临湘市人社局2024年工作总结及2025年工作规划
来源:人社局   日期: 2025-02-17 15:10
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  今年以来,在市委市政府的领导下,我局围绕年度目标,强化责任担当,狠抓工作落实,各项工作稳步推进,取得了一定成效。现将今年来工作情况汇报如下:

  一、基本情况

  2024年全市共完成城镇新增就业5047人、失业人员再就业3386人、就业困难人员再就业701人,新增农村劳动力转移就业4856人,就业见习65人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,脱贫人口和退捕渔民有就业意愿人员动态清零。全年提供了311就业服务16179人次,对806名临湘籍离校高校毕业生进行就业指导服务,创业培训503人,开办安全员、家政服务员等培训班18期,培训学员825人,占年度任务数的103%。

  全年养老保险参保总人数274406人,待遇领取人员119956人,征收社会保险基金58219.04万元,发放养老保险待遇195875.25万元,;失业保险参保20248人,扩面人数1103人,征收失业保险基金371.12万元,失业保险金支出 204.62万元;工伤保险参保单位735个,参保人数39870人,工伤保险基金收入1445万元,基金支出2306万元,其中待遇支出2314万元。预警信息93条,核查率100%,整改率100%。疑点数据80条,核查率100%,整改率100%。为全市近2.5万人提供第三代社保卡换发服务。

  劳动人事争议调解成功率100%;劳动人事争议仲裁结案率98.73%;劳动保障监察举报投诉案件结案率100%;拖欠农民工工资举报投诉案件结案率100%。共处理日常投诉举报137起,涉及人数647人,解决欠薪216.94万元;国家欠薪平台184起,涉及人数216人,解决欠薪36.01万元;12345政务热线372起,涉及劳动者453人,解决欠薪61.035万元,共为1316名劳动者追回工资680.56万元。共接待信访、申诉、咨询人员600多人次,处理各类劳动人事争议案件244件,其中立案受理160件,结案160件,当期结案率为100%,其中,调解结案138件,调解率为86.25%,案外调解86件,调解成功率达100%。

  二、工作措施

  (一)稳字当头,强力推进就业工作。一是招聘工作有质有效。今年,我们持续打通求职招聘的信息壁垒,下沉招聘服务,举办了“春风行动暨就业援助月”“民营企业服务月”“金秋招聘月”等线上线下招聘活动12场,搭建就业“双向桥”,共同推进农村劳动力、高校毕业生等就业困难群体稳定就业及企业招工工作,截至目前,进场招聘企业260家(次),提供就业岗位5000余个,达成就业意向1090人。二是就业帮扶用心用情。坚持以解决群众急难愁盼问题为落脚点,加强就业帮扶和就业援助,实现劳动力“供给”与“就业”精准对接。今年以来,新建完善就业帮扶车间18家,开发岗位170个,吸纳就业人员1438人(脱贫劳动力124人),全市就业局势基本稳定。三是创业服务可圈可点。结合2024年最新创业担保贷款政策,编写“小微企业创业担保贷款一次性告知清单”和“个人创业担保贷款一次性告知清单”等宣传手册,组织政务大厅、社保站和创业孵化基地开展拉网式宣传,累计举办企业税务与风险防范、短视频剪辑与制作、新“公司法”的修订、企业融资等各类主题宣讲、沙龙活动共30场,目前,基地在孵企业86家,从基地孵化成功的企业45家,临湘市创业担保贷款共发放33笔,发放金额合计2580万元。

  (二)全力以赴,织密社会保障之网。一是落实温暖社保三年行动,促进扩面征缴。落实“温暖社保·社保服务进万家”活动,以渐进式延迟法定退休年龄改革实施为契机,广泛深入宣传《社会保险法》和《社会保险经办条例》,全面准确解读社保政策,先后召开屋场会、举办宣讲活动3场次。加强与税务、市场监督、公安、卫计等部门的沟通协调,增进共识,形成合力,积极配合并推动部门间信息资源的共享,促进扩面征缴工作,保证养老金按时足额发放,发放率、及时率均达到100%。二是集中整治骗取套取社保基金。开展集中整治骗取套取社保基金自查工作,对提供虚假证明材料,骗取社保待遇的问题,多领冒领和重复领取社会保险待遇问题进行了疑点数据比对及自查,重点核查企业养老保险死亡待遇,核查出多领冒领和重复领取社会保险待遇14条,系企业职工参保人员家属未及时申报参保人员死亡情况,共涉及基金46994.33元,通过业务抵扣基金已全部追回。移送1条线索至临湘市纪监委立案处理,流失基金29882.88元已全部追回。三是用心做好群众来信来访,保障社会稳定。今年,针对来信来访,我们耐心解释政策,对上访人提出的问题和要求,能解决的立即解决,一时不能解决的说明理由,并及时向领导汇报,争取解决。全年,共接待群众来信来访70余件近百人次,回复率100%。同时,通过多方努力,多次赴市处、省厅对接汇报,妥善解决以前历史遗留问题,有力地保障了民生、维护了社会大局的稳定,为临湘的经济发展发挥了积极作用。

  (三)人才优先,人事人才有新成效。一是积极开展人才引进。会同相关主管部门,组织开展企业需求普查,带领企业走出去,有目的、有针对性地开展人才招聘活动,上半年成功举办了“春风行动”春季大型招聘会,提供各类工作岗位3000多个,达成意向400多人,配合组织部人才办完成“四海揽才”公开招聘工作,成功引进各类高等人才40人,卫健系统人才6人。二是规范举办招聘考试。完成临湘市市场监督管理局下属事业单位招聘工作人员工作,招录19名工作人员;完成教育系统招聘工作,共招聘75名教师人才;完成事业单位公开招聘工作人员工作,成功招聘45人;组织完成事业单位选调工作人员1次,为统计局等11家单位公开选调工作人员30人,招聘考试流程全程公开透明,井然有序,获得社会各界一致好评。三是提升档案管理服务。做好事业单位新进人员的档案接收、事业单位调进调出人员的档案流动、事业单位变动人员的合同签订、编外人员的工资调整、社会化人员的档案调入转出、大学毕业生档案接收等一系列工作,对库存的近600份社会化人员档案进行了电子化处理,统一录入金保二期系统便于与上级主管部门对接进行网上业务办理。

  (四)强化治理,努力维护劳动和谐。一是以法讨薪落实情况。我们加大力度,全力开展投诉举报案件的查处工作,做到依法严厉查处,从严从重打击,切实维护劳动者的合法权益,基本做到月结季清。全年共处理日常投诉举报106起,国家欠薪平台164起,12345投诉232起,涉及劳动者461人,依法追讨劳动者工资312万元,劳动保障监察举报投诉案件结案率和拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均为100%,有效维护了劳动关系整体和谐稳定。二是调解优先积极化解劳资纠纷。坚持把调解作为处理劳动争议的第一原则,运用法治思维和法治方式调处争议案件,积极推进“总对总”诉调对接工作,在“总对总”平台上入驻调解组织15个,配备调解员38名,对法院分配的案件均及时处理,调解成功率100%,对调解成功的案件当场制作调解书并让双方当事人签名确认。“工会+人社”劳动争议调解室,成功调解劳动纠纷案件38件,调解成功率100%。三是优质高效推进仲裁规范化。定期召开劳动争议案件裁审衔接联席会议,与法院积极对接,推进仲裁与诉讼有效衔接,实现诉裁衔接机制长效化,受理范围一致化,审理标准统一化,提高劳动争议处理效能。全年共处理平台申请案件18件,调解成功率100%,在人社一体化业务管理系统案件录入率100%,结案率100%,均位居全市前列,案卷归档规范有序,在2024年6月顺利通过省案卷评查工作且获得省市高度评价。2024年仲裁裁决的案件中仅有4件向临湘市人民法院起诉,其中有1件立案后撤诉,其余3件法院判决均支持仲裁裁决结果,法院支持率为100%。

  (五)其他中心工作稳步推进。一是党纪学习富有成效。开展“线上十线下”的学习模式,线上依托共产党员网等平台组织党员干部学习,线下通过微信群等渠道分享党纪学习教育知识讲座,组织重要部门和重要岗位的党员干部到开展现场警示教育活动等。期间共组织全体党员干部组织集中学习4次,专题讲座2次,廉政警示教育基地参观学习一次,研讨交流4次,覆盖党员690余人次。二是群腐整治立竿见影。群腐整治工作以来,我局共移送群腐整治问题线索6条,在“点穴式”巡察工作中移送问题线索2条,在整治红包礼金问题上移送问题线索4条。制定完善了《临湘市职业技能培训监管有关规定》《临湘市就业专项资金使用管理制度》等7项制度,进一步规范完成相关业务经办流程,杜绝因监管不力,监管无措,导致基金、资金超规发放的问题,补足工作短板,堵住风险漏洞,确保我市基金运行安全,民生项目有保有感。三是信访责任稳定落实。今年我局结合省委巡视工作,进一步完善信访工作法治化建设,加强信访工作人员的培训和素质提升,严格规范信访工作程序,加大信访法律法规的宣传力度,目前已完成信访17件,省委巡视信访21件,市长信箱18件,网络舆情9件,省长信箱4件,国办工单4件,12345热线587条。

  三、工作亮点

  一是区域劳务协作长效共赢。我们进一步加大区域间的合作,架起合作招聘的跨江大桥。4月底,与湖北洪湖联合开展“与‘临湘’遇,‘洪湖’之约-党建+人才”用工招聘联盟重点企业招聘会暨区域党建合作共建一周年”活动在我市高新区拉开序幕,两地围绕“党建+用工”,各邀请高质量企业10家,提供627个优质岗位,涵盖精细化工、新材料、机械制造、生物医药、渔具制造、电子商务等90余个工种,现场线上加线下共有3000余人参加,促进就业234人。

  二是社保惠民政策以“小”见“大”。围绕“温暖社保”行动要求,组建政策宣讲队,在聂市镇、桃林镇、忠防镇、五里社区以召开“小村会”的形式,开展温暖社保参保扩面政策宣传志愿服务活动,用接地气、本地腔、有温度的语言与群众面对面交流沟通,讲好社保政策“大白话”,共辐射群众1.4万余人,发放资料3000余份,宣传小礼品3000余件,全年城乡居民参保223374人。

  三是依法办案全力维护合法权益。严格落实“谁检查、谁负责”的原则,集中对全市湖南双阳高科(岳阳)电子级双氧水项目、岳阳市城乡物流基础建设项目、临湘市2023年燃气管道及设施老化更新改造工程项目EPC等六个政府、国企项目进行专项检排查,安排6个监察员分三个小组,采取实地的检查方式对我市所有在建项目逐一上门摸排核查,对自查整改工作情况及佐证资料进行审核把关。通过询问走访,实地查看考勤记录、人员名册、薪资拨付等方式并实地查看集中整治台账资料、保障农民工工资支付制度落实情况,随机电话抽查农民工工资发放情况等,严格对照省检要求,制定欠薪线索自查表,要求项目如实填写表格,对查出的问题,立行立改,要求行业主管部门分管领导、责任人、建设单位、总包方、人社分管领导、监察员签字盖章承诺不拖欠农民工工资,确保所有在建政府项目、国企项目都达到整治要求,且无任何拖欠农民工工资问题,10月底顺利通过省、岳阳市对我市欠薪工作检查,获得高度评价。

  四、2025年工作安排

  一是千方百计扩大就业。多形式、多渠道开展就业帮扶活动,按照规范化、制度化要求,进一步加大就业技能培训力度,不断提高重点就业群体综合素质,提高自主就业能力,积极做好高校毕业生就业扶持工作。

  二是做好社保经办工作。进一步加强新系统的运用及管理,提高新系统使用效率,充分运用信息手段加强对经办业务工作的监督控制,切实提高管理水平,继续做好社会保险扩面征缴工作。持续关注基金安全不放松,常态化开展基金管理自查自纠行动,严查违纪违规行为,始终保持零容忍的态度。

  三是加强人事人才工作。规范公开招聘招进各类有用人才,重点引进高质量高素质人才,优化我市人才队伍结构,加强事业单位岗位设置和流动调配的管理,扎实做好事业单位人员流动、工资晋级、岗位晋升、职称认定、考核奖惩等工作。

  四是加大根治欠薪宣传。按照全覆盖、多渠道,努力把国家根治欠薪政策传递到每个角落,把欠薪纠纷隐患多发易发的区域、行业和企业作为宣传的主攻方向,对重点企业加强走访服务和宣传指导,做好企业帮扶解困和风险防控。