市司法局2020年工作规划
2020年,我们将立足司法行政职能,夯实基层基础,提升队伍素养,真抓实干、务实创新,以新面貌新状态展现新气象新作为,开创司法行政工作新篇章。
一、 架起“防护网”,守护人民平安
一是深入推进人民调解工作。强基础,编织立体化人民调解工作网络,探索“互联网+纠纷多元化机制,扎实推进“四化”建设,大力化解各类矛盾纠纷;严排查,继续深入践行“枫桥经验”严格落实矛盾排查制度,将矛盾纠纷化解在一线;利用视频系统,对接司法部、省司法厅,组织人民调解员召开专职培训会,提高人民调解员专业素养。
二是全面升级法律服务。构建多元化供给模式,优化法律服务队伍结构,引导社会力量参与法律服务,并组建专业化法律服务团队,实现跨地区、跨领域、跨门类合作,服务经济社会发展;突出公益性以群众普遍需求为导向,充分发挥公共法律服务体系“一站式”服务作用,推进“互联网+”法律服务系统建设,建好公共法律服务热线、微信公众号、普法微博等网络平台,以“窗口化”和网络延伸服务相结合的方式提供综合性法律服务,形成线上线下同步运行的模式;加强职业道德和组织纪律建设,严惩违纪违规行为,提升服务质量。
三是提升法治宣传成效。2020年作为 “七五”普法的收官之年,我们将创新思路,强化措施,在更高层次上推进全民普法,建立普法责任清单和任务清单公示制度,督促各市直相关单位落实“谁执法谁普法责任制”,全面完成领导干部和国家公职人员年度学法考试任务。扎实做好“法律六进”,尤其积极参与未成年人法治宣传和违法犯罪预防工作,坚持“内挖潜力”与“外借智力”相结合,提升普法宣传成效。充分发挥以案释法制度的作用,结合“双百”活动、扫黑除恶宣传活动、禁毒宣传活动,广泛向社会开展普法宣传。
四是狠抓扫黑除恶专项斗争。提高思想站位,落实中央扫黑除恶工作的新要求,充分发挥基层干警律师、基层法律服务工作者、调解员的优势,主动参与扫黑除恶的整治工作,结合纠纷调解,突出社区矫正、安置帮教及病残吸毒人员等重点对象的监管,确保其思想稳定,并力争核查出有价值的线索,将涉黑涉恶线索排查到位;结合律师辩护,将涉黑涉恶案件代理工作监管到位;结合普法宣传,运用好法治文化阵地和公共法律服务体系,突出如法网等新媒体,进一步营造专项斗争浓厚氛围。
二、 托起“公平秤”,建设法治社会
一是边界联调机制要不断完善。继续贯彻“自防为主、积极联防、团结互助”的联防方针,坚持边界联防联调的各项制度和流程,成立边界联防联调工作领导小组,定期召开工作联席会,与接界县、市区的“三调联动”单位签订联调联防协议,成立边界联防联调巡回调解庭,做到资源共享、信息互通、矛盾共调,整合边界调解资源。
二是法律援助要不断优化。整合优化法律服务资源,加强公共法律服务实体、热线、网络平台一体化建设,加快三台融通,推行公共法律服务体系“一站式”服务实战化。借力普法宣传,创新推广如法网App,将有限的律师资源实现最优化、最大化。为特殊人群设立绿色通道,优先受理、优先服务,力争继续在省、岳阳地区名列前茅;严格执行办案程序规定,按接待、受理、审查、指派等办事流程办理案件,坚决执行案卷审查、补贴发放、归档管理等规定。
三是依法行政要不断提效。拟定《法治政府建设2020年度实施方案》及对深改工作涉及的相关事项进行收尾;完善政府法律顾问公职律师工作制度;加大对部门(乡镇)法制机构人员培训与业务指导,做好部门与街道《办事处》依法行政工作的考核与督查工作;完成涉及市政府与指导部门的行政应诉,办理行政复议答复相关事项、本级行政复议,积极化解行政争议;持续推进行政执法三项制度;做好行政执法证管理和行政执法人员资格管理工作;做好重大行政处罚案件的备案工作;开展行政执法案卷评查和典型案例工作;对政府投资项目和招商引资项目合同的进行合宪性审查。
三、 竖起“边界线”,筑牢底线工作
一是矫正规范化。根据《社区矫正管理办法》的要求,规范管理,严格执法过程和标准,从严把关社区服刑人员的“进”与“出”;推广信息化运用,综合建成指挥中心,形成各监管单位信息互通、工作互动、成效互享、配合协调的大社区矫正工作格局;将综治平台与社区矫正平台联结,形成综合化信息存储处理中心,全面掌握被监管人员动态信息,做到四个不发生,不发生社区服刑人员失管、不发生社区服刑人员漏管、不发生社区服刑人员重大案件、不发生社区服刑人员有影响事件。
二是完善安置帮教信息对接。注重工作衔接,与民政、人社部门联系,为刑满释放人员提供生活救助、就业帮扶,帮助刑释人员遵纪守法做合格公民,帮助融入社会做有道德之人,帮助自 力更生做小康能手,全面掌握刑释解教人员信息,严格科学监管,精准稳定帮扶,确保帮扶落实,无帮教空白,无思想回潮。
三是应收尽收病残吸毒人员。2019年9月,我市病残吸毒人员收治中心正式启用,以应收尽收、应治尽治的原则,依法依规收治,针对当前病残吸毒人员对社会造成危害的实际,依法执行相关法规条例,利用制度整合资源,创新思路,依法收治管控病残吸毒人员;创新管理收治,按照属地管理的原则,结合实际科学合理设置收治规模,有序推进病残吸毒人员管理收治工作。
四、下好“一盘棋”,凝心聚力促发展
群雁高飞头雁领,2020年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想引领,全面贯彻落实中共十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。首先,加强自身学习。坚持“三会一课”、民主评议党员等制度,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”,加强理论学习,强化干警理想信念,提升党性修养;其次,加强实践教育。创新党员活动日方式,开展寓教于乐的主题活动,牢固树立中国共产党对司法行政的绝对领导;再次,加强作风建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”清单,自觉运用监督执纪“四种形态”,全面加强监督制约,严格追究责任,确保权力进一步规范运行,全面落实党风廉政建设,努力打造政治坚定、纪律严明、素质过硬的司法行政队伍。最后,齐心协力争先创优。以任凭风浪起,稳坐钓鱼船的气魄,牢牢围绕中心工作,服务大局发展,下好平安先手棋,打好改革主动仗,高标准完成上级布置的各项工作任务,为“精彩北大门、品质新临湘”作出应有的贡献。