用等方面存在的差距，确保在下次考核中提档升级。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

反馈问题5：干部教育管理不严

8.部分干部纪律意识淡薄。

整改结果：已完成

整改情况：

一是立行立改。分管纪检工作副主任分别与相关人员开展谈心谈话。

二是压实责任。深化全面从严治党“四责协同”机制建设，于6月11日召开了市委办领导班子全面从严治党会商会，进一步统一思想、压实责任，持续推动市委办全面从严治党向纵深发展。

三是强化教育。以典型案例为镜鉴，组织学习中央八项规定精神、廉洁纪律、正确政绩观相关内容和交通安全法规4次，集中观看廉政教育片3部，签订了《岳阳市党员干部和公职人员自觉抵制违规吃喝承诺书》《领导干部及配偶、子女及其配偶经商办企业情况自查表》《党员干部赌博专项整治自查自纠表》等表格200余份。

四是从严监管。健全完善《市委办机关管理制度》，开展谈心谈话50余人次，并在春节、端午节等重要节假日发送《违反中央八项规定精神典型问题》3次。

反馈问题6：“三重一大”制度执行不严

9.大额资金支出没有经班子会讨论研究。

整改结果：已完成

整改情况：

一是健全财务管理制度。2026年2月26日，完善档案馆财务管理制度，进一步细化大额资金支出决策程序、审批流程，明确责任分工，形成用制度管权、管事、管人的长效机制，从源头规范大额资金支出管理，切实防范财务风险。

二是规范资金审批流程。2026年2月28日，组织召开“三重一大”制度执行问题专项整改专题会议，全体工作人员参会，专题部署整改工作，统一思想、明确责任、细化任务。严格执行 “三重一大” 决策制度，明确单笔或累计2万元以上支出必须经班子会议集体讨论、形成会议纪要后再行支付，确保资金使用合规、透明。

三是开展全面自查自纠。2026年3月31日，组织财务人员对体检费、宣传资料费等未按规定程序支出情况进行全面梳理核查，同步对财务相关人员进行廉政提醒谈话，进一步强化财务人员责任意识、规矩意识，及时排查整改潜在问题。

反馈问题7：财务管理制度执行不到位

10.固定资产管理不规范。

整改结果：已完成

整改情况：

一是严格落实资产交接管理规范。对照人才公寓资产管理、退租交接相关规定，补办完善退租资产交接、押金结算、资产入库登记等手续，规范整理资产清点清单、搬运入库记录、资金回款凭证、交接备案资料，补齐前期手续短板。

二是开展固定资产专项清查和整改。2026年4月，按照批示市委办对接机关事务管理中心，委派第三方公司启动固定资产全面清查，对反恐维稳、消防安全和涉密设备等资产全部盘点入库入账；对2022年以来档案馆未入账的办公用品、家具家电等资产，逐一核实、登记造册，补入固定资产台账。

三是修订完善财务制度。2026年3月30日，召开档案馆财务会议，启动固定资产管理制度修订完善工作，细化采购、登记、领用、保管、移交、处置等全流程规范7处，进一步厘清各岗位资产管理权责，推动资产管理规范化、长效化运行。

四是开展廉政提醒谈话。由市委办分管领导对相关直接责任人进行廉政提醒谈话。

11.费用报销缺少核心要件。

整改结果：已完成

整改情况：

一是落实问题整改。对巡察反馈问题进行逐一核查，已督促档案馆、秘书室、财务室对出差事项、加班事项进行核实，出具说明意见，并在全办举一反三进行全面清查，对手续不全、不合规支出及时纠正，确保所有报销资料真实完整、程序合规；对市委办无加班工作用餐审批单问题，市委办财务室、秘书室已全部核查核实并补全佐证资料，同步完善市委办公室接待用餐和加班用餐申报审批流程，已由市委办分管领导对财务人员进行廉政提醒谈话。

二是开展财务制度培训。2026年4月8日，市委办组织（含档案馆）全体干部职工开展财务制度专题培训，进一步提升干部合规意识。

三是强化制度执行。2026年3月26日，修订完善《市委办公室财务管理制度》《临湘市档案馆机关财务管理制度》，4月7日，修订完善《档案馆财务制度》，明确审批报销严格按制度执行，不符合流程和要求的一律打回。

12.超标准、超范围报销差旅费。

整改结果：已完成

整改情况：

一是及时收回违规款项。2026年4月9日，由财务室牵头督促相关人员清退超标准、超范围报销的差旅费，已全部收回并退款至财政国库专户；6月15日，由市委办分管日常工作副主任分别对相关人员进行了廉政提醒谈话，另在市委办干部职工会议上开展了一次集中谈心谈话警示教育。

二是实行线上审批报销。按照上级湘办通“无忧差旅”工作落实要求，今年来我办所有差旅费全部采取线上申报、审批、报销。

三是开展专题培训。6月5日组织全办干部职工集中学习《临湘市行政事业单位差旅费管理办法》，明确要求全办干部严守规矩，绝不允许此类问题发生。

13.存在白条入账现象。

整改结果：已完成

整改情况：

一是开展全面核查。2026年3月18日至5月11日，由后勤服务中心、财务室对近5年来白条入账问题进行全面核查，发现卫生承包款一直是领条支付，未发现其他白条入账支出项目。

二是落实卫生承包结算问题整改。2025年12月2日办公室主任会议研究了卫生承包结算事项，明确了卫生承包工作具体事项，以及每年结算方式、金额和日期。

三是强化财务及后勤把关。今年来根据2026年1月8日市委办主任会议要求，财务室对财务票据进一步加强审核，严格执行财务报销制度，明确所有费用支出必须凭正规发票报销且要求财务室每月必须回头看，清查核对本月度所有支出票据；2026年的卫生承包费、劳务费经办公室主任会议研究同意后，2026年元月1日通过签订劳务合同，将卫生承包业务外包给临湘市业成劳务派遣有限公司，并开具正式劳务发票，按财务流程进行支付。

反馈问题8：工会组织缺失

14.二级机构至今未成立基层工会。

整改结果：已完成

整改情况：

一是成立工会组织。2026年1月29日，公布成立工会筹备组，发动职工加入工会，推荐工会委员会候选人，并向上级工会报送《关于组建临湘市档案馆工会委员会的请示》和工会筹备组成员情况表。1月30日，召开工会委员会第一届第一次会员大会，无记名投票选举工会主席、工会经费审查委员会委员、女职工委员会委员。筹备组向上级工会提交《关于临湘市档案馆工会委员会会员大会选举结果的报告》，上级工会对选举结果进行批复，工会正式成立。按规定及时刻制工会公章，开设独立工会经费账户，实行工会经费独立核算、专款专用，杜绝从行政经费中列支工会福利。已向临湘市总工会申请开立工会财务系统账户，该账户需按层级依次报送县级、市级、省级工会逐级审批。因上级工会财务系统相关审批暂未统一办结，2026年度工会相关福利暂缓发放，待下半年审批流程完成后，将严格按照工会相关政策规定统一足额发放到位。

二是健全工会制度。2026年3月1日，制定《档案馆工会财务管理制度》和《关于加强档案馆工会经费管理的方案》，严格执行工会财务规定，确保规范运行。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

反馈问题9：党内政治生活开展不严肃

15.民主生活会流于形式。

整改结果：已完成

整改情况：

一是扎实做好会前准备工作。制定《市委办2025年度党员领导干部暨巡察整改专题民主生活会工作方案》，统一思想、明确责任、细化分工。会前，班子成员开展了集中学习，传达学习了《中共中央政治局召开民主生活会新闻通稿》等内容，并作研讨交流。还广泛征求干部群众意见，收集对班子的意见12条，对班子成员意见人均10条。班子成员与分管线上的负责同志谈话，各室负责同志与室干部谈话，共谈心谈话25人次。

二是高标准开展自评互评。于3月13日严格按流程召开了2025年度民主生活会，邀请督导组领导现场指导，会上收集批评意见共60余条，做到了见人见事见思想，实现了红脸出汗的效果。

三是认真开展整改落实。结合会前征求意见和会上自评互评意见，形成班子和个人问题整改整治清单，扎实推进整改。

16.组织生活会不严谨。

整改结果：已完成

整改情况：

一是扎实做好会前准备工作。会前严格制定《中共临湘市委办公室机关第一、第二支部2025年度组织生活会工作方案》，主要领导亲自审核把关，广泛征求干群意见、深入开展谈心谈话。

二是合理设置自评互评人数。2026年4月8日，严格按流程召开了2025年度组织生活会，市委书记以普通党员身份参加会议。由于一支部人数较多，为确保效果，按照科室分类和党员平时熟悉程度，分为2个党小组开展自评互评。

三是严肃开展自评互评。聚焦政治、思想、作风、纪律等方面，3个党小组扎实开展自评和互评，会上收集批评意见共400余条，相互批评直截了当，均真实记录。

反馈问题10：基层党建工作开展不够扎实

17.“三会一课”制度执行不到位。

整改结果：已完成

整改情况：

一是全面整改落实。开展了纪实手册专项清查工作，对本年度及上年度所有党建纪实内容逐页、逐项、逐条核查；2月28日组织全体党务工作人员开展专题学习，明确记录内容，杜绝缺记、漏记和重复记录；7月3日，以《坚守党办初心  树牢正确政绩观》为主题为全体党员干部讲授党课。

二是健全完善制度。结合市委办职能和工作性质，制定《党支部工作职责制度》《“三会一课”制度》《主题党日活动制度》，进一步厘清人员职责、规范工作程序。

三是开展督查指导。党务室于3月下旬和6月下旬对一、二党支部的党建资料台账开展了2次季度抽查，坚持问题导向，督促整改落实，全面提升党支部工作质量。

18.台账资料不全。

整改结果：已完成

整改情况：

一是全面自查自清。严格对照基层党支部标准化建设要求，对所有党建类目逐一核对，建立《缺失材料整改清单》，能回溯补充的资料立即补充，无法完全还原的如实说明，并将所有台账统一格式，整理规范。

二是健全完善制度。制定《市委办党总支档案资料管理制度》，明确一、二支部资料台账由吴卓霖和柳婧琳负责整理归档，档案统一分类编号，实行“一事一档、一月一整理、一年一卷”管理。

三是开展督查指导。党务室于3月下旬和6月下旬开展了2次季度抽查，发现问题9个，目前已全部整改到位。

19.党员发展程序不规范。

整改结果：已完成

整改情况：

一是立行立改。主动对接市委组织部，针对党员发展程序不规范情况作了情况说明，按照“尊重事实、依规补正”原则，完善了档案。

二是建章立制。健全完善《市委办发展党员工作制度》，进一步对政审材料、培训证明、会议记录、公示材料等内容进行了明确，防范程序简化、材料缺失。

三是严格落实。扎实做好本年度党员发展工作，转正预备党员1人，确定入党积极分子1人，均严格按照《中国共产党发展党员工作细则》进行，程序规范、档案齐全。

反馈问题11：机关日常管理有漏洞

20.考勤制度落实不到位。

整改结果：已完成

整改情况：

一是加强学习教育。严格执行考勤和外出报告登记制度，干部请假必须按规定履行审批、报备手续，外出落实登记，做到事前有审批、事中有登记、事后有销假，杜绝无手续外出。2026年5月15日在主任会议上学习了职级公务员管理办法。

二是开展临时抽查。5月22日，办公室主任会议成员、驻市委办派驻纪检组，按照市委组织部对职级公务员的管理要求，对职级公务员、办公室工作人员进行了临时查岗，均在岗。

三是完善相关手续。落实了湘办通外出登记流程，政工室设置了请假休假表。堵塞管理漏洞，规范运行流程。

21.车辆停靠管理不规范。

整改结果：已完成

整改情况：

一是张贴公示公告，强化停车引导。2月21日在机关大门出入口醒目位置张贴《临湘市委、市政府机关院落规范停车告示》，明确停车区域、禁停路段、临时停靠要求及违停处置措施，引导干部职工及外来办事车辆依规停放，从源头杜绝乱停乱放问题。

二是增设指引标识，规范停车秩序。2月28日在市委机关院内增设停车指示标牌2块，精准引导参会、办事车辆有序驶入指定停车场停放。

三是加密巡查管控，从严动态管理。建立院区常态化巡查机制，重点加强高峰时段、访客集中时段巡逻管控，对违停车辆及时劝导挪车，对屡教不改、拒不配合的，依规取消通行权限，严防问题反弹，截至7月，累计取消通行权限车辆21台。

四是开展业务指导，提升履职能力。5月21日召集安保人员开展车辆管理业务指导，明确停车管理标准、外来车辆引导流程、违停处置规范，压实岗位职责，杜绝管理宽松软现象。

五是布设隔离锥桶，筑牢物理防线。在消防通道、应急通道、办公楼门前等禁停区域规范摆放反光锥桶，通过物理隔离明确禁停边界，杜绝车辆占道违停，保障院区道路畅通、停车规范、安全有序。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督和主题教育等检视发现问题整改落实情况

反馈问题12：个别问题整改出现反弹回潮

22.民主生活会流于形式，效果不佳。

整改结果：已完成

整改情况：

一是严格把关，杜绝形式主义。2025年度民主生活会前，市委办主要负责同志亲自把关，对班子成员个人发言提纲进行严格审核。结合干群对班子的12条意见和对班子成员的10余条意见，重点审查自我批评是否具体深刻、相互批评是否直面问题，坚决杜绝“你好我好大家好”的“老好人”思想，确保所有发言材料见人见事见思想。

二是现场督导，确保不走过场。于3月13日严格按流程召开了2025年度民主生活会，邀请督导组领导现场指导，按照督导组要求真评实论，会上收集批评意见共60余条，做到了见人见事见思想，实现了红脸出汗的效果。

三、集中整改期内阶段性完成的整改事项

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

反馈问题1：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

23.深化改革推进缓慢。

整改结果：阶段性完成

整改情况：

一是出台改革方案。按照省、岳阳市委改革办要求，结合临湘实际，我们就金融、商务、医疗、教育、交通、住建等14项重点改革任务的方向性、必要性、可行性进行了意见征求，并提出将加强“铁水公空”多式联运改革、中小微企业融资问题、黄盖湖湘鄂深度治理协同机制列入重点改革事项的建议。6月6日，市委常委会审议通过了《临湘市2026年改革要点》，其中年度改革任务60条，重点推进改革事项11条。6月10日，印发了年度改革要点，并指导各牵头单位、责任单位承接改革任务，建立了《2026年改革工作任务台账》。

二是聚焦重点攻坚。4月20日、6月10日、6月25日，市委书记主持召开调度会，就G4扩容项目、思为康项目、紧密型县域医共体改革、生物基新材料产业园项目、源网荷储项目、国企改革工作进行专题研究，为改革工作助力赋能。6月23日，根据年度要点，对教育、金融、医疗、交通、城市建设等重点任务建立了工作台账、制定了任务倒排表，适时更新进展情况。

三是提升改革实效。认真学习中央、省、市关于改革会议精神及要点，2月25日、2月26日、2月27日、3月3日，针对医疗、农业、教育等事关民生大计的重点改革事项，多次组织相关调研活动。6月1日-6月25日，开展群众满意度调查，对医共体改革成效进行全过程督查评估。1-7月以来，将医共体改革、供水一体化改革、生物项目建设等重点改革任务，纳入市委督查事项，采用“四不两直”方式进行督查，对相关改革工作采取每周一督查、每周一汇报的模式。截至7月份，针对重点改革事项，共发出7份督办函，对落实不力、成效不佳的及时纠偏、限期整改。

（二）聚焦基层党组织和党员队伍建设

反馈问题11：事业人员任行政股室负责人

24.事业人员任行政股室负责人现象。

整改结果：阶段性完成

整改情况：

一是积极申报公务员招录计划。2026年市委办申报公务员招录计划4名，经过全省统一组考、体检、政审、考察，因一名公务员主动放弃，目前3名公务员已上岗。

二是全面梳理清查事业人员任行政股室负责人。对9名行政股室负责人身份进行核查，2025年3月4日，经主任办公会议研究同意，免去事业人员所任的行政股室负责人职务，明确其仅承担相关具体业务工作，相关情况报送市委组织部备案。

三是加强学习教育，筑牢思想防线。2025年3月4日在主任会议上学习了《中国共产党机构编制工作条例》《临湘市开展擅设机构和事业单位工作人员在机关内设机构任职问题专项整治工作方案》，今后市委办将进一步规范内设科室人员编制问题。

反馈问题13：档案管理专业人员缺乏

25.专业岗位缺少专业人才。

整改结果：阶段性完成

整改情况：

一是针对市档案馆档案管理专业人才缺口较大，缺少兼具文秘、档案、计算机综合业务能力专职人员的突出难题，我办主动拓宽人员补充渠道，2025年正式向人社局申报设立青年见习基地，通过吸纳见习生有效缓解在岗人员不足、业务人手紧张的现实困境。2026年度计划招录3名见习人员，专业覆盖文秘、计算机等相关专业，通过规范管理、定向培养，充分发挥见习队伍辅助支撑作用，补齐日常档案工作人力短板。

二是2026年1月26日，组织市档案馆现有工作人员开展档案管理业务培训，着力提升现有人员专业素养和业务能力。1月29日，参与市委办“每月课堂”暨青年干部能力提升课堂第1期《档案业务知识》，持续锤炼青年综合履职本领。7月8日，档案馆组织开展职工业务能力提升专题培训会议，严格规范日常管理，提升档案服务质效。

三是全面梳理人才缺口需求，按程序向上级主管部门专题汇报，持续对接争取专业人才配置，长效推进问题整改。目前，已从市场监管局选调专技人员到馆工作，充实业务岗位力量，缓解专业人员紧缺现状。下一步将继续紧盯人才保障工作，多渠道补齐档案、文秘、计算机等岗位短板，夯实业务工作人才支撑。

四、下一步整改工作安排

一是提高政治站位，深化思想认识。始终把巡察整改作为重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，不断增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保整改工作始终沿着正确方向推进。

二是坚持久久为功，抓好后续整改。对已完成整改的问题，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对阶段性整改的问题，紧盯不放，严格按照整改方案确定的时限和要求，持续跟踪问效，确保整改到位。

三是注重标本兼治，构建长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深入剖析问题根源，找准体制机制上的“症结”，进一步完善各项规章制度，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，切实把巡察整改成果转化为推动市委办公室“三服务”工作高质量发展的强大动力。