一、五年来的工作成绩

五年来，我局围绕新型工业化、科技创新等重点工作抓服务、抓推进，取得了较好成效。

一是稳定了工业增长。五年来，通过推进企业“小升规”，培植规模工业企业44家，总量达到129家。到2015年底，规模工业总产值、规模工业增加值、工业实缴税金分别达到367.3亿元、81.87亿元、2.06亿元，分别较2010年底增长153.3亿元、22.1亿元、1.01亿元，年均增长11.4%、6.5%、14.4%。今年1-4月，实现规模工业总产值121.05亿元，同比增长8.3%;实现规模工业增加值27.05亿元，同比增长7.5%。工业实缴税金7455万元。园区规模工业增加值占规模工业增加值比重达到了53%。

二是壮大了产业实力。坚持稳增长和调结构一手抓，不断推进产业升级。一方面，加强项目争资促结构调整。五年来共引导企业申报节能、技改、科技、信息化等项目169个，争取扶持资金8319万元;淘汰关闭“十五小”企业10家，淘汰落后产能54.04万吨，全市“十五小”企业关闭及淘汰落后产能工作基本完成。另一方面，服务项目建设促增长点提升。以开展联手帮扶行动为抓手，加强项目建设的协调和服务。五年来，正兴化工、三智碳材、风力发电等58个项目陆续竣工投产。特别是，为金叶搬迁、株冶落户、特色县域经济等全市重点项目积极协调和衔接，确保了项目的顺利推进。在项目的推动下，涌现出海螺水泥、金叶众望等一批龙头企业，环宇药业、远瑞模具等一批战略性新兴产业,工业实力不断增强，二产业增加值占GDP比重达到了56.5%。

三是推动了科技发展。通过开展“科技下乡”、“科技进企业”、“数字企业创建”等主题活动，不断提升企业的科技创新意识和信息化水平。先后组建了“创客空间”、中小企业“助保贷”融资平台，建立了科技信息服务平台2个、农村信息基层站点10个，引导企业进行创新创业和专利申报。五年来，共组织申报国家专利362件，获得授权228件。全市注册商标总数达454件，其中驰名商标3件，著名商标21件。特别是，引导金叶众望、国发精细公司成功组建省科学技术中心，7家企业迈入省级高新技术企业行列。到目前为止，高新技术产业增加值占GDP比重达到了20.92%。五年来，我市先后被评为2011、2013年度全国科技进步先进县(市)，2015年度湖南省知识产权工作先进县(市)，省级知识产权示范县(市)，湖南省可持续发展实验区、湖南省防震减灾科普教育基地。

四是维护了社会稳定。五年来，在面临改制企业职工安置难、遗留问题多、矛盾纷繁复杂的情况下，积极化解矛盾，企业改制成效较好。13家国有预算内工业企业及4家部门国企顺利完成改制任务，工业国企改制全面完成。据统计，我市工业国企改制共涉及职工身份置换5587人，企业资产处置变现1.18亿元。目前，二轻11家集体企业改制全面启动，针织厂、服装厂改制基本完成，制线厂、科技实验厂年内可以完成改制任务。为解决二轻等改制企业无房户的安置问题，启动了纺纱厂棚改项目建设，目前项目已开始破土动工。改制过程中未出现一起越级、群体上访事件，有效的维护了社会稳定。

二、今后五年努力的方向

今后的五年，我局将围绕建设“精彩北大门、品质新临湘”，以科技创新为抓手，积极做好工业“稳增长、调结构”文章，努力开创各项工作的新局面。

一是要全力抓项目、稳增长。一方面，加快金叶肥、光伏发电等在建项目速度，启动株冶、昊华等重点项目建设，打好项目攻坚战，确保早竣工早见效。另一方面，加大项目引进力度。按照“农药为基、化工为体”的总体思路，抓住全省化工项目向园区集并和“长三角”等地化工产业“退二进三”的机遇，引进以海利化工等为龙头的行业领军企业落户园区，填补央企在我市的空白。力争到2020年末，全市新增规模工业企业40家，规模工业总产值突破500亿元，工业实缴税金突破10亿元，年均分别增长13.3%和37.2%。

二是要全力抓转型、强产业。第一，优化提升建材产业。按照“优化、提升、清洁”的总体发展思路，推进建材企业技术改造和资源循环利用，降低能耗，拉长以海螺水泥、兆邦陶瓷为龙头的产业链，力争到2020年建材产业产值突破50亿元。第二，整合壮大浮标产业，引导浮标企业入园发展，以“中国浮标之乡”的品牌为驱动，不断推动浮标企业上规模，力争到2020年末，培植浮标规模企业15家以上，浮标产业产值突破30亿元。第三，加快湘北楠竹产业科技园建设，引进竹木加工企业50家以上，打造百亿产业园。第四，做大茶业、食品加工业，引进国内外龙头企业5家以上，实现“抱团发展”，力争产值突破120亿元。

三是要全力抓科技、促发展。加快科技创新步伐，促进企业实力全面提升。第一，鼓励企业进行自主创新，研发高新技术产品。力争到2020年末，全市高新技术企业发展到10家，高新技术产品达到50个。第二，推进科技服务平台建设，提升企业科技含量。力争到2020年末，建好众创空间1个，申报省级孵化器1个，建立工程技术研究中心3个，科技型企业发展到30家以上。第三，加大专利申报力度，提升企业实力。提高专利申请、授权的数量和质量，在五年内培育知识产权优势企业10家以上，力争我市进入全国知识产权强县行列。

四是要全力抓改制、保稳定。第一，全力推进二轻集体企业改制，确保2-3年内11家集体企业改制全面完成。第二，合法合规推进棚改项目建设，确保2017年前完成纺纱厂棚改项目建设，并启动织布厂棚改项目建设。第三，集中梳理13家预内国企和4家部门国企的遗留问题，确保各类信访、遗留问题得到妥善处理，维护社会稳定。