工业和信息化工作情况汇报

临湘市工业和科技信息化局

2018年2月9日

2017年以来，我市始终坚持新型工业化第一推动力不动摇，紧紧抓住“五三三”工程和“四大会战”重要机遇，结合“十三五”规划的产业布局抓好新增长极培育，积极融入岳阳市“1+4+2”战略发展，实现了“强工”新跨越。具体情况汇报如下：

一、2017年工业和信息化主要指标完成情况

目前，我市中小企业发展到1600余家，其中规模企业152家(今年新进入规企业30家）。1-12月，实现规模工业总产值475.9亿元，同比增长14.5%；实现规模工业增加值91亿，同比增长7.6%，排六县市第二；完成工业投资95.8亿元，同比增长5.4%，排岳阳六县市第二；技改投资54.3亿元,同比增长4.2%，排岳阳六县市第一；工业实缴税金2.33亿元，同比增长10.4%。工业用电量5.98亿度，同比增长5.33%；园区规模工业增加值占全市规模工业增加值比重达到71.4%；移动宽带用户普及率达53.31%，固定家庭宽带用户普及率达57.94%，各项指标均完成了预期目标。

二、2017年工作亮点及举措

（一）优布局、夯基础，发展后劲有提升

1、加快产业布局调整。高起点规划三湾工业园、滨江产业区、白云工业区、羊楼司工业区“一园四区”建设。其中：三湾片区主导发展钓具、服装、运动器材产业。对区内丽达动力等9家企业进行清理收购，引进钓具企业27家入园发展；滨江片区规划发展电子信息、机械制造、电镀产业、新材料、化学原料和化学制品制造业、生物医药及中间体，现已完成20.61㎞²2区域总体概念性规划及核心区规划；白云工业区规划发展以金叶、海螺水泥为龙头的建材产业；羊楼司工业区规划发展楠竹产业科技园和冷链物流园，预计2018年7月可竣工投产。完成了中国竹艺城一期项目建设，成功签约经营加工户146家。

2、加快基础设施建设。今年投资约7.2亿元规划建设48万㎡标准化厂房。其中，高新技术创业园投资4.8亿元，建设28栋厂房及办公楼（总面积26万㎡）等相关配套设施；钓具浮标与服装产业园投资约2.4亿元建设15栋标准化厂房、仓库及配套设施（总面积10万㎡），预计2018年4月竣工；楠竹产业园规划建设12万㎡标准化厂房正在紧张施工，预计2018年3月全面建成。总投资1亿多元的三湾绿化提质改造项目、污水处理厂提质改造项目将在年底全部竣工，园区基础设施建设日趋完善，承载力不断加强。

3、加快特色产业培育。围绕“2124”行动，主攻浮标和楠竹两大特色产业。坚持以“一链三业”融合为引领，以“一镇三区”建设为载体，拉伸钓具产业链。52家钓具企业正在申请入园，意向投资达9.9亿元。“水密码”、“刘海哥”等17个浮标品牌获评湖南省著名商标、湖南省名牌，12家浮标电商企业列入湖南省电子商务认定企业。全年实现钓具生产总值18.5亿元，年创税1.8亿元。中国竹艺城、竹类交易物流园开园，笋竹食品加工冷链物流园完成主体工程，现代林业（楠竹）综合产业园建设稳步推进。设立了总额为300万元的“临湘市竹产业发展基金”，组建了竹产业电子商务中心，竹产业电商基地建设全面铺开。

（二）抓项目、调结构，工业质效有提升

1、着力抓好项目建设。全年总投资25亿元，开工建设项目18个。其中，投资1亿元的比德二期已完成车间主体工程和设备安装，部分生产线开始试生产；投资1.2亿元的福尔程化工主体工程已完成，进入设备安装和装修阶段，即将竣工投产；投资3.5亿元的宇恒二期、5.2亿元的柳化岳阳中成、投资9000万元的如虹制药、2亿元的蓝彬集团均已开工建设。

2、着力抓好招商引资。我市市委、市政府高度重视招商工作，书记、市长亲自带队赴北京、上海等地招商，促成园区签约项目35个，投资总额50.6亿元，其中，投资1亿元以上项目19个，5亿元以上项目2个。成功引入投资5.2亿元的株洲清水塘转移柳化岳阳中成项目；签约了投资7亿元的新童盟服装项目；投资5亿元的岳阳市电镀中心项目落户高新技术创业园。

3、着力抓好转型升级。一是推动传统产业技术改造，永巨茶业、远瑞机械等多家企业对设备进行了更新，如虹制药、环宇药业列入制造强省项目库。二是推动工业绿色发展，建材产业迈出转型发展步伐，海螺水泥综合利用三废资源，4家陶瓷企业新上了环保设施。三是推动工业创新发展，环宇药业成功申报省级企业技术中心，东祥油脂、东泰饲料机械、一叶舟钓具跻身高新技术企业行列，全市高新技术企业达到9家。四是加大落后产能淘汰力度，关闭取缔粘土砖企业33家，“地条钢”企业2家。

（三）解难题、优环境，服务水平有提升

1、发展环境逐步优化。出台了《临湘市关于支持发展非公有制经济发展的实施意见》、《工业八条》、《招商引资优惠政策》等文件，通过政策激励服务企业发展。引导企业申报技改、节能、科技、信息化、特色县域经济等各类项目21个，争取项目资金5474万元。启动了中小企业“云平台”服务窗口项目建设，已形成初步方案，有望2018年付诸实施。

2、资金难题有效破解。充分利用好富园公司这个园区投融资平台，积极推广PPP新型融资模式，全年完成融资7.3亿元；组建了中小企业“助保贷”融资平台，发放贷款480万元。同时，打开思路，引入财政、人社的贴息资金，与农商行、建行签订合作协议，降低了企业的融资成本，理顺了融资机制，为2018年的融资工作打下了良好的基础。

3、帮扶工作精准到位。按照一企一策，一个企业一名市级领导，一个企业一个帮扶部门，对全市31家骨干企业进行精准帮扶。市级领导亲自带队深入企业调研和调解企业当前存在的问题20余次，为海螺水泥、兆邦陶瓷、凡泰矿业解决炮震炮损、错峰生产、矿界划定等难点问题10余个。全年按“挂号销号”为企业解决困难和问题62个，销号率达95%以上。

三、存在的问题

1、发展后劲令人担忧。我市大企业不多，现仅有海螺、兆邦、金叶3家税收达1000万元以上的企业，对经济的支撑力不够强。加之，滨江产业区的石化企业受长江经济带准入机制的影响，很多企业有退出的可能，将会对我市近几年工业发展带来一定的冲击。

2、工信职能难以履行。工业和信息化局的职能虽然很广，也很具体，但由于市委、政府对工业和信息化部门的职能定位很模糊，导致在县级范围，工业园、发改、贸促会等部门有替代工业和信息化局职能的现象，许多工作不好开展。

四、2018年工作计划

2018年，我们将积极策划产业布局，优质服务全市企业，以“决战园区、主攻工业”为动力，不断推动全市工业经济发展壮大。

（一）抓指标调度。把加强经济运行调度和调控，稳定经济增长作为全力推进新型工业化、决战工业的大事来抓。力争2018年规模工业总产值同比增长10%左右，规模工业增加值同比增长7.5%以上，新增规模企业12家，园区规模工业增加值占全市比重达到72%。

(二）抓项目建设。紧跟国家产业政策，按照“五个一百”项目计划，持续开展项目建设年活动。一是进一步推进基础设施建设。力争36万m2标准化厂房在2018年4月底竣工；滨江新城路网、管网PPP项目建设如期开工。二是加快入园项目竣工投产。滨江片区要努力完成碧水源等6个项目签约，开工建设电镀中心、环宇医药、美邦铸造等8个项目，竣工投产宇恒二期、柳化中成、蓝彬科技、如虹制药等7个项目；加强与武汉港航集团合作，争取年内落地实质性投资项目，促进港口与食品冷链、竹木、汽贸等专业物流园互动，培育一批5A级物流企业，抢占岳阳打造千亿级物流产业发展先机，努力建设环洞庭湖砂卵石储备基地、湖南铁矿石中转基地和中南地区进口木材集散中心。三湾片区已签约的新童盟服饰、永志诚电子线材等项目要尽快入园投产。羊楼司片区要加快建设竹木家居创新创业园、竹类交易物流园、笋竹冷链物流园，力争7月份竣工投产。

（三）抓招商引资。始终把招商引资作为发展的第一工程来抓。引进钓具浮标服装、电子信息、智能制造、新材料等企业，力争全年引进5亿元以上项目2个，1亿元以上项目5个。抓紧对接投资9亿元北京碧水源收购德泽项目、总投资27亿元的聚仁化工项目、投资1.5亿元的β-紫罗兰酮项目、投资1.2亿元的科兴防水材料项目，确保落地；力争高新技术创业园引进企业30--50家，产值达到10亿元。

（四）抓企业服务。按照《临湘市关于支持发展非公有制经济的实施意见》，进一步做好企业的服务工作。完善中小企业“助保贷”融资平台建设，引入人社、财政的贴息资金，拓宽贷款范围，简化贷款程序，切实为企业解决好融资问题。启动中小企业公共服务平台建设，完成报批报建手续，年内完成窗口服务平台组建。做好政策研究，挖掘大项目、好项目，为企业申报制造强省、转型升级、信息化、科技创新等各类项目，年内完成争资2000万元以上；引导企业申报高新技术企业2家，组建工程技术中心1个、企业技术中心1个。深化联手帮扶行动，在建材、石化、浮标、楠竹、茶叶等产业中筛选30家左右有发展前景的企业进行精准帮扶，培育一批重点企业和骨干企业。