今年来,市财政局认真贯彻落实上级财政工作会议精神,紧紧围绕全市三级干部会议的整体部署,制定全年工作目标和要点,各项工作有序开展。
一、上半年财政工作成效明显
(一)目标任务基本完成
1.财政收入稳步增长。上半年,我市完成一般公共预算地方收入61340万元,同比增长1.9%,占年初目标59.3%。政府性基金收入完成50991万元,同比增加32941万元。
2.支出效率明显提升。1-6月,我市一般公共预算支出完成214567万元,占年初目标的53%。
(二)各项工作稳步推进
1.政府投资项目管理更加规范。为进一步规范政府投资项目的建设审批程序,起草了《进一步规范政府投资项目管理的通知》,确保了政府投资项目建设的廉洁高效。
2.稳步推动农村综合改革集中连片建设试点工作。上半年,为争取省财政厅农村综合改革集中连片建设项目资金,我局多次前往省厅与相关处室对接,了解项目评审要求,由于在项目申报前期工作中进行了充分准备,最终在省厅专家评审中我市申报的项目获得第一,争取到2023年度农村综合改革集中连片建设试点资金500万元,是岳阳市六县三区中唯一入选的项目。
3.党建引领强队伍。各支部积极开展了“一课一片一实践”活动,鼓励党员人人讲党课。今年4月,岳阳市财政局举办了学习贯彻党的二十大精神主题演讲比赛,政工股、党建办和乡镇财政服务中心齐心协力,精心挑选参赛人员,组织开展拓展培训,最终我局选手贺菲斐、严祉、刘必峰三名同志,通过演讲和答题两个环节的激烈角逐,荣获了二等奖的佳绩。
(三)底线工作抓实抓牢
1.兜实兜牢“三保”底线。2023年“三保”支出安排213287万元,上半年“三保”支出完成107947万元,占年初预算的50.6%,做到了应保尽保。
2.财会监督纵深发展。召开了临湘市财务岗位工作人员“严肃纪律、严格管理、严防风险”专项工作动员大会,全市财务岗位工作人员旁听了典型违纪违法案例庭审,以“八个一”的具体举措,确保实施效果。
3.联合开展绩效检查。今年3月开始,同市人大开展了专项资金使用绩效检查工作,对林业局等17家单位的部门预算、非税计划、专项资金、存量资金等各项资金使用情况进行了细致的检查,形成了绩效评价意见,督促单位及时整改。
4.成功搭建财政内控信息化系统。去年,我市被省财政厅选为财政内控信息化试点地区。通过一年的部署、建设,目前我市财政内控信息化系统已搭建完成。2023年6月14日,在省财政厅召开的内控信息化调研座谈会上,财政部对我市内控信息化建设工作给予了充分肯定。
二、提质增效做好下半年工作
(一)顶住压力,增收节支
通过“招大商”、“引大资”,加速项目落地,要继续推进“送金融政策下基层”活动,组织银行机构走访对接各类企业,精准开展信贷业务;要利用部门优势,积极向省财政厅推荐我市企业,只要上级有政策和专项补助资金,尽最大努力为企业争取专项扶持资金,帮助企业做大做强,尽快形成产业税收。同时,要协同税务部门加强税收征管力度,真正做到应征尽征、应缴尽缴,确保完成全年收入目标任务,不形成新的财力缺口。
(二)守好风险底线,防范化解各类风险
1.有效化解债务风险。夯实“真金白银”化债,扎实推进债务化解工作。靠前谋划,积极参与政府投资项目立项阶段,扎实开展专项债券储备工作,同时,加快平台公司转型,抓紧推进特许经营项目的实施,激活平台公司的造血功能,压实平台公司经营收益化债责任。
2.扎实筑牢“三保”保障。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,把过“紧日子,苦日子”的各项要求贯穿财政资金安排全过程,腾出的财力用于保障刚性和重点支出需要。
3.完善的内部控制管理机制。通过财政内控信息化平台,有机结合事前预警、事中监控、事后对比,做到“未病先防”,规避财政资金管理风险,确保财政资金运行安全。
(三)持之以恒,抓好重点工作
1.抓实干部培训工作。为进一步加强财政队伍建设,提升财政干部的政策理论水平、职业道德素养和业务工作能力,打造忠诚干净担当的干部队伍,下半年分层次、封闭式、全覆盖开展全局系统干部职工集中培训。
2.全面规范村账管理。摸清全市村级财务运行真实情况,对全市161个村(社区)进行一次全覆盖财务清理调查,全面规范村账运行及管理。
3.提升财政监督质量。为切实加强财会监督体系建设,提升财会监督治理水平,财政部将2023年定为“财政监督年”,各项监督检查任务重、要求高、整改严。借此契机,我局聚焦民生领域热点难点问题,围绕重大财税政策执行、风险防范、政府债务、财经纪律等方面开展重点监督,不断提高资金使用的科学性、合理性和精准性。一是探索开展预算编制与执行同步监督检查。下半年加强预算编制与执行监督审核,建立预算编制与执行同步监督工作机制,加大预算编制与执行同步监督检查力度。二是积极开展“互联网+监督”工作。进一步统筹推进、积极开展“互联网+监督”工作,确保“互联网+监督”有序进行。
(四)增强服务意识,提升服务水平
财政部门站在大局的高度,坚决贯彻上级财政部门和市委、市政府的决策部署,坚定不移地深化改革、推动发展,财政的政令畅通,关乎到经济社会的发展,关乎到惠民政策的落实,关乎到百姓的衣食住行,十分有必要。因此财政作为综合经济管理部门,服务协调好各方显得尤为重要,服务的好坏直接关系到财政管理水平的高低,关系到财政在社会上地位的高低。如何摆脱困境,由被动向主动,由滞后向前置,由机械管钱向科学理财,就要切实发挥财政服务协调能力,做好统筹兼顾,突出重点这篇大文章。要把服务摆在更加突出的位置,放低身段,主动服务、上门服务、高效服务、优质服务,这样才能得到各方的理解和支持,为财政工作的开展创造一个良好的环境。