临教体通〔2026〕  号

临湘市教育体育局

关于印发《临湘市教育体育局2026年

工作要点》的通知

各公民办学校（幼儿园），机关各股室、二级机构：

现将《临湘市教育体育局2026年工作要点》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。

临湘市教育体育局

                                    2026年1月29日

临湘市教育体育局2026年工作要点

2026年，全市教育体育工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会和全国、全省、岳阳市教育大会精神，全面落实习近平总书记关于教育体育的重要论述，紧紧围绕“提高教育教学质量、促进教育公平均衡”两大核心任务，锚定“让孩子在家门口享受优质教育、让教师成为临湘最可爱的人、让临湘教育走上高质量发展之路、让教育成为临湘的骄傲”的工作目标，着力推进党的建设提质增效、教育改革深化创新、办学条件持续改善、人才引育系统强化、民生保障坚实有力、体育事业全面升级，努力办好人民满意的教育体育事业。

一、坚持党建引领，全面提升政治能力

1.加强政治理论武装。持续深入学习贯彻党的创新理论，巩固拓展主题教育成果，引导教体系统广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，推动党建工作与教育教学、体育业务深度融合。（责任股室：机关党委）

2.夯实基层组织基础。全面落实党组织领导的校长负责制，选优配强学校党组织书记。严格规范“三会一课”，深化“一月一课一片一实践”主题党日活动，擦亮“红心向党，匠心育人”党建品牌，推进模范机关（校园）创建，增强基层党组织政治功能和组织功能。（责任股室：机关党委）

3.深化党风廉政建设。持续整治教育乱收费、违规征订教辅、校服及食堂采购管理中的不正之风。严肃查处“违规吃喝”“打牌赌博”“酒后驾车”等违纪违法行为。加强国有资产管理和内部审计监督，严格控制学校新增债务，规范收费行为。持续推进“互联网+明厨亮灶”工程，强化食堂监管，提升学生伙食质量。（责任股室：机关纪委、计财股、审计股、教育事务中心）

4.筑牢意识形态防线。严格落实意识形态工作责任制，管好课堂、教材、网络、社团等各类阵地，严防有害信息渗透。加强教育新闻宣传，讲好临湘教体故事。完善网络舆情监测、研判与应急处置机制，管好用好各类工作群和学校公众号，营造清朗网络空间。（责任股室：机关党委、基教股、校外培训监管股、阅读办、办公室）

二、坚持立德树人，全面提升育人质量

5.建强思政教育阵地。认真落实《关于进一步加强新时代中小学思政课建设的意见》，配齐建强思政课教师队伍，开齐开好思政课程。推动高初小幼思政课一体化建设，常态化开展领导干部、书记校长上讲台讲思政课活动。深入贯彻落实《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》，加强党团队一体化建设，用党的创新理论铸魂育人。（责任股室：基教股、各中小学校、幼儿园）

6.完善五育并举体系。深入实施素质教育，健全德智体美劳全面培养体系。开足开齐各类课程，补齐体育、美育、劳动教育短板。坚持德育为先，加强班主任队伍建设。提升智育水平，深化课程改革，狠抓教学常规管理。推进家校社协同育人机制建设。因校制宜优化课间安排。深入开展“以体树人  一起上场”全员文体活动，保障学生每天校内体育活动时间，让每位学生掌握1至2项运动技能。扎实做好近视防控和学生体质健康监测。推进学校美育浸润行动，支持非遗、书法教育，帮助每位学生学会1至2项艺术技能。强化国防教育，规范学生军训工作。实施劳动习惯养成计划，提升学生实践能力和社会适应能力。加快推进教育信息化2.0进程，提升教育信息化水平。（责任股室：基教股、阅读办、仪电站、竞训股、青少年儿童体育学校、各中小学校）

7.深化“双减”工作成效。巩固“双减”成果，推动《20条规定》落实，完善课后服务管理。加强“五项管理”和教学研究，推进课堂“减负增效”。探索义务教育阶段考试形式多样化，推进素质教育常态化育人机制。健全课后服务保障机制，推进课后服务多元化、全覆盖。深化校外培训治理，持续开展违规收费、在职教师兼职补课等专项整治，查处隐形变异培训。加强培训资金监管，切实维护学生和家长的合法权益。（责任股室：基教股、校外培训机构监管股、教育督导事务中心）

8.强化教研科研支撑。严格落实“四项常规”，加强教学过程性管理。扎实推进课堂教学改革，鼓励学校探索适合校情的教学模式，开展订单式教学视导。实施“青蓝工程”，规范帮扶内容与形式，加强督导管理，并将其与校本培训、优秀教研组评选有机结合。结合上级评选活动，培育一批教研工作先进学校和先进教研组，推出一批精品课。改进教育质量评价方式，加强常态化教学视导和教研共同体建设。充分利用专家资源，实施“引智工程”，提升各学段教学质量，确保全市高中学段“学生内驱力、学生学习力、教师专业成长力”明显提升。（责任股室：基教股、教研室）

三、坚持统筹协调，全面提升发展水平

9.推动学前教育普惠优质。全面落实学前一年免保教费政策，扩大普惠性学前教育资源覆盖面，支持有条件的幼儿园提供普惠托幼服务。持续开展学前教育提质“童升工程”和学前教育“1+1+X”教研共同体”活动，促进城乡学前教育水平均衡发展。加强幼儿教师队伍建设，认真组织开展游戏活动和区域联动幼小衔接，实施入学准备和入学适应教育。（责任股室：计财股、基教股、学前教育股、各公民办幼儿园）

10.促进义务教育优质均衡。推进义务教育学校标准化建设，加强项目申报与资金保障，逐步缩小城乡、校际差距。加快实施省市民生实事项目，消除校舍安全隐患，改善办学条件。全面落实免试就近入学和“公民同招”，保障随迁子女平等入学，严格学籍管理。健全大班额防控长效机制，规范中小学竞赛活动。深化“校联体”建设，推动城区优质教育资源辐射带动乡村学校，落实教研员定期深入一线援教并分享教学资源制度。完善考核评估体系，推动学校管理、教师成长、教育改革、教育手段、资源共享、评价方式全面优化，促进义务教育优质均衡发展。（责任股室：计财股、基教股、教研室、项目中心、、各中小学校）

11.推动高中教育特色多样。认真贯彻落实《湖南省县域普通高中发展提升行动计划》（2022－2025年），继续实施高中阳光招生政策，全面落实普通高中同步招生。加强高中复习备考的指导。认真组织高中各类模考，为学校提供高质量的数据分析。组织召开高三复习备考研讨会，针对各学校的具体情况，指导各学校制定科学的复习迎考方案。利用优质的资源，为各学校提供最新的高考信息。对高中开展教学视导，助推一线教师提高课堂教学效率。（责任股室：基教股、教研室、市第一中学、市第二中学、市第五中学）

12.加快职业教育融合创新。全力推进职业中专整体搬迁项目，规范招生行为，将“普职同招”纳入学校发展性评价体系。加强“双师型”教师队伍建设，推广中国特色学徒制，深化产教融合、校企合作。规范学生实习实训管理，强化安全教育与过程指导。积极建设省级专业教学资源库、精品课程和优秀教学团队，着力提升本科升学率和就业质量。紧密对接县域经济发展需求，动态优化专业设置，重点强化与化工企业的人才培养衔接，增强人才培养的适应性和契合度。（责任股室：项目中心、职成股、市职业中专）

13.引导民办教育规范发展。严格落实《湖南省规范民办义务教育发展实施方案》，依法推进分类管理改革，全面实施分类登记。围绕“严格控制增量、逐步消化存量”总目标，巩固规范民办义务教育发展工作成果，确保民办义务学位占比稳定控制在5%以内。实施民办学校质量提升行动，完善年度办学评估细则。加强民办教育机构资金风险隐患排查，规范办学行为。（责任股室：职成股、学前教育股、各民办学校）

14.保障特殊教育适宜融合。全面落实“一人一案”，切实提高残疾少年儿童义务教育普及水平，并逐步向学前和高中阶段延伸。通过特教学校就读、普通学校随班就读等多种方式，确保“三残”儿童入学率保持在98%以上，保障每一位特殊儿童都能享有公平而有质量的教育。持续改善特殊教育办学条件，完善送教上门服务机制，落实相关教师的工作与交通补助。深入推进普特融合教育，建设和用好特殊教育资源库，整体提升特殊教育水平。（责任股室：基教股、计财股、各中小学校、市特教学校）

四、坚持强师兴教，全面提升队伍效能

15.健全师德建设长效机制。始终将师德师风作为评价教师的第一标准，加强正面典型选树宣传，开展师德标兵、身边好老师等评选推介活动。组织师德师风网络专题培训，在重大活动中常态化举行教师宣誓，将思想政治教育、职业理想、法治观念及心理健康教育融入教师培训体系。完善师德监督机制，建立教师诚信档案和失德行为报告制度，推行师德考核负面清单与典型案例警示教育，对各类违规违纪问题坚持“零容忍”。（责任股室：师训股、各中小学校）

16.提升干部队伍治理能力。严格执行中小学校行政人员管理办法，依据年度与任期考核结果，实行动态调整和淘汰机制，加强教育行政干部政治素养与业务能力培养。畅通干部能上能下渠道，办好暑期行政干部集中培训班，建设一支富有活力、勇于创新、善于管理的学校行政队伍。（责任股室：人事股、师训股、各中小学校）

17.促进教师专业持续发展。完善书记、校长、教师轮训制度和业务竞赛机制，全年举办“莼湖大课堂”等各类集中培训不少于30次，着力培育一批有影响力的“学校名片”“治校名家”和“学科名师”。深入实施名师、名校、名校长工程，推进教师工作坊和名师工作室建设。用足用好国培、省培、市培资源，强化“莼湖大课堂”培训，发挥名师工作室的引领辐射作用。持续开展名校名师联建工程，选派校长、行政管理干部及骨干教师、教研员赴省内外优质学校进行跟岗学习和“影子工程”培训。（责任股室：师训股、教研室）

18.保障教师待遇与地位。稳步提高教师奖励性收入水平，逐步提升高中教师绩效工资，确保乡村教师人才津贴和乡镇补贴政策落实到位。设立教师帮扶专项基金，用于奖励优秀教师、帮扶困难教师。组织开展“临湘名师”“优秀教师”“最美乡村教师”等评选表彰活动，精心策划教师节庆祝系列工作，在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。（责任股室：计财股、人事股）

五、坚持固本强基，全面提升保障能力

19.落实教师减负清单。严格执行“五统一”要求，全面清理规范各类进校园事务，全力整治形式主义，完善检查、评估、考核等活动的审批报备制度，实行清单管理，未经批准不得开展，切实为教师营造安心从教、静心育人的环境。（责任股室：教育督导事务中心、各中小学校）

20.打造平安和谐校园。持续加强校园人防、物防、技防建设，确保一键式报警、视频监控、专职保安配备及封闭式管理100%达标。强化安保人员业务培训和门禁管理。聚焦交通安全、防溺水、防欺凌、消防、食品卫生等重点，广泛开展安全主题教育与应急演练。加强学生身心健康关怀与保护。建立校园周边环境治理部门协作机制，常态化开展联合巡查与整治。全面推进学校食堂食材阳光采购和膳食经费信息化管理平台建设，严格落实市级领导包保“1+6”专班体系、部门联合检查机制和校（园）长陪餐制度。加强校车安全运营监管，完善站点设施，组织应急演练，严厉查处违法行为，全力营造安全、健康的育人环境。（责任股室：教育督导事务中心、安保股、校车办、仪电站、各中小学校）

21.稳步推进乡村振兴。保持教育帮扶政策总体稳定，加强贫困家庭学生信息动态监测，加大学生生源地资助政策宣传力度，落实精准资助要求，确保“应助尽助”“应帮尽帮”“应贷尽贷”。压实驻村帮扶工作责任，选派得力干部驻村，助力乡村发展和社区服务。（责任股室：驻村帮扶队、基教股、学生资助管理中心）

22.完善经费保障机制。落实教育投入法定增长要求，加强教育经费投入使用动态监测，优化经费分配，合理配置教育资源，确保教师平均工资收入水平不低于公务员工资。加强内部审计监督的广度和深度，做到应审尽审、凡审必严、有责必究，督促指导各学校建立党委“三重一大”内控制度体系。（责任股室：计财股、审计股）

六、坚持改革创新，全面提升治理效能

23.深化教育评价改革。深入落实《深化新时代教育评价改革总体方案》《义务教育质量评价指南》，强化制度政策举措配套建设，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制和保障机制改革。坚决克服“五唯”倾向，探索建立注重过程、促进发展的评价机制。推进中考体育测试内容与方式改革。探索完善基于初中学业水平考试和综合素质评价的高中阶段招生录取办法。落实优质普通高中招生指标分配到初中政策，优化分配与录取方式。严格规范中小学生学籍管理，做好中考招生政策的宣传解读与咨询服务。（责任股室：基教股、教研室）

24.强化教育督导权威。健全教育督导与评估制度，逐步构建全面、科学的教育督导与评估体系。调整充实督导力量，优化教育督导运行机制，建立完善督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。协调组织实施2026年国家义务教育学科学习质量监测工作。聚焦教育体育重点工作开展专项督导，推动“双减”工作、提高教育教学质量以及开足开齐教学课程等落细落地，强化督导结果运用，推动教育督导“长牙齿”。（责任股室：教育督导事务中心）

25.提升依法治教水平。坚持依法行政，推动局党组班子成员和各学校党政主要负责人理论中心组集中学法制度，规范依法治校办学。推进教体系统普法工作，让法治副校长进校园制度化；进一步加强以宪法为核心的青少年法治教育，持续开展“学宪法 讲宪法”和“宪法晨读”一系列宣讲活动，引导青少年崇尚宪法、遵守宪法、捍卫宪法。充分利用“互联网+监管”平台和全国“双随机”监管平台，进一步优化营商环境。持续深化教育领域“放管服”改革，优化教育体育政务服务事项办理流程，推动“一件事一次办，最多跑一次”，通过放管结合、信息公开、规范办学环境提升教育领域依法治理能力和服务水平。（责任股室：行政审批股）

七、坚持体教融合，全面提升健康水平

26.构建全民健身服务体系。推动各项全民健身政策落地见效，广泛开展群众性体育活动，做好国民体质监测。继续加大投入，增加全民健身设施供给，加强社会体育指导员队伍建设与管理，认真筹办第四届湘鄂赣“县BA”等品牌赛事。以“以体树人  一起上场”为抓手，积极推动篮球、足球、排球、武术等运动项目进校园，鼓励气排球、工间操、太极拳等体育活动进机关、进社区。（责任股室：群体股）

27.提升竞技体育综合实力。积极备战省运会，组织参加全国性学生体育赛事。优化项目布局，巩固优势项目，挖掘潜优势项目。扎实推进体育后备人才基地、体教融合特色学校、青少年体育俱乐部等建设。（责任股室：竞训股、群体股、青少年儿童体育学校）

28.培育体育产业发展动能。完善体育产业统计体系，规范体育彩票发行管理。推动公共体育场馆向社会免费或低收费开放，积极培育体育休闲旅游等新业态。（责任股室：体产中心）

此外，统筹做好政务公开、建议提案办理、信息宣传、机要保密、信访维稳、应急管理、史志年鉴编纂、各类国家教育考试组织、群团工作、工会建设、离退休干部服务和关心下一代工作、年轻干部培养等各项常规工作与综合保障。