“我要申请城乡居民最低生活保障补助”
“一次办”服务规程
（城镇居民）
临湘市行政审批服务局
2019年6月
申 明
一、请认真阅读本服务规程。
二、对照材料清单准备相应材料，确保材料齐全、填写完整、真实、有效，且符合法定要求。
三、本服务规程旨在帮助您迅速了解城乡居民最低生活保障补助的有关审批服务信息，实施清单的全部内容您可通过以下渠道获取详细信息：
http://www.linxiang.gov.cn/24733/24759/56797/index.htm
“我要申请城乡居民最低生活保障补助”
“一次办”服务规程指南
一、事项名称：“我要申请城乡居民最低生活保障补助”
二、服务对象：有城镇户口的居民
三、适用范围：临湘市域范围
四、办理证照名称
低保证
五、受理窗口
临湘市各居委会（社区）便民服务中心综合窗口
六、审批决定机构
临湘市民政局
七、申请条件
1、申请城乡最低生活保障须具有我县常住城镇居民户口。
2、共同生活的家庭成员人均收入低于我县城镇低保保障线标准500元(适时调整)。
3、家庭财产状况符合我县低保政策规定。
八、材料清单
|
涉及名称 |
序号 |
申请材料 |
材料来源 |
份数 |
各类情形 |
材料要求 |
|
1 |
临湘市城乡居民最低生活保障申请审批表(10页） |
受理窗口提供 |
2 |
按表格填写说明如实填写 |
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2 |
身份证、户口簿 |
申请人提交 |
1 |
共同生活的家庭成员包括：配偶；父母和未成年子女；已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女；其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员；下列人员不计入共同生活的家庭成员： （一）连续3年以上（含3年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员； （二）在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员； （三）民政部门根据相关政策和程序认定的其他人员。 |
共同生活的家庭成员都要提供 |
|
|
3 |
赡、扶、抚养证明、收养证复印件 |
申请人提交 |
1 |
其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员按情形提供 |
||
|
4 |
房产证明或房屋租赁协议 |
申请人提交 |
1 |
有自有产权但无不动产权证或房产证的提交不动产登记机构证明； 无自有产权租赁他人房屋居住的提交房屋租赁协议 |
复印件 |
|
|
5 |
申报前连续三个月的水费、电费 |
申请人提交 |
1 |
原始凭证 |
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|
6 |
结婚证或离婚证（含法院生效判决或调解离婚的法律文书）或丧偶证明 |
申请人提交 |
1 |
复印件 |
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|
7 |
救助申请家庭经济状况核对授权委托书 |
受理窗口提供 |
1 |
需全体共同生活成员基本信息且户主签字按手模， |
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|
8 |
家庭共同生活成员合影照和户主照 |
申请人提交 |
1 |
近期家庭共同生活成员5寸合影1张，户主1寸照片2张 |
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9 |
住院病历诊断书及住院记录 |
医院提供 |
1 |
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10 |
残疾证 |
残联提供 |
1 |
家庭成员是残疾者的出具残疾证 |
复印件 |
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|
11 |
学生证明 |
在读学校提供 |
1 |
家庭成员是非义务教育阶段的学生须提交在校证明。 |
原件 |
|
|
12 |
就业收入证明或失业证明 |
申请人提交 |
1 |
失业证明应当提供户籍所在地乡镇（街道）以上人力资源社会保障机构出具的就业失业登记证、培训和推荐就业记录材料 |
九、办理基本流程
“我要申请城乡居民最低生活保障补助”
一次办流程图
（时限：45个工作日）
|
|
十、办理说明
1、申请城镇低保，应当由户主或者其委托人（村居民委员会）以家庭为单位向户籍所在地乡镇政府（办事处）提出书面申请；困难家庭中丧失劳动能力的成年重度残疾人和脱离家庭、在宗教场所居住3年以上（含3年）的生活困难的宗教教职人员可以单独提出申请；申请人家庭常住地与户籍地不一致，符合户籍迁移规定的，应当将户籍迁至常住地后方可提出申请；暂不具备户籍迁移条件的，在户籍所在地提出申请；同一县市区行政区划内的，向居住地提出申请。
2、申请人应当书面声明家庭可支配收入和财产状况，并承诺所提供的信息真实、完整；在管理审批机关向相关部门单位核查家庭可支配收入和财产状况时，出具相关授权文书。
3、申请低保时，申请人与低保经办人员和村（居）民委员会成员有近亲属关系的，应当如实申明。
4、已经享受低保的对象，一旦条件转好或其它不符合低保政策的家庭必须即时退出。
十一、审批时限
45个工作日
十二、收费标准及依据
本事项不收费
十三、办公地点和时间
临湘市各居委会（社区）便民服务中心
法定工作日
夏季（7月1日—9月30日）：
上午 8:00—12:00
下午15:00—18:00
冬季（10月1日—次年6月30日）：
上午 8:00—12:00
下午14:30—17:30
十四、咨询监督电话
民政窗口业务咨询电话：0730-3753110
监督电话：0730-3969585
岳阳市城乡最低生活保障申请审批表
乡镇（街道办事处）
申请人姓名：
申请人住址：
申 请 类 别：
申 请 时 间：
岳 阳 市 民 政 局 印制
说 明
一、《申请审批表》由申请对象和相关工作人员共同填写，并按要求提供必备的原始证明材料和相关的复印件材料
二、低保工作人员应将《申请审批表》内栏目内容向申请对象解释清楚。
三、《申请审批表》应用碳素或蓝黑墨水钢笔填写，字迹清楚、工整。
四、《申请审批表》是救助申请对象的原始材料，经入户调查、民主评议、公示、经济状况核对、县（市、区）社会救助局审批后，由县（市、区）社会救助局妥善存档。
五、《人员基本信息表》、《家庭收入声明》、《家庭财产声明》、《近亲属备案表》由城乡最低生活保障申请对象严肃、如实、认真填写，如调查核实过程中发现有虚假或隐瞒，管理审批机关可直接否决申请，且申请对象两年内自愿放弃重新申请各项救助的权利。
申请城乡最低生活保障人员基本信息表
照片左起为：
照片
（近期全体共同生活
的家庭成员合影）
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户 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
身体状况 |
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身份证号码 |
联系电话 |
就业状况 |
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|
主 |
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|
情 |
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|
家庭地址 |
户籍地址 |
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|
况 |
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|
常住地址 |
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|
姓名 |
与户主关系 性别 |
年龄 户籍所在地 身体状况 就业状况 |
身份证号码 |
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共
同
成生
员活
的
家
庭
|
法 |
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|
养 |
定 |
||
|
赡 |
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|
义 |
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|
（ |
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|
务 |
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|
扶 |
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|
人 |
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|
） |
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|
抚 |
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注： 1.身体状况：健康、一般、重病、重残（1、2级残疾）。 |
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|
2.就业状况：三无、在职、离退休、登记失业、未登记失业、灵活就业、学生、其他。 |
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申请城乡最低生活保障家庭收入声明
|
填表时间： |
填表单位：元 |
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|
与户主关 |
可支配收入 |
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|
姓名 |
本人签名 |
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|
系 |
工资性 |
经营净 |
财产性 |
转移性 |
其他收 |
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|
合计 |
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|
收入 |
收入 |
收入 |
收入 |
入 |
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|
共 |
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|
同 |
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|
成 |
生 |
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|
活 |
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|
员 |
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|
的 |
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|
家 |
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|
庭 |
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|
家庭总月收入合计 |
家庭月人均收入 |
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|
/ |
大 |
□ 有家庭成员在境外打工，月收入 |
□ 无 |
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|
额 |
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|
□ 有家庭成员在缴纳住房公积金，总月缴额 |
□ 无 |
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|
支 |
收 |
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|
出 |
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|
入 |
□ 有子女就读于高收费私立学校或出国留学，月支出 |
□ 无 |
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|
经 |
姓名 |
工商注册 |
注册时 |
注册资 |
税务登 |
登记公司名称 |
纳税情况 |
纳税时间 |
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|
营 |
号 |
间 |
金 |
记证号 |
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|
况 |
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|
性 |
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|
情 |
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|
法 |
与被赡 |
可支配收入 |
月负担 |
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|
定 |
姓名 |
(扶)抚养 |
工资性 |
经营净 |
财产性 |
转移性 |
其他收 |
合计 |
赡(扶) |
本人签名 |
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|
赡 |
人的关系 |
收入 |
收入 |
收入 |
收入 |
入 |
抚养费 |
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|
务 |
（ |
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|
扶 |
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|
人 |
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|
） |
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|
抚 |
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|
养 |
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|
义 |
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注：
1、必须如实填写，如有项目未填写视为申请家庭无该项目内容。
2、所填收入为申请前连续6个月月均收入。
3、工资性收入。指因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的
其他所得等。
4、家庭经营净（纯）收入。指从事生产、经营及有偿服务活动所得。包括从事种植、养殖、采集及加工等农林牧渔
业的生产收入，从事工业、建筑业、手工业、交通运输业、批发和零售贸易业、餐饮业、文教卫生业和社会服务业
等经营及有偿服务活动的收入等。
5、财产性收入。包括动产收入和不动产收入。动产收入是指出让无形资产、特许权等收入，储蓄存款利息、有价证
券红利、储蓄性保险投资以及其他股息和红利等收入，集体财产收入分红和其他动产收入等。不动产收入是指转租
承包土地经营权、出租或者出让房产以及其他不动产收入等。
7、转移性收入。指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括赡养费、扶养
费、抚养费，离退休金、失业保险金，社会救济金、遗属补助金、赔偿收入，接受遗产收入、接受捐赠（赠送）收
入等
8、其他应当计入家庭收入的项目。
9、经营性情况包括：经营企业、从事个体商业等情况。
申请城乡最低生活保障家庭财产声明
|
填表时间： |
填表单位：元 |
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|
存款人姓名 |
存款银行名称 |
金额 |
存款币种 |
总 额(人民币) |
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|
银 |
行 |
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|
存 |
款 |
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|
开户人姓名 |
开户证劵公司名称 |
开户时间 |
股票市值总额 |
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|
股票 |
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开户人姓名 |
销售机构/开户证劵公司名称 |
开户时间 |
基金市值总额 |
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|
基金 |
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被保人姓名 |
投保公司名称 |
保单号 |
投保时间 |
月均缴保费 |
已缴总额 |
月均领取金额 |
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|
保险 |
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拥有人姓名 |
证券名称 |
发放证券单位 |
证券面值 |
证券现值 |
总 额(人民币) |
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|
有价证券 |
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债权人姓名 |
债务人姓名 |
借债时间 |
还债时间 |
债权金额（人民币） |
债权总额 |
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|
债权 |
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|
车辆品牌 |
车辆型号 |
车主姓名 |
车牌号 |
车辆购买时 |
车辆买入 |
现 值(人民币) |
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|
间 |
总价格 |
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|
机动车辆 |
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|
大型农机 |
农机名称 |
农机型号 |
农机主姓名 |
农机证号 |
购买时间 |
购买价格 |
现 值(人民币) |
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|
具 |
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|
产权人姓名 |
面积(㎡) |
地 |
址 |
性质 |
购置时间 |
购买价 |
用途 |
房产证号 |
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|
房产 |
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|
船舶：□ 有，现值 |
人民币， □ 无 |
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|
宠物：□ 有，现值 |
人民币， □ 无 |
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|
其他财产 |
金银珠宝首饰：□ 有，现值 |
人民币， □ 无 |
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|
现金： |
人民币 |
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|
其他财产： |
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|
户主签名： |
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注： 1、必须如实填写，如有项目未填写视为申请家庭无该项目财产。
2、房产性质：单位福利房、商品房、廉租房、经济适用房、私房、其他。
3、房产用途：自住、出租、商用、闲置。
申请城乡最低生活保障家庭近亲属备案表
县（市、区） 乡镇（街道办事处） 村（社区）
|
姓名 |
性别 |
年龄 |
与户主关系 |
工作单位 |
职务 |
备注 |
申请备案人：
注：
1、此表需填写所有家庭成员涉及具体办理和分管低保受理、审核（包括家庭经济状况调查）、审批等事项的县级人民政府民政部门及乡镇人民政府（街道办事处）工作的近亲属。
2、近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
3、如未填写视为申请对象无经办低保人员的近亲属，如调查核实过程中发现申请对象有故意隐瞒，按虚假申报处理。
申请城乡最低生活保障入户调查表
|
县（市、区） |
乡镇（街道办事处） |
村（社区） |
年 |
月 |
日 |
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|
户主姓 |
性别 |
年龄 |
联系电话 |
身份 |
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|
名 |
证号 |
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|
户籍地 |
常住地址 |
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|
址 |
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姓名 |
称谓 |
性别 |
年龄 |
身体 |
文化程度 |
就业状况 |
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|
状况 |
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|
共同生 |
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|
活的家 |
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庭成员 |
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私有住房 |
租住房 |
廉租房 |
公租房 |
借住房 |
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住房情 |
红砖房□、 |
面积 |
与房主关系： |
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|
楼房□（层 |
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|
况 |
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|
数： 层） |
㎡ |
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|
、土砖房□ |
元／月 |
元／月 |
元／月 |
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|
名称 |
数量 |
价值 |
名称 |
数量 |
价值 |
名称 |
数量 |
价值 |
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家庭财 |
电视机 |
洗衣机 |
首饰 |
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|
产登记 |
空调 |
冰箱 |
宠物 |
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|
电脑 |
消毒柜 |
其他 |
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名称 |
金额 |
名称 |
金额 |
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|
月 |
月 |
月 |
月 |
月 |
月 |
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|
家庭消 |
水费 |
燃气 |
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|
费登记 |
电费 |
燃煤 |
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|
通讯费 |
其他 |
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|
开支 |
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种植业 |
水田 |
亩 |
旱地 |
亩 |
山林 |
亩 |
水面 |
亩 |
蔬菜 |
亩 |
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|
养殖业 |
渔 |
担 |
牛 |
头 |
猪 |
头 |
鸡 |
只 |
鸭 |
只 |
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|
调查情 |
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|
况登记 |
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被调查人签名： |
调查人签名： |
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申请城乡最低生活保障民主评议表
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户主姓名 |
性别 |
年龄 |
家庭人口 |
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|
民主评议时间 |
地点 |
||||||
|
应参加评议人数 |
实际参加人数 |
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评议内容
评议情况
评议结果
评议委员会盖章：
参加评议
的人员签
名
岳阳市居民家庭经济状况核对表
|
县（市、区） |
乡镇（街道） |
村（居）委会 |
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|
家庭住址 |
户籍地址 |
申请社会救助（保障）种类 |
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|
就业状 |
申请前连续6个月月人均收入情况（元） |
住房公 |
工商注册 |
税务情况 |
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|
姓 名 |
关系 |
婚姻状况 |
工作单位 |
工资性 经营性 |
财产性 |
转移性 |
积金月 |
工商注 |
注册资 税务登 |
登记公 |
纳税情 |
||||||||
|
况 |
其他 |
合 计 |
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|
收入 |
收入 |
收入 |
收入 |
缴额 |
册号 |
金 |
记证号 |
司名称 |
况 |
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|
共同 |
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|
户主 |
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|
生活 |
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|
的家 |
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|
庭成 |
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|
员情 |
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|
况 |
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家庭人口数（人） |
家庭月收入总计（元） |
家庭月人均收入（元） |
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|
姓 |
名 性别 |
年龄 |
与被赡(扶)抚养人的关系 |
家庭人口数 |
家庭月总收入 |
家庭月人均收 |
工作单位 |
月负担赡(扶) |
||
|
入 |
抚养费 |
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|
有赡(扶、抚)养 |
||||||||||
|
义务的人员家庭 |
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|
情况 |
||||||||||
岳阳市居民家庭经济状况核对表
|
金融资产 |
银行存款 |
现金 |
基金总额 |
保险总额 |
有价证券总额 |
债权 |
股票总资产 |
其 他 |
合 计 |
人 均 |
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|
（元） |
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|
车辆品牌 |
车主姓名 |
车牌号 |
行驶里程 |
车辆买入时间 |
车辆买入总价格 |
现 |
值（人民币）元 |
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|
（元） |
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|
机动车辆 |
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|
家庭 |
农机名称 |
农机型号 |
农机主姓名 |
农机证号 |
农机买入时间 |
农机买入总价格 |
现 |
值（人民币）元 |
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|
大型农机 |
（元） |
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|
财产 |
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|
具 |
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|
情况 |
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|
产权人 |
面积 |
地 |
址 |
性 质 |
购置时间 |
产权办理时间 |
购买价（人民 |
用 途 |
房产证号 |
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|
姓名 |
（㎡） |
币）元 |
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|
房产 |
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|
其他财产 |
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|
家庭 |
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|
其他 |
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|
情况 |
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|
调查人签名： |
、 |
（公章） |
||||
|
年 |
月 |
日 |
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|
注： 1.健康状况：健康、一般、重病、重残（1、2级残疾）。 |
2.劳动能力：有劳动能力、无劳动能力、完全丧失劳动能力、部分丧失劳动能力。 |
|||||
|
3.就业状况：三无、在职、离退休、登记失业、未登记失业、灵活就业、学生、其他。 4.婚姻状况：已婚、未婚、离异、丧偶。 |
||||||
|
5.房产性质：单位福利房、商品房、经济适用房、私房、其他。 |
6.房产用途：自住、出租、商用、闲置。 |
|||||
申请城乡最低生活保障审批表
根据对申请家庭所递交材料的审查，入户调查及民主评议、
张榜公示结果，经过对申请家庭经济状况核对，该户 （符合／不符合） （城市／农村）低保条件。
|
乡镇、街 |
。 |
|||
|
道办事处 |
||||
|
审核意见 |
||||
|
负责人签名： |
||||
|
年 |
月 |
日 |
||
联审联批
意见
低保管理审批机关盖章：
年 月 日
审批日期 发放日期 保障人数 保障金额 保障类别 保障期限
低保审批
情况
城乡低保家庭年审、变更情况备案表
|
日期 |
年审、变更情况登记 |
责任人 |
审批机关 |
城乡居民最低生活保障
家庭经济状况核查授权委托书
岳阳县社会救助服务中心：
我叫 ，共同生活家庭人口 人，户口在 ，现居住在 ，因本人家庭生活贫困，人均月收入低于县城乡居民最低生活保障标准，特申请享受城乡低保救助。在本次申请和后续享受低保救助过程中，本人及家庭全体成员自愿委托授权社会救助经办机构因审核审批城乡低保救助的需要，对本人及家庭全体成员的收入和财产等经济状况进行核查，以及到房管、公安（户籍和车管）、工商、银行、人力资源和社会保障等有关部门进行户籍、财产、收入的信息比对，同意按低保操作规定进行入户调查、民主评议和张榜公示。
本授权委托书一式三份，一份由本人保管，一份交乡镇（街道）社会救助管理服务机构存档，一份交岳阳县社会救助服务中心存档。
以上是本人及家庭全体成员自愿作出的承诺，愿自觉信守、忠实履行并承担相应的法律责任。该授权自签字之日起生效，有效期至本次救助结束之日止。
申请人签字： 联系电话：
申请家庭其他成员签字
|
姓名 |
与申请 人关系 |
身份证号码 |
姓名 |
与申请 人关系 |
身份证号码 |
|
申请人 |
|||||
说明：1、无民事行为能力和限制民事行为能力的家庭成员由其法定监护人代为签名。2、本人及家庭全体成员指申请人申请保障的对象及对保障对象有赡(扶、抚)养义务的人员(含配偶)。
社会救助受理经办人员：
年 月 日