做一名实干担当的党员干部

在庆祝建党101周年暨半年工作讲评会上的讲话

聂市镇党委书记  张 坤

2022年7月1日

同志们：根据会议安排，今天由我为大家讲一堂专题党课。内容就是“做一名实干担当的党员干部”，既是讲好“红色故事”、传承“红色基因”，又是加强党规党纪教育、作风建设的规定动作。同时想借此机会，和大家交流近几年来，自己的一些思考。主要讲三个方面。

一、党风党纪、作风建设问题，为什么要锲而不舍、常抓不懈

一方面，要从历史的角度看。我们党历来高度重视作风建设，党的事业每前进一步，党的作风建设就推进一步。比如“三大法宝”、“三大作风”、“三大纪律八项注意”。毛主席当年提出“为人民服务”时，有人说字数太少了，我们党根本的宗旨怎么用五个字概括呢？毛主席说超过10个字普通群众就记不住了，五个字少了，那我再加四个字，就叫全心全意为人民服务。毛主席对党的宗旨的凝练，应该说是非常独到的。近年来习近平总书记提出的“八项规定”“三严三实”等，就是针对党员干部行为准则的高度凝练，可以说是对党的优良作风的忠实传承。

另一方面，要从从宏观发展形势看。改革开放以来，中国的成就举世公认，但面临的问题也很严峻。习近平总书记在任职后的中外记者见面会上就说到：我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。这些问题有一个思想作风的根源，就是“严”和“实”不够，失之于宽、失之于软、失之于虚。应该说，从群众路线教育实践活动，到“三严三实”，到“不忘初心、牢记使命”主题教育，再到党史学习教育，党的十八大以来，正风肃纪始终保持高压态势，“四风”得到遏制、作风持续好转，但广大干部群众最担心的是问题反弹、活动一阵风，最盼望的是保持长效、常抓不懈。这也印证了习近平总书记强调的那句话：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”我们在座的，每一个人都要时刻绷紧作风建设这根弦，严字当头、实字打底，绝不能在作风建设上有任何抵触情绪，有任何侥幸心理，有任何松懈状态，盼着有朝一日紧绷的弦松一松，过上优哉游哉的舒服日子。

二、深刻认识、时刻警醒作风问题的具体表现和严重危害

近年来，我们大力加强党员干部思想作风建设，取得了明显成效，但也要清醒地看到，仍有极个别人顶风违纪、改了又犯，“不能”“不想”的问题还没有真正解决。这里，和同志们作一下分析。

一是信仰信念问题。思想上松一寸，行动上就会松一尺。主要表现为党性不强，信念不牢，宗旨淡漠，贪图享受，道德失范。有的觉得信念是空洞的说教，看不见、摸不着，虚无缥缈，没有筑牢坚定的信仰，面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇；有的是非观念淡薄，正义感退化，对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制。例如有些村对待矛盾纠纷问题没有想办法，出实招，一有难处就往镇里、往市里面推，根本没有体现“小事不出村，大事不出镇”的工作观念；有的工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚；有的生活上高标准，工作上低标准。

二是用权不严问题。主要表现为本位主义，法治淡化。有的办事原则不强，“看人下菜碟”，张三来了这样办，李四来了那样办；有的凡事先考虑部门和小团体利益，考虑自己的“一亩三分地”，对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干，没有好处的就往外推；有的对上级政策执行打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行。

三是纪律规矩问题。主要表现为纪律意识不强，严人宽己，作风散漫。有的纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的不汇报；有的在单位找不到人，在村里也找不到人，游离于组织管理之外；有的把自己等同于一般群众，不该说的乱说，不该去的地方乱去；有的毫无纪律规矩意识，规定不能干的事情屡禁不止。例如工作日不能饮酒的问题就是我再三强调过的，但是有些同志根本没引起重视，甚至是中午就喝得一身酒气，把纪律要求当做耳边风。

四是作风漂浮问题。主要表现为不求作为，不动脑筋，不肯学习，浮在面上。有的抱怨“为官不易”“官不聊生”，没有了干劲；有的嘀咕“束手束脚”，丢了精气神；有的吐槽“多干惹事、不干没错”；有的对本职工作不懂行、不在行、不内行；有的学习紧迫感不强，仍习惯于“吃老本”，不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学；有的习惯以会议落实会议，以文件落实文件，没有下入村组，看不到问题，提不出对策。

五是落实不力问题。主要表现为境界不高，劲头不足，效率不快。有的思想不够解放，思路跟不上时代，工作缺乏开拓性；有的眼界不宽，缺乏信心，习惯于自己与自己比；有的工作标准不高，缺乏竞争意识，只求过得去、不求过得硬，拿不出实招硬招，创不出特色亮点；有的遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题东闪西躲，不愿做艰苦细致的工作；有的对要求部署的工作不是马上办、立即办，而是拖拖拉拉，推一推动一动，甚至推而不动；有的光部署、不落实，对工作推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时；有的缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度，前紧后松，虎头蛇尾。以上列举的问题，也只是个别干部身上的个性问题，我们聂市镇大多数干部还是发扬了严谨求实、艰苦奋斗的工作作风。就像在前一段时间的房屋排查系统录入工作之中，我们在时间紧、房屋数量多、分布范围广、系统操作不流畅的情况下，镇村干部白天深入村组挨家挨户排查、拍照，晚上加班加点、细致认真的录入，仅仅只用一个星期不到的时间，就完成了97%的录入比例，排在了全市第一。但我们都要时刻警醒，要深入进行剖析，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施，真正以作风建设的新成效，推动工作新跨越、新发展。

三、致力“五个大”，做一名实干担当的合格干部

习近平总书记针对党员自身建设提出过一系列具体要求。比如，“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准的提出，为“好干部”画了一幅“标准像”。又如，“三严三实”的提出，实际是明确了成为一名“好干部”的根本途径。再如，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求，直截了当地阐明了如何当好一个地方官。应该说，这三个方面的要求，我们需要全面理解，整体把握。在中国人心目中，一个优秀的领导者，应当既会做官，又会做事，更会做人，其中做人是第一位的，做人决定做官，做官就是做人。今天借这个机会，我结合自己对习近平总书记相关论述、要求的理解，就做人、做事、做官三个层面，讲一讲如何做一名实干担当的合格干部，特别是乡镇党员干部。概况起来是五句话，也是“五个大”。

第一句是“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”，做一个有大视野的党员干部。一个优秀的基层领导必须能够引领一个村（社区）、一个部门继往开来。因此，政治站位、远见卓识、形式判断，是一个优秀的党员干部必备的素质。我讲“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”，就是告诉大家，在一个村、一个部门，你们就是站在“最高层”的决策者、领军者，必须比常人站得更高、看得更远、谋得更实，必须能从复杂的形势中寻求解决的办法，必须能够在危机中找到机会，在黑暗中看到光明。和大家共同来回忆两段历史。一是井冈山斗争时期，面对大革命失败后的严峻形势，一些人发出“红旗还能打多久”的悲观论调，而毛泽东同志却从当时中国社会矛盾的分析和敌我双方力量的比较中，作出“星星之火，可以燎原”的论断，为陷入困境的中国革命指明出路。二是上世纪90年代初，小平同志南巡讲话，一改常人对形势的判断，鼓励全国上下“大胆试、大胆闯”，赢来了中国经济的脱胎换骨。所以，如果连我们的党员干部对聂市的发展方向、产业结构、民生热点、党建责任都没有一个实的谋划，实的举措，就别提什么乡村振兴了，现在是爬坡过坎的关键时期，要说难，大家都难，镇里可以举出一大堆的难题，债务偿还的压力、抛荒整治的压力、征拆维稳的压力等等，但这正是对党员干部的考验。怎么看待这些难题？关键是要心中有主见。

第二句是“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”，做一个有大担当的党员干部。党员干部不仅要坐位子，更要挑担子。这副“担子”，就是处于乡村振兴的关键时期，要经常想一想心中的责任有多大，身上的担子有多重。始终做到眼睛看事，心里想事，双手干事。从某种程度上讲，一个党员干部能在关键时刻为党委、政府排忧解难，就是勇于担当的干部。今年以来我们确实遇到了很多困难，从开年的禁鞭禁炮、森林防火，到后来的疫情防控、疫苗接种、竹器市场图斑整改、牛蛙池退养、再到最近的房屋安全隐患排查、耕地抛荒整治、乡村振兴迎省检。每一项都是极其重要的工作，我们拥有一批勇于担当、敢于负责的党员干部，他们总是在关键时刻能够站出来、顶上去，把急难险重的任务一件件办好，这是我们聂市的发展之幸。勇于担当是一种精神，肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任，要扛重担、挑大梁、打硬仗、能推功、敢揽过、善纠错。党员干部，无畏方能愈干愈勇，担当才可大有作为。镇党委也会树立正确的选人用人导向，让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位、流汗者流芳。

第三句是“心有所畏，方能言有所戒、行有所止”，做一个有大敬畏的党员干部。人生天地间，必须常怀一颗敬畏之心。何为敬畏？敬畏是为人处世应有的一种清醒和自觉，也是安身立命必备的一种警戒线和安全阀。一个人如果失去敬畏之心，就会目无法纪而胡作非为，什么都不在乎，什么底线都没有。因此，党员干部必须懂得敬畏，而且要有大敬畏。因为党员干部需要敬畏的东西太多了，要敬畏自然、敬畏历史、敬畏圣贤、敬畏生命、敬畏组织、敬畏法律、敬畏舆论、敬畏群众。当年曾子曾借用《诗经》里的两句话“如临深渊，如履薄冰”，说明人生应当小心谨慎，必须心中有戒，心怀敬畏，后世许多为官从政的人都把这两句话作为自己的座右铭，成为严以用权、严以律己的生动写照。这里我打一个比方。当官的人就像一张三条腿的桌子，一条腿是法律，一条腿是组织，一条腿是群众，如果三条腿都落实，就能保持平衡；如果一条腿落空了，顷刻之间，就会形势突变，局面颠覆。心怀敬畏，必须要敬畏法纪。作为一名党员干部，不仅要按照党纪国法的高标准要求自己，而且要在日常小事和工作细节上守住底线。去年巡察，一共反映了我们镇17个大类的问题，这些问题中大多数属于资料台账不完善、财务管理不规范、制度要求不严格等细节方面的问题，我们经常说细节决定成败，所以我一直要求在座的各位要多注意细节，只有把细节做好了，才能从小事上养成良好的习惯，从而防微杜渐，严于律己。我们每位同志都应时刻铭记：“手莫伸，伸手必被捉”，切不可不知法、不畏法，把法纪当“儿戏”，把制度当“面团”，滥用权力，胡作非为。

第四句是“上善若水，水善利万物而不争”，做一名有大境界的党员干部。“上善若水”，是老子的哲理名言，是中国人推崇的一种修养境界。一个党员干部要善于从“水”身上领悟到一些做人的道理。一是随机应变的能力。水无定形、水无定势，有塞则止，有导则流。作为一名基层党员干部也需要具备这种高度的适应性和应变性。当前，乡镇发展新问题层出不穷，疫情防控、粮食安全、乡村振兴发展任务多重叠加，困难、矛盾、风险相互交织，我们要积极适应新常态，谋划新思路，破解新难题，努力在严以用权中，做到既干成事，又不出事。二是水滴石穿的韧劲。我们有些部门、有些干部缺少实干奋进的作风，抓工作慢慢悠悠、浮于表面，浅尝辄止，半途而废，没有认准一个目标，持之以恒、锲而不舍地奋斗下去。说到底，还是缺乏“创业要实”的韧性。我们要学愚公移山里的愚公，万万不能学叶公好龙里的叶公，真正拥有功成不必在我,功成必定有我的决心。三是海纳百川的包容。水所以能够形成一望无际的大海，就在于它那种伟大的包容精神。同样一个党员干部必须“心中有民”，具备博大的济世情怀，才能担任起为官一任、造福一方的重任。

第五句是“地势坤，君子以厚德载物”，做一个有大胸怀的党员干部。我认为，对于党员干部来讲，有一点很重要，那就是宽厚包容的人格魅力。人民群众一旦被党员干部的这种魅力所感染、所征服，就会从内心深处发出一种由衷的敬佩，从而追随。一位党员干部只有具备了宽厚包容的胸怀，才是一个有修养、有道德的人。作为一个成熟的基层党员干部，就是要宽容淡定地对待人和事，不能听到批评就烦躁不安，听到表扬就忘乎所以，必须善于汇聚各方智慧，凝聚各方力量，鼓励畅所欲言、各抒己见，最终形成对事业有益、对发展有利的工作合力。宽厚包容体现在与民为善上。我一直说我们聂市的党员干部都是素质非常高的，不会为了所谓的“尊严”，一味地与群众计较是非得失，更不会因为被群众批评和指责而暴跳如雷、睚眦必报，常常是以宽广的胸怀面对群众，以包容的心态看待群众、以和善的态度友好对待群众、以平和的言行坦诚接纳群众，真诚倾听群众呼声。宽厚包容体现在老实厚道上。曾几何时，说某某人“老实厚道”总带点贬义，老实厚道人吃亏的事好像随处可见，因此没人愿做“老实人”。其实老实厚道不是庸庸碌碌，也不是无能无为，而是人性中的真善美，将心比心，以情换情。老实厚道的人心底无私、襟怀坦荡、光明磊落，心灵清澈而见底。做人要实，一个好官，必定是一个老实人、厚道人。我们每一个党员干部要时刻保持一颗老老实实的心，当老实人，说老实话，做老实事，言行一致、表里如一。这样的干部，怎么会吃得不香、睡得不安？  

同志们，大舞台上唱大戏，大乡镇就要实现大作为。希望我们每一个人都倍加珍惜党的恩情，倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜群众的重托，以严格的自我要求，务实的工作态度，成就一番事业，书写无悔人生，为建设“三区四市五个新格局”贡献聂市力量！

我就讲这些，谢谢大家！