市工业和科技信息化局2016年上半年工作情况汇报
来源:工业和科技信息化局   日期: 2016-08-08 00:00
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一、上半年主要工作及成效

今年,科技局和工信局合并组成了工业和科技信息化局,形成了新的单位,半年来在全局干部职工的齐心协力下,机关运转正常,各项工作步入正轨,特别是新型工业化、科技创新、小康建设、项目建设、企业改制等各项重点工作均取得了较好发展,得到了市委、市政府两办的一致肯定。具体来看,我们今年主要抓好了以下几项工作:

一是稳住了经济增长。通过对全市重点产业和企业的调度,不断加强对主要经济指标的监测和预警,确保了工业经济运行的平稳增长。1-6月,完成规模工业总产值168.5亿元,同比增长9.1%;实现规模工业增加值31.1亿元,同比增长7.6%。工业用电量2.39亿度,同比下降13.65%。工业实缴税金1.4亿元,同比增长15.8%。规模工业总产值、增加值增幅较去年同期小幅度下降,实缴税金增幅较去年同期提升了37.8个百分点。

二是推进了项目建设。一方面,紧盯政策争项目。为企业申报了节能、技改、科技、信息化等各类项目32个,到位资金240万元。特别是为金叶众望、环宇药业2家企业申报了工信部专项建设基金危险化学品企业搬迁改造项目,目前项目资料已报送至省经信委,落地后预计可争取资金1.7亿元。另一方面,围绕服务抓项目。总投资1.8亿元的20MW分布式光伏发电项目正式竣工,年发电量约2000万度。特别是新签约了昊华等6个项目入驻园区,总投资8亿元,预计今年11月可以开工建设,将为园区提速发展新添动力。

三是促进了科技创新。指定了2名班子成员到企业进行挂点,积极开展科技进企业、进园区,创新创业座谈会等主题活动,不断提升企业进行科技创新的意识。1-6月,组织申报发明专利10件,授权专利8件,万人有效发明专利拥有量达0.71件/万人。组建了中小企业“助保贷”融资平台,引导企业进行专利质押贷款。为永巨茶业等3家企业申报了岳阳市人才团队。引导如虹制药、东祥油脂2家企业申报省高新技术企业,高新技术产业增加值占GDP比重达到了8.77%。我市创建省级知识产权示范县(市)工作,成功通过省知识产权局考核验收。

四是推动了企业改制。全面启动了二轻系统11家集体企业改制,其中针织厂、服装厂改制基本完成,科技实验厂、制线厂改制即将进行工龄兑付,改制资金到位后可以完成改制任务。同时,为解决二轻系统等改制企业无房户的安置问题,启动纺纱厂棚改项目建设以来,局班子成员亲自挂帅进行督建,目前项目的前期报批手续基本完成,已破土启动了建设。

五是各项工作有序推进。今年以来,我局围绕开展“两学一做”学习教育,不断加强党员干部队伍建设,规范依法行政,各项工作齐头并进。一是机关管理规范有秩。全局干部职工均严格执行《机关管理制度》,形成了政令畅通、务实、高效的行政机关。二是文明创建、综治维稳、信访、扶贫等中心工作稳步推进,在上级部门的督查中得到了高度肯定。特别是我局在处理改制企业信访问题中,严格按照“六一”的要求执行,妥善处理了企业职工的上访,确保了大局稳定。三是电力、墙改等各类执法执收均按政策执行,规范有秩。

今年以来的工作虽然取得了较好的进展,但经过客观的分析,还存在着一些问题有待解决。一是新工化考核的压力大。在房地产业下行的压力下,1-6月建材产业产值下降2.6%。受建材产业“一业独大”的影响,部分经济指标下降或增长缓慢,如工业用电量1-6月同比下降了13.65%,远低于岳阳市平均水平,规模工业增加值增速不快,在岳阳六县市中排名靠后等,均影响我市新型工业化考核在岳阳市的排名。二是规模企业培育的压力大。年初,我市虽然有13家企业获批入规,但为挤压统计水分上月清退了4家规模企业,目前总量为125家,与岳阳其他县市相差较远。加之,部分企业虽然经济指标达到了入规的条件,由于企业“三证”不符合入规条件,短时间难以入规扩大总量。三是小康指标短板明显。今年,岳阳市确立我市万人专利发明拥有量的考核目标是1.1件/万人,现已达到0.71件/万人,距目标任务还差0.39件/万人。申报发明专利年度目标为38件,目前完成10件,还差28件,授权发明专利年度目标30件,目前完成8件,还差22件。年底完成任务的时间紧、压力大。

二、下半年工作目标及措施

下半年,要针对目前工作中的不足之处,找准差距,补足短板,抓好落实,确保各项工作目标任务圆满完成。着力推进以下几项工作:

一是做好运行调度。努力做好全市工业经济形势的分析和研判,做到预警及时、调控准确,力争规模工业总产值增长11%,规模工业增加值增长10%。同时,做好企业入规的政策引导,确保年内新增规模企业13家以上。

二是推进科技创新。将科技创新作为推进产业升级的重要抓手。一方面,以项目促企业进行专利申报,确保企业申报专利量与去年相比增长10%以上。另一方面,推进企业加强技术中心、研发平台组建,进行科技成果转化,认定、复审高新技术企业3家。引导企业申报国家驰名商标1-2个、省著名商标3个以上。

三是加强帮扶服务。进一步做好园区、工业企业和项目建设的服务。确保金叶搬迁项目在11月前竣工投产,各类争资项目迅速落地。特别是要配合园区、招商等部门进行上门招商,引进1-2个大项目落户园区。同时,督促帮扶部门为企业解决实际困难,确保各类问题落实率达100%。尽快与建行、邮储银行签订“助保贷”合作协议,在9月份启动放贷。

四是统筹企改棚改。一方面是,在保稳定的前提下完成改制任务。妥善处理好改制企业的各项遗留问题,将国企改制后的遗留档案全面向市档案局进行移交,确保大局稳定。力争年内针织厂、服装厂改制完成扫尾,科技实验厂、制线厂终结改制程序。另一方面,在合法合规的前提下推进棚改项目建设,力争年内完成主体工程建设。