(临政发〔2014〕8号)
LXDR-2014-0007
各乡镇人民政府、街道办事处,市直各单位:
按照国务院关于行政审批制度改革的要求和省政府、岳阳市政府的统一部署,市行政审批制度改革工作领导小组依据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规的规定,组织相关部门对39家单位的行政审批项目进行了新一轮的集中清理。经市人民政府第8次常务会议讨论通过,现决定取消行政许可项目22项、承接行政许可项目29项、调整为政务服务类项目4项、54项行政许可项目合并成21项。清理后,市本级保留行政审批项目共228项(含新增34项、54项合并成21项)。
各部门单位要认真做好保留、承接、取消和调整的行政审批项目的落实和衔接工作,切实加强后续监管,将保留的行政审批项目的名称、设立依据、申请条件、审批程序、审批期限、收费标准及需要提交的申请材料目录和示范性文本等在办公场所和网站上公示,将我市保留的行政审批项目纳入湖南省网上政务服务和电子监察系统应用和管理。
以前公布的行政审批项目与本决定公布的行政审批项目不相符的,以本决定为准。
附件:1.取消的行政许可项目目录(22项)
2.承接的行政许可项目目录(29项)
3.调整为政务服务类项目目录(4项)
4.合并的行政许可项目目录(54项合并成21项)
5.保留的市本级行政许可项目目录(228项,含新增的34项、54项合并成21项)
临湘市人民政府
2014年10月24日
附件1 | |||||
取消的行政许可项目目录(22项) | |||||
序号 | 项目名称 | 项目类型 | 实施机关 | 设立依据 | 取消依据 |
1 | 民办学校聘任校长、变更举办者核准 | 行政许可 | 市教育局 | 《中华人民共和国民办教育促进法》 | 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕44号) |
2 | 邮政局(所)安全防范设施设计审核及工程验收 | 行政许可 | 市公安局 | 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
3 | 设立临时停车场审批 | 行政许可 | 市公安局 | 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
4 | 具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、等会等群众性举办前的消防安全监察 | 行政许可 | 市消防大队 | 《中华人民共和国消防法》 | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
5 | 风景名胜区建设项目选址审批 | 行政许可 | 市建设局 | 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
6 | 城市新建燃气企业审批 | 行政许可 | 市建设局 | 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 《岳阳市人民政府关于取消和承接一批行政审批项目的通知》(岳政发〔2013〕19号) |
7 | 江河(含洞庭湖)的孤岛、旧堤、原有的工程设施等填堵、占用或拆毁审批 | 行政许可 | 市水务局 | 《中华人民共和国河道管理条例》 《洞庭湖区水利管理条例》 |
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号) |
8 | 由当地人民政府出资帮助修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途审批 | 行政许可 | 市文广新局 | 《中华人民共和国文物保护法》 | 《湖南省人民政府关于调整一批行政审批项目的通知》(湘政发〔2014〕17号) |
9 | 博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批 | 行政许可 | 市文广新局 | 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 《湖南省人民政府关于调整一批行政审批项目的通知》(湘政发〔2014〕17号) |
10 | 名片印刷企业设立、兼营、变更、兼并、合并、分立审批 | 行政许可 | 市文广新局 | 《印刷业管理条例》 | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
11 | 统计调查项目备案 | 行政许可 | 市统计局 | 《湖南省统计管理条例》 《中华人民共和国统计法实施细则》 |
《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
12 | 使用有毒物品作业场所执业卫生安全许可证核发 | 行政许可 | 市安监局 | 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 | 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号) |
13 | 畜牧人工授精员证核发 | 行政许可 | 市畜牧水产局 | 《中华人民共和国种畜禽管理条例》 (国务院令153号) |
《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
14 | 在宗教活动场所管理的范围内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举报陈列展览、拍摄电影电视片、广告片 | 行政许可 | 市民族宗教事务局 | 《宗教事务条例》 国务院令第426号 |
《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
15 | 开办少年儿童体育学校审批 | 行政许可 | 市体育局 | 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
16 | 开办武术学校审批 | 行政许可 | 市体育局 | 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
17 | 未完成拆迁补偿安置的建设项目转让审批 | 行政许可 | 市房地产局 | 《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号) | 《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号)已废止 |
18 | 城市房屋拆迁单位资格认定 | 行政许可 | 市房地产局 | 《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号) | 《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号)已废止 |
19 | 房屋拆迁证 | 行政许可 | 市房地产局 | 《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号) | 《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号)已废止 |
20 | 商品展销会登记 | 行政许可 | 市工商局 | 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
21 | 向各级国家档案馆以为单位、个人出卖、转让、赠送不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案审批 | 行政许可 | 市档案局 | 《中华人民共和国档案法》 《中华人民共和国档案法实施办法》 |
《岳阳市人民政府关于取消和承接一批行政审批项目的通知》(岳政发〔2013〕19号) |
22 | 社会团体分支机构、代表机构设立、变更、注销登记 | 行政许可 | 市民政局 | 《社会团体登记管理条例》 国务院令第250号 |
《湖南省人民政府关于调整一批行政审批项目的通知》(湘政发〔2014〕17号) |
附件2 | |||||
承接的行政许可项目目录(29项) | |||||
序号 | 项目名称 | 项目类型 | 实施机关 | 设立依据 | 承接依据 |
1 | 计划生育技术服务机构及服务人员执业证书核发 | 行政许可 | 市计生局 | 《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第428号) | 《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》(湘政发〔2013〕24号) |
2 | 非医学需要的中期以上终止妊娠审批 | 行政许可 | 市计生局 | 《湖南省人口与计划生育条例》 | 《岳阳市人民政府关于公布取消、下放、调整合并的行政审批事项和保留的行政许可项目目录的决定》(岳政发〔2014〕2号) |
3 | 危险性小的地热、温泉、矿泉水、卤水、砖瓦用粘土等资源开采活动的非煤矿山企业安全生产许可证核发(省属企业除外) | 行政许可 | 市安监局 | 《安全生产许可条例》 | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
4 | 拖拉机驾驶培训学校,驾驶培训班资格认定 | 行政许可 | 市农机局 | 《中华人民共和国道路交通安全法》 | 《岳阳市人民政府关于公布取消、下放、调整合并的行政审批事项和保留的行政许可项目目录的决定》(岳政发〔2014〕2号) |
5 | 内地公民前往港澳定居通行证核发 | 行政许可 | 市公安局 | 《中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法》 | 《岳阳市人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(岳政发〔2011〕18号) |
6 | 非机动车登记 | 行政许可 | 市交警大队 | 《中华人民共和国道路交通安全法》 | 《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号) |
7 | 设立专职消防队许可 | 行政许可 | 市消防大队 | 《中华人民共和国消防法》 | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
8 | 水路运输业务及水路运输服务业务的经营许可(省内跨市州普货、客运运输) | 行政许可 | 市交通运输局 | 《湖南省水路交通管理条例》《中华人民共和国水路运输管理条例》 | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
9 | 新增客船投入运营审批(省内跨市州) | 行政许可 | 市交通运输局 | 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
10 | 乡镇渡工(五等船员)培训、发证 | 行政许可 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国内河船舶船员考试发证规则》 | 《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号) |
11 | 水路运输企业以外的单位以现有船舶和个体(联户)船舶从事县际营运性运输的审批并核发水路运输许可证和船舶运输证 | 行政许可 | 市交通运输局 | 《水路运输管理条例实施细则》《中华人民共和国水路运输管理条例》 | 《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号) |
12 | 乡(镇)小型生猪定点屠宰场(点)设置审批 | 行政许可 | 市商务局 | 《湖南省生猪屠宰管理条例》 《湖南省生猪定点屠宰厂(场)设置管理办法》 | 《湖南省生猪屠宰管理条例》 《湖南省生猪定点屠宰厂(场)设置管理办法》 |
13 | 人才中介服务机构以外的单位举办人才交流会备案 | 行政许可 | 市人社局 | 《湖南人才市场管理条例》 | 《岳阳市人民政府关于公布取消、下放、调整合并的行政审批事项和保留的行政许可项目目录的决定》(岳政发〔2014〕2号) |
14 | 营业性文艺团体演出内容核准 | 行政许可 | 市文广新局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 《岳阳市人民政府关于公布取消、下放、调整合并的行政审批事项和保留的行政许可项目目录的决定》(岳政发〔2014〕2号) |
15 | 一次性内部资料性出版物准印证核发(含有民族宗教内容的、印刷超过3000册的、跨地区印刷的除外) | 行政许可 | 市文广新局 | 《印刷业管理条例》 | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
16 | 建立城市社区有线电视系统 | 行政许可 | 市文广新局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》(湘政发〔2013〕24号) |
17 | 注册资本500万以下的包装装潢企业和其它印刷品印刷企业的设立、变更、兼营、兼并或合并、分立审批 | 行政许可 | 市文广新局 | 《出版管理条例》 《印刷业管理条例》 |
《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
18 | 电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批 | 行政许可 | 市文广新局 | 《电影管理条例》 | 《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》(湘政发〔2013〕24号) |
19 | 拍摄县级文物保护单位审批 | 行政许可 | 市文广新局 | 《中华人民共和国文物保护法实施条例》 《湖南省文物保护条例》 | 《岳阳市人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(岳政发〔2011〕18号) |
20 | 单位或个人设置卫星地面接收设施接收境内电视节目审批 | 行政许可 | 市文广新局 | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
21 | 在本省天然水域内捕捞珍稀濒危贝类运输往外省审批 | 行政许可 | 市畜牧水产局 | 《中华人民共和国渔业法》 | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
22 | 权限内消毒产品生产企业(一次性使用医疗用品的生产企业除外)卫生许可 | 行政许可 | 市卫生局 | 《消毒管理办法》 | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
23 | 从事婚前医学检查的医疗、保健技术服务机构及服务人员执业许可 | 行政许可 | 市卫生局 | 《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法 | 《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号) |
24 | 权限内计量器具制造、修理许可证核发 | 行政许可 | 市质量技术监督管理局 | 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 《制造、修理计量器具许可监督管理办法》 |
《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号) |
25 | 食品流通许可证核发 | 行政许可 | 市工商局 | 《食品安全法》 《食品流通许可证管理办法》 | 《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号) |
26 | 固定形式印刷品广告登记 | 行政许可 | 市工商局 | 《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号) | 《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号) |
27 | 药品经营许可证(零售)核发 | 行政许可 | 市食品药品监管局 | 《药品经营许可证管理办法》 | 《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号) |
28 | 第Ⅱ、Ⅲ类医疗器械(零售)经营许可证核发 | 行政许可 | 市食品药品监管局 | 《医疗器械经营企业许可证管理办法》 | 《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批事项和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号) |
29 | 保健品广告审查 | 行政许可 | 市食品药品监管局 | 《国务院对确需要保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 《岳阳市人民政府关于公布取消、下放、调整合并的行政审批事项和保留的行政许可项目目录的决定》(岳政发〔2014〕2号) |
附件3 | |||||
调整为政务服务类项目目录 (4项) | |||||
序号 | 项目名称 | 项目类型 | 实施机关 | 设立依据 | 调整类型 |
1 | 省外单位来岳阳从事地震安全性评价工作备案 | 行政许可 | 市地震局 | 《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》 | 调整到政务服务事项 |
2 | 实施大型爆破作业备案 | 行政许可 | 市地震局 | 《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》 | 调整到政务服务事项 |
4 | 会计人员从业资格许可 | 行政许可 | 市财政局 | 《中华人民共和国会计法》 | 调整到政务服务事项 |
22 | 事业单位法人设立(备案)、变更、注销登记 | 行政许可 | 市事业单位登记管理局 | 《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号) | 调整到政务服务事项 |
附件4 | |||||
合并的行政许可项目目录(54项合并成21项) | |||||
序号 | 项目名称 | 实施机关 | 设立依据 | 合并后项目名称 | 备注 |
1 | 机动车登记、临时通行牌证核发 | 市交通警察大队 | 《中华人民共和国道路交通安全法》 | 机动车登记、临时通行牌证和检验合格标志的核发 | |
2 | 机动车检验合格标志核发 | ||||
3 | 旅馆业许可证核发 | 市公安局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) | 特种行业(典当业、旅馆业、公章刻制业)许可证核发 | |
4 | 典当业许可证核发 | ||||
5 | 公章刻制业许可证核发 | ||||
6 | 社会团体成立、变更、注销登记 | 市民政局 | 《民办非企业单位登记管理条例》 《社会团体登记管理条例》 |
社会团体和民办非企业单位成立、变更、注销登记 | |
7 | 民办非企业单位成立、变更、注销登记 | ||||
8 | 道路旅客运输经营 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国道路运输条例》 《道路旅客运输及客运站管理规定》 |
道路旅客运输经营和增加客运道路班线许可 | |
9 | 增加客运道路班线许可 | ||||
10 | 因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国公路法》、《湖南省实施<公路法>办法》 《公路安全保护条例 |
权限内涉路(桥梁)施工许可 | |
11 | 跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施审批; | ||||
12 | 在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线电缆等设施审批 | ||||
13 | 在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路两侧一定距离内抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的审批 | ||||
14 | 利用跨越公路的设施悬挂非公路标志审批 | ||||
15 | 利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施审批 | ||||
16 | 在公路上增设或者改造平面交叉道口审批 | ||||
17 | 可能损害公路路面的机具在公路上行驶审批 | ||||
18 | 更新采伐护路林审批 | ||||
19 | 确需在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥等活动的审批 | ||||
20 | 土地使用权转让许可 | 市人民政府 | 《中华人民共和国土地管理办法》 | 土地使用权转让、改变用途、续期许可 | 由国土局承办 |
21 | 土地使用权改变用途 | ||||
22 | 土地使用权续期许可 | ||||
23 | 城市古树名木迁移审批 | 市建设局 | 《城市绿化条例》 | 城市古树名木迁移审批和砍伐、修剪城市树木审批 | |
24 | 砍伐、修剪城市树木审批 | ||||
25 | 临时占用、挖掘城市道路许可 | 市建设局 | 《城市道路管理条例》《城市市容和环境卫生 管理条例》 |
临时占用、挖掘城市道路、街道两侧和公共场地许可 | |
26 | 临时占用街道两侧和公共场地许可 | ||||
27 | 水库大坝注册登记(备案类) | 市水利局 | 《中华人民共和国水法》 《水库大坝安全管理条例》 |
水利基建项目(含水库建设)初步设计文件审批 | |
28 | 洪泛区、蓄滞区内非防洪建设项目审批 | ||||
29 | 填堵城市原有河道沟汊,贮水湖塘洼淀的废除原有防洪围堤审批 | ||||
30 | 水利基建项目初步设计文件审批 | ||||
31 | 河道建设项目工程建设方案审批 | 市水利局 | 《中华人民共和国防洪法》,《中华人民共和国河道管理条例》 | 河道管理范围内建设项目审批及采砂许可 | |
32 | 河道范围内采砂等生产作业许可 | ||||
33 | 森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地县级审核 | 市林业局 | 《中华人民共和国森林实施条例》 | 森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施和建设工程征占用林地县级审核 | |
34 | 建设工程征占用林地审批 | ||||
35 | 占用非营业性演出场所举办营业性演出活动审批 | 市文广新局 | 《营业性演出管理条例》 | 演出经纪机构组台、占用非营业性演出场所举办营业性演出活动审批 | |
36 | 演出经纪机构举办组台演出活动审批 | ||||
37 | 公共场所卫生许可证核发 | 市卫生局 | 《公共场所卫生管理条例》 《公共场所卫生管理条例实施细则》《生活饮用水卫生监督管理办法》 |
权限内卫生许可证核发 | |
38 | 饮用水供水单位卫生许可 | ||||
39 | 母婴保健技术服务机构执业许可 | 市卫生局 | 《中华人民共和国母婴保健法》 | 母婴保健技术服务机构及服务人员执业许可 | |
40 | 母婴保健技术服务人员资格许可 | ||||
41 | 权限内医师执业注册许可 | 市卫生局 | 《中华人民共和国执业医师法》 | 医师执业注册许可 | |
42 | 乡村医生执业注册许可 | ||||
43 | 拖拉机、联合收割机等农业机械号牌、行驶证核发 | 市农机局 | 《国务院令第412号》保留 《农业机械安全监管条例》 |
拖拉机、联合收割机等农业机械及其驾驶员牌、证照核发 | |
44 | 拖拉机、联合收割机等农业机械驾驶证、操作证核发 | ||||
45 | 兽药生产许可证核发 | 市畜牧水产局 | 《中华人民共和国兽药管理条例》 | 兽药生产、经营许可证核发 | |
46 | 兽药生产许可证核发 | ||||
47 | 动物防疫条件合格证 | 市畜牧水产局 | 《中华人民共和国动物防疫法》 | 动物防疫合格证、动物诊疗许可证核发 | |
48 | 动物诊疗许可证核发 | ||||
49 | 渔业船舶船员证书签发 | 市畜牧水产局 | 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船舶检验条例》 | 渔业船舶船员证书签发、渔业船舶登记发证、拍照核发 | |
50 | 渔业船舶登记发证、牌照核发 | ||||
51 | 单独修建人防工程立项审批、设计审查、竣工验收(200万元含以下) | 市人防办 | 《中华人民共和国人民防空法》及其实施办法《省政府令第235号》 | 人防工程修、建利用审批 | |
52 | 结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可 | ||||
53 | 环境污染限期治理项目竣工验收 | 市环境局 | 《中华人民共和国环境保护法》《湖南省环境保护条例》 | 环境污染限期治理项目竣工验收或延期完成治理任务审批 | |
54 | 延期完成治理任务审批 |
附件5 | |||||
保留的市本级行政许可项目目录(228项,含新增34项、54项合并成21项) | |||||
序号 | 项目名称 | 子项名称 | 实施机关 | 设立依据 | 备注 |
1 | 工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准(不含备案制企业) | 无 | 市发展和改革局 | 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 | |
2 | 权限内重大和限制类企业投资项目核准 | 无 | 市发展和改革局 | 《国务院关于投资体制改革的决定》 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》 |
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3 | 固定资产投资项目节能评估和审查 | 无 | 市发展和改革局 | 《中华人民共和国节约能源法》 | 漏项增补 |
4 | 信息安全工程和使用财政性资金建设的信息工程项目审查 | 无 | 市工业和信息化局 | 《湖南省信息化条例》 | |
5 | 使用袋装水泥许可及施工现场搅拌混凝土许可 | 无 | 市工业和信息化局 | 《湖南省散装水泥条例》 | 漏项增补 |
6 | 在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业核准 | 超高车辆或机械通过架空电力线路核准许可 | 市工业和信息化局 | 《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》 《电力设施保护条 例实施细则》 |
漏项增补 |
在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业核准 | |||||
7 | 民办学校(教育机构)设立、分立、合并和变更名称,层次、类别的核准 | 无 | 市教育局 | 《中华人民共和国民办教育促进法》 | 义务教育阶段包括民办幼儿园 |
8 | 教师资格认定(初中及以下) | 无 | 市教育局 | 《教师法》 《教师资格条例》 《教师资格条例实施办法》 |
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9 | 校车使用许可 | 无 | 市教育局 | 《校车安全管理条例》 | 法律新增 |
10 | 建设工程抗震设防要求审批 | 无 | 市科学技术局 | 《中华人民共和国防震减灾法》 <地震安全性评价管理条例> |
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11 | 在地震监测设施和地震观测环境保护范围内进行工程建设核准 | 无 | 市科学技术局 | 《中华人民共和国防震减灾法》及其湖南省实施办法 | |
12 | 民用爆炸物品购买、运输许可 | 民用爆炸物品购买许可 | 市公安局 | 《民用爆炸物品安全 管理条例》 |
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民用爆炸物品运输许可 | 市公安局 | 《民用爆炸物品安全 管理条例》 |
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13 | 申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动许可(C级) | 无 | 市公安局 | 《烟花爆竹安全管理条例》 | 漏项增补 |
14 | 烟花爆竹运输许可证核发 | 无 | 市公安局 | 《烟花爆竹安全管理条例》 | |
15 | 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 | 无 | 市公安局 | 《国务院令第412号》 | |
16 | 权限内集会、游行、示威审批 | 无 | 市公安局 | 《国务院令第412号》 | |
17 | 城市养犬审批 | 无 | 市公安局 | 《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 | |
18 | 特种行业(典当业、旅馆业、公章刻制业)许可证核发 | 旅馆业许可证核发 | 市公安局 | 《国务院令第412号》 | |
典当业许可证核发 | |||||
公章刻制业许可证核发 | |||||
19 | 普通护照核发或变更、加注 | 无 | 市公安局 | 《中华人民共和国护照法》 | |
20 | 出入境通行证核发 | 无 | 市公安局 | 《中华人民共和国护照法》 | |
21 | 内地公民前往港澳定居通行证核发 | 无 | 市公安局 | 《岳政发【2011】18号》文件下放 |
下放 |
22 | 大型群众文化体育活动安全许可 | 无 | 市公安局 | 《国务院令第412号》 | |
23 | 县(市)互联网上网服务营业场所信息网络安全审核 | 无 | 市公安局 | 《省政府令第249号》 | |
24 | 第二类易制毒化学品运输许可 | 无 | 市公安局 | 《易制毒化学品购销和运输管理办法》 | |
25 | 保安员证核发 | 无 | 市公安局 | 《保安服务管理条例》 | 漏项增补 |
26 | 机动车驾驶证核发 | 校车驾驶资格审核 | 市交警大队 | 《中华人民共和国道路交通安全法》 | |
普通两轮摩托车驾驶证核发 | |||||
三轮摩托车驾驶证核发 | |||||
低速载货汽车驾驶证核发 | |||||
三轮汽车驾驶证核发 | |||||
27 | 机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒、放射性等危险物品通行证核发 | 无 | 市交警大队 | 《中华人民共和国道路交通安全法》 | |
28 | 机动车登记、临时通行牌证和检验合格标志的核发 | 机动车登记、临时通行牌证核发 | 市交警大队 | 《中华人民共和国道路交通安全法》 | |
机动车检验合格标志核发 | 《中华人民共和国道路交通安全法》 | ||||
29 | 影响交通安全的道路施工许可 | 无 | 市交警大队 | 《中华人民共和国道路交通安全法》 | |
30 | 非机动车登记 | 无 | 市交警大队 | 《中华人民共和国道路交通安全法》 《2011年1月省249号文件下放》 |
下放 |
31 | 建设工程消防设计审核和竣工验收审批 | 无 | 市消防大队 | 《中华人民共和国消防法》 | |
32 | 公众聚集场所使用或 者开业前的消防安全检查 |
无 | 市消防大队 | 《中华人民共和国消防法》 | |
33 | 设立专职消防队许可 | 无 | 市消防大队 | 《中华人民共和国消防法》 《2011年7月省253号令下放》 |
下放 |
34 | 社会团体和民办非企业单位成立、变更、注销登记 | 社会团体成立、变更、注销登记 | 市民政局 | 《民办非企业单位登记管理条例》 《社会团体登记管理条例》 |
|
民办非企业单位成立、变更、注销登记 | |||||
35 | 设立殡仪服务站、骨灰堂、殡仪馆、火葬场审批 | 无 | 市民政局 | 《殡葬管理条例》 | 建设公墓审批在市州一级 |
36 | 公益性社会团体和公益性非营利事业单位募捐许可 | 无 | 市民政局 | 《湖南省募捐条例》 | 漏项增补 |
37 | 设立养老机构审批 | 无 | 市民政局 | 《中华人民共和国老 年人权益保障法》 |
法律新增 |
38 | 农村公益性公墓审批 | 无 | 市民政局 | 《殡葬管理条例》 | 漏项增补 |
39 | 代理记帐机构执业资格许可 | 无 | 市财政局 | 《中华人民共和国会计法》 《代理记帐管理办法》 |
|
40 | 职业介绍机构资格认定 | 无 | 市人社局 | 《就业服务与就业管理规定》 《中华人民共和国劳动法》 |
|
41 | 特殊工时制度审批 | 无 | 市人社局 | 《中华人民共和国劳动法》 | |
42 | 设立人才中介服务机构及其业务范围审批 | 无 | 市人社局 | 《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(省政府令第240号) | |
43 | 劳务派遣经营许可证核发 | 无 | 市人社局 | 《中华人民共和国劳动合同法》 《劳务派遣行政许可实施办法》 |
法律新增 |
44 | 民办职业培训机构审批 | 无 | 市人社局 | 《中华人民共和国民办教 育促进法》 |
|
45 | 人才中介服务机构以外的单位举办人才交流会备案 | 无 | 市人社局 | 《湖南人才市场管理条例》 | 岳阳下放 |
46 | 临时用地许可 | 无 | 市国土局 | 《中华人民共和国土地 管理法》 《湖南省临时用地管理办法》 |
|
47 | 划拨土地使用权和地上建筑物、附着物转让、出租、抵押审批 | 无 | 市国土局、市房地产局 | 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让转让条例》 | 国土局、房产局按各自职能审批 |
48 | 采矿权许可 | 新设 | 市国土局 | 《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》《湖南省矿产资源管理条例》 | |
延期 | |||||
扩界 | |||||
闭坑 | |||||
49 | 集体建设用地许可 | 集体项目建设用地许可 | 市人民政府 | 《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》 | 国土局承办 |
农村村民建房许可 | 《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》 | ||||
50 | 国家基础测绘成果资料提供、使用许可 | 无 | 市国土局 | 《中华人民共和国保守国家秘密法》 《中华人民共和国测绘成果管理条例》 |
|
51 | 供地许可 | 无 | 市人民政府 | 《中华人民共和国土地 管理办法》 |
由国土局承办 |
52 | 土地使用权转让、改变用途、续期许可 | 无 | 市人民政府 | 《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》 | 由国土局承办 |
53 | 城市古树名木迁移审批和砍伐、修剪城市树木审批 | 城市古树名木迁移审批 | 市建设局 | 《城市绿化条例》 (国务院令100号) |
|
砍伐、修剪城市树木审批 | 市建设局 | 取消为保证管线的安全使用需要修剪城市树木审批 | |||
54 | 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务及城市建筑垃圾处置审批 | 城市建筑垃圾处置审批 | 市建设局 | 《城市建筑垃圾管理规定》 《城市生活垃圾管理办法》 |
|
城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 | |||||
55 | 建筑工程施工许可(包括城市地下工程)及延期审批 | 无 | 市建设局 | 《中华人民共和国建筑法》 《建筑工程质量管理条例》 《建筑工程安全生产管理条例》 |
|
56 | 燃气经营许可 | 无 | 市建设局 | 《城镇燃气管理条例》 (国务院令第583号) |
法律新增 |
57 | 燃气经营者改动市政燃气设施审批 | 无 | 市建设局 | 《城镇燃气管理条例》 (国务院令第583号) |
|
58 | 临时占用城市绿地审批 | 无 | 市建设局 | 《城市绿化条例》 (国务院令100号) |
|
59 | 工程建设项目附属绿化工程设计方案审查 | 无 | 市建设局 | 《城市绿化条例》 (国务院令100号) |
|
60 | 改变绿化规划、绿化用地的使用性质许可 | 无 | 市建设局 | 《城市绿化条例》 (国务院令100号) |
|
61 | 城区大型户外广告设置审批 | 无 | 市建设局 | 《城市市容和环境卫生 管理条例》 (国务院令101号) |
|
62 | 临时占用、挖掘城市道路、街道两侧和公共场地许可 | 临时占用、挖掘城市道路许可 | 市建设局 | 《城市道路管理条例》 (国务院令198号) |
|
临时占用街道两侧和公共场地许可 | 市建设局 | 《城市市容和环境卫生 管理条例》 |
|||
63 | 三级及以下城市园林绿化企业资质核准 | 无 | 市建设局 | 《城市绿化条例》 《城市园林绿化企业资质 管理办法》 |
|
64 | 建设工程勘察设计文件变更、勘察设计直接发包审批 | 建设工程勘察设计文件变更审批 | 市建设局 | 《建设工程勘察设计管理条例》《湖南省建设工程勘察设计管理条例》 | 漏项增补 |
建设工程勘察设计直接发包审批 | |||||
建设工程设计方案符合民用建筑节能强制性标准审批 | |||||
65 | 因工程建设改装、拆除或迁移城市供水设施审批 | 无 | 市建设局、规划局 | 《城市供水条例》 (国务院令第158号) |
|
66 | 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批 | 无 | 市建设局 | 《城市道路管理条例》 (国务院令198号) |
|
67 | 城市排水许可证核发 | 无 | 市建设局 | 《国务院令412号》 | |
68 | 特殊车辆在城市道路(城市桥梁)上行驶审批 | 无 | 市建设局 | 《城市道路管理条例》 (国务院令198号) |
|
69 | 建设工程初步设计审批 | 无 | 市建设局 | 《湖南省建设工程勘察设计管理条例》 | |
70 | 因施工、设备维修等停止供水审批 | 无 | 市建设局 | 《城市供水条例》 (国务院令第158号) |
|
71 | 公路建设项目施工许可 | 无 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国公路法》 《省政府235号令》保留 |
|
72 | 道路货物运输经营许可 | 无 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国道路 运输条例》 《道路危险货物运输管理规定》 |
|
73 | 超限运输许可 | 无 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国公路法》 | 公路局、交通局按各自职能实施审批 |
74 | 道路旅客运输经营和增加客运道路班线许可 | 道路旅客运输经营 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国道路 运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》 |
|
增加客运道路班线许可 | |||||
75 | 权限内涉路(桥梁)施工许可 | 因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国公路法》、《湖南省实施<公路法>办法》 《公路安全保护条例》 |
公路局、交通局按各自职能实施审批 |
跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施审批; | |||||
在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线电缆等设施审批 | |||||
在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路两侧一定距离内抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的审批 | |||||
利用跨越公路的设施悬挂非公路标志审批 | |||||
利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施审批 | |||||
在公路上增设或者改造平面交叉道口审批 | |||||
可能损害公路路面的机具在公路上行驶审批 | |||||
更新采伐护路林审批 | |||||
确需在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥等活动的审批 | |||||
76 | 机动车驾驶员培训经营许可 | 从事道路运输驾驶员从业资格培训业务许可 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国道路 运输条例》 《机动车驾驶员培训管理规定》 |
|
从事机动车驾驶员培训教练场经营业务许可 | |||||
从事普通机动车驾驶员培训业务许可 | |||||
77 | 机动车维修经营许可 | 无 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国道路 运输条例》 《机动车维修管理规定》 |
|
78 | 道路运输站(场)经营许可 | 客运站(场)许可 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国道路 运输条例》 《道路旅客运输及客运站管理规定》 |
|
货运站(场)许可 | |||||
79 | 城市客运汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发 | 无 | 市交通运输局 | 《国务院令第412号》 | 漏项增补 |
80 | 水路运输业务及水路运输服务业务的经营许可(省内跨市州普货、客运运输) | 无 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国水路运输 管理条例》 《湖南省水路交通管理条例》 《湖南省253号令下放》 |
下放 |
81 | 新增客船投入运营审批(省内跨市州) | 无 | 市交通运输局 | 《国务院412号》 《省政府253号令》下放 |
下放 |
82 | 乡镇渡工(五等船员)培训、发证 | 无 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 《中华人民共和国内河船舶船员考试发证规则》 《湖南省249号令》下放 |
下放 |
83 | 水路运输企业以外的单位以现有船舶和个体(联户)船舶从事县际营运性运输的审批并核发水路运输许可证和船舶运输证 | 无 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国水路运输管理条例》 《水路运输管理条例实施细则》《湖南省249号令》下放 |
下放 |
84 | 县(市)港口区域以下的码头建设审批 | 无 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国港口法》 《湖南省水路交通管理条例》 |
|
85 | 渡口设置、撤销审批 | 无 | 市人民政府 | 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 | 交通局承办 |
86 | 港口设施建设工程施工许可 | 无 | 市交通运输局 | 《省政府235号令》保留 | |
87 | 渡口工作人员合格证书核发 | 无 | 市交通运输局 | 《省政府235号令》保留 | |
88 | 在通航河流上兴建临河、跨河、拦河的工程建设项目及其他设施有关通航标准和技术条件审核 | 无 | 市交通运输局 | 《中华人民共和国航道 管理条例》 《湖南省水路交通管理条例》 |
|
89 | 生产建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收审批 | 生产建设项目水土保持方案审批 | 市水利局 | 《水土保持法》 | |
生产建设项目水土保持设施竣工验收审批 | |||||
90 | 水工程建设规划同意书审查 | 水工程建设项目流域综合规划审核 | 市水利局 | 《中华人民共和国水法》 | |
水利工程防洪规划审批 | 《中华人民共和国防洪法》 | ||||
91 | 水利基建项目(含水库建设)初步设计文件审批 | 水库大坝注册登记(备案类) | 市水利局 | 《中华人民共和国水法》 《水库大坝安全管理条例》 |
|
洪泛区、蓄滞区内非防洪建设项目审批 | 《中华人民共和国水法》 | ||||
填堵城市原有河道沟汊,贮水湖塘洼淀的废除原有防洪围堤审批 | 《中华人民共和国水法》 | ||||
水利基建项目初步设计文件审批 | 《国务院令第412号》 | ||||
92 | 防洪大堤堤顶或戗台兼作公路审批 | 无 | 市水利局 | 《中华人民共和国河道 管理条例》 |
|
93 | 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 | 无 | 市水利局 | 《国务院令第412号》 | |
94 | 建设项目水资源论证报告书及取水许可审批 | 建设项目水资源论证报告书审批 | 市水利局 | 《中华人民共和国水法》 《取水许可和水资源费征收 管理条例》 |
|
取水许可审批 | 《中华人民共和国水法》 《取水许可和水资源费征收 管理条例》 |
||||
95 | 入河、湖排污口的设置和扩大审核 | 无 | 市水利局 | 《中华人民共和国水法》 | |
96 | 河道管理范围内建设项目审批及采砂许可 | 河道建设项目工程建设方案审批 | 市水利局 | 《中华人民共和国防洪法》 | |
河道范围内采砂等生产作业许可 | 《中华人民共和国河道 管理条例》 |
||||
97 | 洞庭湖区河道、湖泊洲滩的开发利用许可 | 无 | 市水利局 | 《湖南省洞庭湖区水利 管理条例》 |
|
98 | 水利工程质量检测单位资格认定 | 无 | 市水利局 | 《国务院令第412号》 | |
99 | 蓄滞洪区避洪设施建设审批 | 无 | 市水利局 | 《国务院令第412号》 | |
100 | 河道建设项目占用河道位置许可 | 无 | 市水利局 | 《中华人民共和国防洪法》 | 漏项增补 |
101 | 水利水电建设项目环境影响报告书(表)审核 | 无 | 市水利局 | 《省政府235号令》 | |
102 | 农作物种子生产经营许可证及栽培种《食用菌菌种生产经营许可证》核发 | 农作物种子生产经营许可证核发 | 市农业局 | 《中华人民共和国种子法》 | |
食用菌菌种生产经营许可证核发 | 《食用菌菌种管理办法》 | ||||
103 | 固体废弃物占用耕地审批 | 无 | 市农业局 | 《湖南省农业环境保护条例》 | 漏项增补 |
104 | 占用农业生产用地的建设项目农业环境保护方案的审核 | 无 | 市农业局 | 《基本农田保护条例》 《湖南省农业环境保护条例》 |
国土局、环保局、农业局按各自职能审批 |
105 | 占用农用地集中处置或者堆放固体废弃物行政审核 | 无 | 市农业局 | 《湖南省农业环境保护条例》 | |
106 | 植物检疫证核发 | 无 | 市农业局 | 《植物检疫条例》 《植物检疫条例实施细则》 |
漏项增补 |
107 | 征用蔬菜基地审批 | 无 | 市农业局 | 《中华人民共和国土地 管理办法》 |
|
108 | 移植古树名木(城市除外)审批 | 无 | 市林业局 | 《湖南省林业条例》 | |
109 | 森林植物检疫证核发 | 无 | 市林业局 | 《国务院令第98号》 | 漏项增补 |
110 | 农村居民建房和临时占用林地审批 | 临时占用林地县级审批 | 市林业局 | 《占用征用林地审核审批 管理办法》 |
|
农村居民建房占用林地审批 | 市林业局 | 《占用征用林地审核审批 管理办法》 |
|||
111 | 猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发 | 无 | 市林业局 | 《湖南省野生动植物资源 保护条例》 《中华人民共和国野生动物 保护法》 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》 |
|
112 | 林木采伐许可证核发 | 无 | 市林业局 | 《中华人民共和国森林法》 | |
113 | 森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施和建设工程征占用林地县级审核 | 森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地县级审核 | 市林业局 | 《中华人民共和国森林 实施条例》 |
|
建设工程征占用林地审批 | |||||
114 | 木材运输证核发 | 无 | 市林业局 | 《中华人民共和国森林法》 | |
115 | 林区设立木材经营(加工)单位审批 | 无 | 市林业局 | 《湖南省林业条例》 | |
116 | 权限内森林资源流转项目审批 | 无 | 市林业局 | 《湖南省林业条例》 《湖南省森林资源流转办法》 |
漏项增补 |
117 | 因教学科研的目的,进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的审批 | 无 | 市林业局 | 《中华人民共和国自然 保护区条例》 《中华人民共和国水生动植物自然保护区管理办法》 |
漏项增补 |
118 | 林木种子生产、经营许可证核发 | 无 | 市林业局 | 《湖南省实施<中华人民共和国种子法>办法》 《林木种子生产经营许可证管理办法》 |
|
119 | 省重点保护的野生动植物猎釆许可审核 | 无 | 市林业局 | 《湖南省野生动植物资源保护条例》 | |
120 | 乡(镇)小型生猪定点屠宰场(点)设置审批 | 无 | 市人民政府(商务局承办) | 《湖南省生猪屠宰管理条例》 《湖南省生猪定点屠宰厂(场)设置管理办法》 |
下放 |
121 | 粮食收购资格认可 | 无 | 市粮食局 | 《粮食流通管理条例》 | |
122 | 权限内文物保护单位修缮审批 | 无 | 市文广新局 | 《中华人民共和国文物保护法》 | |
123 | 在文物保护单位的保护范围内进行其他工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业及文物保护单位建设控制地带建设工程设计方案审批 | 无 | 市文广新局 | 《中华人民共和国文物保护法》 | |
124 | 设立营业性文艺表演团体审批 | 无 | 市文广新局 | 《营业性演出管理条例》 | |
125 | 演出经纪机构举办组台演出活动和社会福利性募捐演出活动、占用非营业性演出场所举办营业性演出活动审批 | 占用非营业性演出场所举办营业性演出活动审批 | 市文广新局 | 《营业性演出管理条例》 | |
演出经纪机构举办组台演出活动和社会福利性募捐演出活动审批 | 《营业性演出管理条例》 | ||||
126 | 设立娱乐场所经营单位审批 | 无 | 市文广新局 | 《娱乐场所管理条例》 | |
127 | 电影放映经营许可证核发 | 无 | 市文广新局 | 《电影管理条例》 | |
128 | 一次性内部资料性出版物准印证核发(含有民族宗教内容的、印刷超过3000册的、跨地区印刷的除外) | 无 | 市文广新局 | 《印刷业管理条例》 《2011年7月省政府253号令》 |
下放 |
129 | 注册资本500万以下的包装装潢企业和其它印刷品印刷企业的设立、变更、兼营、兼并或合并、分立审批 | 无 | 市文广新局 | 《出版管理条例》 《印刷业管理条例》 《2011年7月省政府253号令》 |
下放 |
130 | 图书、报纸、期刊零售业务审批 | 无 | 市文广新局 | 《出版管理条例》 《出版物市场管理规定》 |
|
131 | 设立互联网上网服务营业场所经营单位审批 | 无 | 市文广新局 | 《互联网上网服务营业场所 管理条例》 |
|
132 | 电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批 | 无 | 市文广新局 | 《电影管理条例》 《2013年6月湘政发(2013)24号》下放 |
下放 |
133 | 娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项审批 | 中外合资经营、中外合作经营娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项审批 | 市文广新局 | 《娱乐场所管理条例》 | |
娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员或者变更娱乐经营许可证载明的事项审批 | 市文广新局 | 《娱乐场所管理条例》 | |||
134 | 乡镇设立广播电视站审批 | 无 | 市文广新局 | 《2011年1月省政府249号令》 | |
135 | 建立城市社区有线电视系统审批 | 无 | 市文广新局 | 《2013年6月湘政发(2013)24号》下放 | 下放 |
136 | 单位或个人设置卫星地面接收设施接收境内电视节目审批 | 单位设置卫星地面接收设施接收境内电视节目审批 | 市文广新局 | 《2011年1月省政府249号令、253号令下放》 | 下放 |
个人使用卫星地面接收设施接收境内电视节目审批 | |||||
137 | 拍摄县级文物保护单位审批 | 无 | 市文广新局 | 《中华人民共和国文物保护法实施条例》 《湖南省文物保护条例》 《岳政发[2011]18号》文件下放 |
下放 |
138 | 从事音像制品零售业务许可 | 无 | 市文广新局 | 《音像制品管理条例》 | |
139 | 出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并分立审批 | 无 | 市文广新局 | 《国务院2004年第412号令》 《岳政发[2011]18号》文件下放 |
|
140 | 设立电子出版物发行单位审批 | 无 | 市文广新局 | 《国务院令412号》 | |
141 | 广播电台、电视台(含教育电视台)设立、变更审核 | 无 | 市文广新局 | 《广播电视管理条例》 | |
142 | 营业性文艺团体表演内容核准 | 无 | 市文化广电新闻出版局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第413号) | 岳阳下放 |
143 | 医疗保健机构从事计划生育技术服务审批 | 无 | 市卫生局 | 《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号) | |
144 | 权限内医疗机构设置许可 | 无 | 市卫生局 | 《医疗机构管理条例》 | 100张床以内 |
145 | 放射诊疗技术许可和放射医疗工作人员证核发 | 无 | 市卫生局 | 《放射诊疗管理规定》 《放射工作人员职业健康 管理办法》 |
|
146 | 护士执业注册许可 | 无 | 市卫生局 | 《中华人民共和国护士 管理办法》 |
|
147 | 权限内卫生许可证核发 | 公共场所卫生许可证核发 | 市卫生局 | 《公共场所卫生管理条例》 《公共场所卫生管理条例 实施细则》 |
公园、体育场馆、公共交通工具子项的卫生许可取消 |
饮用水供水单位卫生许可 | 《生活饮用水卫生监督 管理办法》 |
||||
148 | 母婴保健技术服务机构及服务人员执业许可 | 母婴保健技术服务机构执业许可 | 市卫生局 | 《中华人民共和国母婴保健法》 | |
母婴保健技术服务人员资格许可 | |||||
149 | 传染病菌(毒)种(三类)使用单位审批 | 无 | 市卫生局 | 《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 《省政府令第235号》 |
|
150 | 权限内消毒产品生产企业(一次性使用医疗用品的生产企业除外)卫生许可 | 无 | 市卫生局 | 《消毒管理办法》 2011年7月《省政府令第253号》下放 |
下放 |
151 | 医师执业注册许可 | 权限内医师执业注册许可 | 市卫生局 | 《中华人民共和国执业医师法》 | |
乡村医生执业注册许可 | |||||
152 | 从事婚前医学检查的医疗、保健技术服务机构及服务人员执业许可 | 无 | 市卫生局 | 《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法 2011年1月《省政府令第249 号令》下放 |
下放 |
153 | 再生育审批 | 无 | 市计生局 | 《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》 | |
154 | 施行恢复生育手术许可 | 无 | 市计生局 | 《湖南省人口与计划生育条例》 | |
155 | 计划生育技术服务机构及服务人员执业证书核发 | 无 | 市计生局 | 《计划生育技术服务管理条例》《计划生育技术服务管理条例实施细则》 《湘政发【2013】24号下放》 |
下放 |
156 | 非医学需要的中期以上终止妊娠审批 | 无 | 市计生局 | 《湖南省人口与计划生育条例》 | 岳阳下放 |
157 | 权限内建设项目环境影响报告书(表)审批(含建设项目发生重大变动和超5年开工建设的重新审批)及环境保护设施验收 | 建设项目环评文件的审批 | 市环保局 | 《中华人民共和国环境影响评价法》 《湖南省建设项目环境保护管理办法》 |
|
建设项目环境保护设施验收 | 《中华人民共和国水污染 防治法》 《中华人民共和国大气污染 防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染 防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 |
||||
158 | 权限内危险废物经营、转移许可 | 危险废物经营许可核发 | 市环保局 | 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《危险废物经营许可证 管理办法》 |
|
转移危险废物审批 | |||||
159 | 排污申报登记和排污变更申报登记 | 无 | 市环保局 | 《中华人民共和国水污染 防治法》 《中华人民共和国大气污染 防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 |
|
160 | 关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所核准 | 无 | 市环保局 | 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 | 漏项增补 |
161 | 环境污染限期治理项目竣工验收或延期完成治理任务审批 | 无 | 市环保局 | 《中华人民共和国环境保护法》《湖南省环境保护条例》 | |
162 | 排污许可证(大气、水)核发 | 无 | 市环保局 | 《中华人民共和国大气污染 防治法》 《中华人民共和国水污染防治法 实施细则》 《湖南省排污许可证管理 暂行办法》 《湖南省环境保护条例》 |
|
163 | 污染防治设施的拆除或闲置许可 | 无 | 市环保局 | 《中华人民共和国环境保护法》 | |
164 | 环境保护拨款、贷款贴息项目竣工验收 | 无 | 市环保局 | 《湖南省实施〈排污费征收使用管理条例〉管理办法》 | |
165 | 超出本部门管辖系统的部门统计调查项目审批 | 无 | 市统计局 | 《中华人民共和国统计法》 | |
166 | 统计信息及密级统计资料的公布审核 | 无 | 市统计局 | 《中华人民共和国统计法》 《中华人民共和国统计法 实施细则》 |
|
167 | 危险化学品(有储蓄设施、剧毒化学品、易制爆危险化学品的除外)经营许可证核发 | 无 | 市安监局 | 《危险化学品安全管理条例》 《危险化学品经营许可证管理办法》 |
漏项增补 |
168 | 烟花爆竹经营(零售)许可证核发 | 无 | 市安监局 | 《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》 | |
169 | 非药品类易制毒化学品经营备案 | 无 | 市安监局 | <易制毒化学品管理条例> | |
170 | 危险性小的地热、温泉、矿泉水、卤水、砖瓦用粘土等资源开采活动的非煤矿山企业安全生产许可证核发(省属企业除外) | 无 | 市安监局 | 《安全生产许可条例》 2011年7月《省政府253号令》下放 |
下放 |
171 | 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目安全设施的设计审查、竣工验收 | 无 | 市安监局 | 《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》 | |
172 | 高危企业主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定 | 无 | 市安监局 | 《中华人民共和国安全生产法》《安全生产培训管理办法》 | |
173 | 权限内新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告(备案)审核及职业病危害严重的建设项目设计审查、竣工验收 | 权限内新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告审核 | 市安监局 | 《中华人民共和国职业病 防治法》 |
漏项增补 |
职业病危害严重的建设项目防护设计审查、竣工验收 | |||||
建设项目职业病危害控制效果评价报告审核 | |||||
174 | 餐饮服务许可证核发 | 无 | 市药监局 | 《湖南省餐饮服务许可管理实施细则》 | 漏项增补 |
175 | 药品(零售)经营许可证核发 | 无 | 市药监局 | 《药品经营许可证管理办法》 《省政府249号令》下放 |
下放 |
176 | 第Ⅱ、Ⅲ类医疗器械(零售)经营许可证核发 | 无 | 市药监局 | 《医疗器械经营企业许可证 管理办法》 2011年7月《湖南省政府令253 号令》下放 |
下放 |
177 | 保健品广告审查 | 无 | 市药监局 | 《国务院对确需的行政审批项目设立行政许可的决定》(国务院令第412号) | 岳阳市下放 |
178 | 农业机械维修技术合格证书核发 | 无 | 市农机局 | 《国务院令第412号》 《农业机械安全监管条例》 |
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179 | 拖拉机、联合收割机等农业机械及其驾驶员牌、证照核发 | 拖拉机、联合收割机等农业机械号牌、行驶证核发 | 市农机局 | 《国务院令第412号》 《农业机械安全监管条例》 |
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拖拉机、联合收割机等农业机械驾驶证、操作证核发 | |||||
180 | 拖拉机驾驶培训学校,驾驶培训班资格认定 | 无 | 市农机局 | 《中华人民共和国道路交通安全法》 | 岳阳市下放 |
181 | 水产苗种生产许可证核发 | 无 | 市畜牧水产局 | 《中华人民共和国渔业法》 《湖南省水产苗种管理办法》 |
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182 | 种畜种禽生产经营许可证核发 | 无 | 市畜牧水产局 | 《中华人民共和国畜禽 管理条例》 《湖南省种畜禽管理条例》 |
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183 | 动物及其产品检疫审批 | 无 | 市畜牧水产局 | 《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》 | 漏项增补 |
184 | 兽药经营(含鱼用药品)许可证核发 | 无 | 市畜牧水产局 | 《中华人民共和国兽药 管理条例》 |
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185 | 渔业捕捞许可证核发 | 无 | 市畜牧水产局 | 《中华人民共和国渔业法》 《湖南省渔业条例》 |
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186 | 渔业船舶船员证书签发、渔业船舶登记发证、拍照核发 | 渔业船舶船员证书签发 | 市畜牧水产局 | 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 (国务院令第38号) |
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渔业船舶登记发证、牌照核发 | 《中华人民共和国渔业船舶 检验条例》 |
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187 | 国家规划确定用于养殖业的全民所用的水域、滩涂养殖证核发 | 无 | 市畜牧水产局 | 《中华人民共和国渔业法》 《湖南省渔业条例》 |
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188 | 动物防疫合格证、动物诊疗许可证核发 | 动物防疫条件合格证 | 市畜牧水产局 | 中华人民共和国农业农村部2010年第7号令《中华人民共和国动物防疫法》 | |
动物诊疗许可证核发 | |||||
189 | 在本省天然水域内捕捞珍稀濒危贝类运输往外省审批 | 无 | 市畜牧水产局 | 《中华人民共和国渔业法》 2011年7月《省政府253号令》下放 |
下放 |
190 | 华侨华人祖墓的挖掘和迁移审批 | 无 | 市人民政府 | 《湖南省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》(湖南省第十届人民代表大会常务委员会78号) | 市政府办承办(漏项增补) |
191 | 成立、变更、注销宗教团体登记审批 | 无 | 市民族宗教事务局 | 《宗教事务条例》 《湖南省宗教事务条例》 |
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192 | 宗教团体和宗教活动场所举办宗教教职人员和教徒培训班审批 | 无 | 市民族宗教事务局 | 《湖南省宗教事务条例》 | |
193 | 清真食品生产加工企业改变服务方向审批 | 无 | 市民族宗教事务局 | 《城市民族工作条例》 | |
194 | 举办健身气功活动及设立站点审批 | 无 | 市体育局 | 《中华人民共和国体育法》 《健身气功管理暂行办法》 《湖南省体育经营活动 管理条例》 |
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195 | 体育经营活动许可 | 无 | 市体育局 | 《湖南省体育经营活动管理条例》 | 漏项增补 |
196 | 食盐零售许可证核发 | 无 | 市盐务局 | 《湖南省盐业管理条例》 | 漏项增补 |
197 | 商品房预(销)售许可 | 无 | 市房产局 | <城市商品房预售管理办法> | |
198 | 住宅物业建设单位采用协议方式选聘物业服务企业的许可 | 无 | 市房产局 | 《物业管理条例》 《前期物业管理招投标管理 暂行办法》 |
漏项增补 |
199 | 二级、三级房地产估价机构资质核准 | 无 | 市房产局 | 《城市房地产开发经营 管理条例》 《省政府235号令》 |
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200 | 拆除、改造、报废人防工程及拆除、迁移防空警报通信设施审批 | 拆除、改造、报废人防工程审批 | 市人防办 | 《中华人民共和国人民防空法》及其湖南省实施办法 《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》 |
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拆除、迁移防空警报通信设施审批 | |||||
201 | 城市地下空间开发 利用审批 |
无 | 市人防办 | 《中华人民共和国人民防空法》 及其湖南省实施办法 《省政府令第235号令》 |
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202 | 人防工程修、建利用审批 | 单独修建人防工程立项审批、设计审查、竣工验收(200万元含以下) | 市人防办 | 《中华人民共和国人民防空法》及其湖南省实施办法 《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》 《2008年省政府令第235号令》 |
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结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可(人防工程建设面积在1500平米以下) | |||||
203 | 在城乡规划区内核定、变更建设用地规划条件 | 无 | 市规划局 | 《中华人民共和国城乡规划法》 | 漏项增补 |
204 | 以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址意见书核发 | 无 | 市规划局 | 《湖南省实施〈城乡规划法〉 办法》 |
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205 | 城市、镇规划区内建设用地规划许可 | 城市规划区内建设用地规划许可 | 市规划局 | 《湖南省实施〈城乡规划法〉 办法》 |
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镇规划区内建设用地规划许可 | |||||
206 | 城市、镇规划区内建设工程规划许可 | 城市规划区内建设工程行政许可 | 市规划局 | 《湖南省实施〈城乡规划法〉 办法》 |
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镇规划区内建设工程行政许可 | |||||
207 | 城市、镇规划区内临时建设许可 | 城市规划区内临时建设许可 | 市规划局 | 《湖南省实施〈城乡规划法〉 办法》 |
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镇规划区内临时建设许可 | |||||
208 | 规划区内乡村建设规划许可证核发 | 无 | 市规划局 | 《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省<城乡规划法>实施 办法》 |
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209 | 乙、丙级城市规划编制单位资质认定 | 无 | 市规划局 | 《国务院令第412号》 《城市规划编制单位资质 管理规定》 |
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210 | 对纳税人延期申报的核准 | 无 | 市地税局 | 《中华人民共和国税收征收 管理法》 |
漏项增补 |
211 | 对纳税人变更纳税定额的核准 | 无 | 市地税局 | 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 | 漏项增补 |
212 | 对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定 | 无 | 市地税局 | 《中华人民共和国企业所得税法实施条例》 | 漏项增补 |
213 | 印花税票代售许可 | 无 | 市地税局 | 《省政府235号令》 | |
214 | 发票使用及管理审批 | 无 | 市地税局 | 《中华人民共和国发票 管理办法》 《发票管理办法实施细则》 |
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215 | 权限内计量标准器具核准和计量强制检疫 | 无 | 市质量技术监督管理局 | 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法 实施细则》 |
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216 | 承担国家法定计量检定机构任务的授权审批 | 无 | 市质量技术监督管理局 | 《中华人民共和国计量法》 | |
217 | 计量检定员资格核准 | 无 | 市质量技术监督管理局 | 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法 实施细则》 《计量检定人员管理办法》 |
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218 | 权限内计量器具制造、修理许可证核发 | 无 | 市质量技术监督管理局 | 《湖南省第249号令》下放 | 下放 |
219 | 权限内制售分离食品小作坊生产许可证核发 | 无 | 市质量技术监督管理局 | 《中华人民共和国食品安全法》 | 漏项增补 |
220 | 压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资质认定 | 无 | 市质量技术监督管理局 | 《中华人民共和国特种设备 安全法》 |
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221 | 权限内场(厂)内机动车辆的制造、改造、维修、使用、检验许可 | 无 | 市质量技术监督管理局 | 《中华人民共和国特种设备 安全法》 《特种设备安全监察条例》 |
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222 | 食品生产许可证核发 | 无 | 市质量技术监督管理局 | 《中华人民共和国食品安全法》 | |
223 | 权限内企业核准登记审批(含企业集团核准登记和企业名称预核准) | 无 | 市工商局 | 《公司登记管理条例》 《公司法》 《企业法人登记管理条例》 《企业集团登记管理暂行规定》 |
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224 | 个体户工商登记审批 | 无 | 市工商局 | 《个体工商户条例》 《个体工商户名称登记 管理办法》 |
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225 | 户外广告审批 | 无 | 市工商局 | 《户外广告登记管理规定》 | |
226 | 食品流通许可证核发 | 无 | 市工商局 | 《食品安全法》 《食品流通许可证管理办法》 《湖南省第249号令》下放 |
下放 |
227 | 农业专业合作社审批 | 无 | 市工商局 | 《中华人民共和国农民 专业合作法》 |
漏项增补 |
228 | 固定形式印刷品广告登记 | 无 | 市工商局 | 《国务院412号令》 《湖南省第249号令》下放 |
下放 |
抄送:市委各部门。 | |||||
临湘市人民政府办公室 | |||||
2014年10月24日印发 |