聂市镇关于2024年镇村发展规划

    2024年聂市镇工作的总体思路是：坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决落实中央、省委、岳阳、临湘市委、市政府各项决策部署，积极践行“三区四市五个新格局”，围绕“兴产业、促项目、办实事、守底线、强组织、争一流”的总体思路，团结带领广大干群，奋力拼搏，为奋力打造“乡村美、产业强、生态优、底蕴厚、人心齐”的“古韵聂市 魅力茶乡”而接续奋斗。

围绕上述目标任务，2024年主要是抓好以下五个方面工作：

（一）围绕产业发展持续激发经济活力。一是守好粮食生产“基本盘”。积极开展春耕备耕工作，确保2024年早稻种植面积达3.5万亩以上，粮食产量达6.3万吨以上，力争再培育30亩以上的种粮大户10户，持续推动土地流转，朝着集约化、规模化、专业化方向发展粮食生产，更好发挥农业科技的力量，提高抵御极端天气等自然灾害的能力和防治病虫害的能力。二是打好农旅观光“旅游牌”。加快推进湖南果果泉农业发展有限公司第二期1500亩经果林的开发，立足涓湖田园综合体和汤畈村、乘岭社区4500余亩经果林，重点打造特色观光采摘基地，开设乡村旅游精品线路并举办节会活动。加快推进6501聂市研学劳动实践基地项目建设，推动茶产业与古镇文化、乡村旅游深度融合。三是打造油茶产业“新引擎”。深化同合、长源等村与湖南九丰茶油农业发展有限公司合作，全力支持林地流转，加快打造万亩油茶示范基地，形成规模效应，培育产业发展新品牌。力争2024年流转8000亩林地用于发展油茶产业，预计投入1600万元，栽种油茶30万株，新造油茶林5000亩。四是增强特色产业竞争力。加大合作社的培育和扶持，进一步做大做强做精苗木、花卉、湘莲、黄精等特色产业，今年各村（社区）要通过产业带动，力争2024年村级集体经济全部达到10万元以上，50万元以上的村达到5个。

（二）围绕项目实施持续增强发展后劲。一是大力发展设施农业。加快推进湖南果创现代高效农业科技示范园项目和召丰合作社农业大棚建设，打造立体生态农业，以设施农业发展推动聂市农业发展提质增效，完成330亩设施农业大棚建设，打造设施农业示范基地。二是统筹推进和美乡村建设。当前我镇在农业基础设施建设、人居环境整治、产业发展、民生保障等方面存在不同程度的短板和弱项，2024年我镇的和美乡村建设工作要继续以乡村规划为引领、以产业振兴为支撑、以乡村治理为保障，坚持“政府主导、农民主体、社会参与”，加快推进和美乡村建设。三是加快一批项目建设进度。加快红士、长源村小田改大田和数字农业项目建设进度，持续完成1200亩左右的新增耕地开发任务，争取总投资1.8亿元的黄盖湖水生态修复工程项目尽快落地实施。四是落实“湘商回归”和返乡创业工作。对2023年已成功签约落地的4家“湘商回归”企业，要用心用情做好服务工作，做好招商引资“后半篇文章”，打造更优的营商环境。持续推进“湘商回归”和“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，确保招引项目4个以上。

（三）围绕实事办理持续增进民生福祉。一是继续做好农村集体“三资”管理工作，持续深化集体资产资源交易数字化、集体经济市场化等工作，持续运用“制度+科技+监督”手段强化农村集体“三资”监督管理。二是加强水利基础设施建设，继续争取5座水库除险加固，5座水库标准化建设项目；争取2024年小水源建设等项目，整修山塘70座、小型机埠10座。三是继续做好城乡低保、特困供养、社会救助、孤儿及事实无人抚养儿童、农村“三留守”、高龄老人、百岁老人、基本养老服务及残疾“两补”申报工作。四是积极向上争取资金，新建30公里防火林带，做好已建成的43.9公里的生物防火林带抚育管护。五是完成聂市古街方志盛茶房、姚汉成匹头店兼广货店等4栋古建筑的修缮。六是计划完成改厕171个。七是完成镇文化活动中心维修改造。

（四）围绕重点工作持续守牢底线红线。一是严守森林防灭火底线。坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，切实增强忧患意识和底线思维，严防重点人群，严格实行“一长四员”分区负责的网格化管理体系，持续做好宣传、巡逻、值班值守工作。二是严守安全生产底线。深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，时刻绷紧安全生产之弦，严格落实安全生产责任制，常态化入户入企进行安全检查，持续开展“敲门行动”和“两站两员”上路行动，持续开展打非治违和重点行业领域隐患排查。三是严守耕地保护底线。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，以落实田长制为抓手，建强镇村管护队伍，加强巡田制度，将耕地保护落实到地块、落实到具体人。四是严守生态环保底线。严格落实河（湖）长制工作要求，深入推进国控、省控断面水质总磷削减，持续落实长江“十年禁渔”和黄盖湖湿地永久禁捕要求，切实做好源潭河流域水生态修复工程项目后期管护，持续开展“洞庭清波”常态化行动，多措并举坚决打赢“蓝天、碧水、净土”三大保卫战�五是严守信访维稳底线。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，把矛盾化解在基层，发挥“群英断是非”工作法实效，努力构建自治、法治、德治相结合的基层治理体系，加大“五无”村（社区）创建力度，打造全方位的平安聂市。

（五）围绕组织建设持续优化干部队伍。一是突出党建引领。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面提升党建工作质量，抓好党员干部的教育管理，把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，推动党建与业务深度融合，促进党建与社会服务互融互促。二是狠抓作风建设。全镇党员干部要继续发扬钉钉子精神，做到“少讲空话，多干实事”，增强“一日无为、三日不安”的责任感，形成“马上就办、办就办好”的硬作风。要把身子“沉”下去、促效能“提”上来，让作风“实”起来，面对矛盾不绕道，碰到困难不回避，做到用脚步丈量责任，用实践体现担当，锤炼一支忠诚、干净、担当的基层队伍。三是守牢廉洁底线。保持反腐高压态势，杜绝主体责任“挂空档”和“上热下冷”的问题。常态化开展警示教育活动，以身边事、身边案教育身边人，通过约谈、问责等方式，将责任压力传导到每一根神经末梢。