为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与，做好《临湘市永昌东路道路工程项目》建设项目环境影响评价公众参与工作，根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律和法规性文件有关公开环境信息和强化社会监督的规定，按照国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》第九条，建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，进行第二次公示，受岳阳惠临投资发展有限公司的委托，常德市双赢环境咨询服务有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。现将本项目相关情况向各单位和市民公告如下：
一、建设项目基本情况简述
临湘市永昌东路道路工程项目由临湘惠临投资发展有限公司投资888.9万元建设，道路位于临湘市城区中部桥东街道办事处金河社区大屋组境内，是一条先南北向后东西走向的城市次干道，道路南起长安东路，向北与桃矿铁路平交，向西接已经建成的永昌东路，全长733.291米，红线控制宽度为20-40米。设计时速30km/h（其中k0+200-k0+440限速20 km/h），交通设计年限15年，路面结构为沥青混凝土路面，设计负荷BZZ-100。配套基础内容包括给排水工程、电气工程、绿化工程及交通工程等。
二、建设项目对环境可能造成影响的概述
1、施工期的环境影响结果表明：施工期的环境影响主要表现在对大气环境影响、地表水环境影响、声环境影响、固体废物环境影响及生态环境影响几个方面。施工期大气污染物是扬尘和粉尘。施工期废水主要是来自暴雨的地表径流夹带大量泥砂、施工废水和施工人员的生活污水对水环境污染。施工期噪声来自于施工过程中施工机械和运输车辆的噪声。施工期生态影响主要体现在土地占用、植被破坏和水土流失。针对施工期对区域造成的不利影响，认真落实建设项目施工期污染防治措施中所提出的各项环境保护对策措施，可有效的减免和控制施工期对环境的影响，使其对环境的影响降至最低。
2、营运期影响分析结果表明：项目建成后，环境影响主要包括项目对周围环境的影响。项目内的污染物主要为汽车尾气、交通噪声、路面径流、固体废弃物等对项目周边环境的影响。针对营运期对区域造成的不利影响，认真落实建设项目营运期污染防治措施中所提出的各项环境保护对策措施，可有效的减少和控制营运期对环境的影响，使其对环境的影响降至最低。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
1、施工期污染治理措施
（1）噪声防治措施：尽量使用低噪声机械设备；合理安排施工时间；加强施工区内动力机械设备管理。
（2）空气防治措施：使用商品沥青混凝土，项目内不自行搅拌；定期进行洒水降尘、施工材料采取遮挡措施。
（3）废水防治措施：施工人员生活污水利用租房已有的卫生设施收集处理，用于附近农田施肥；设置临时沉淀池集中处理施工废水，处理达标后回用于降尘。
（4）固废防治措施：施工期固体废物主要废弃土石方、拆迁建筑垃圾，集中收集后，由施工单位统一清运至指定地点；施工人员产生的生活垃圾应集中收集，并及时委托环卫部门清运处理。
（5）生态保护措施：合理安排工期，尽可能避开暴雨季节进行大规模土石方开挖与回填，避免雨水对地表土壤的冲刷和破坏。
（6）水土保持措施：做到分层一次开挖、装运，避免开挖松土停留和多次开挖、装运，尽量避开雨季施工，以减少水土流失；应分段分层填筑，做到堆土、推平、碾压一次过，避免堆填土裸露时间过长，尽量避开雨季施工，以减少水土流失。
2、营运期污染治理措施
（1）噪声防治措施
道路两侧土地的合理规划和利用布局；加强拟建工程用地范围内可绿化地段的绿化工作；辆噪声控制、道路交通管理制度以及隔声设施和路面的保养维修。
（2）空气防治措施
加强道路管理及路面养护，保持道路良好营运状态，减少塞车现象；加强运输散装物资，如水泥、砂石材料及简易包装的化肥、农药等车辆的管理，运送上述物品需加盖篷布；对路界内进行绿化美化工程专项设计，选择栽种可净化空气的树种，并做好绿化工程的实施和管养工作；路线交叉路口采取扩宽路口式交叉，缩短汽车怠速的时间；
（3）水污染防治措施
加强营运期道路设施维护与修理，保持路面清洁，保证道路排水系统以及绿化工程的正常功能。定期进行排水系统的清淤，以确保降水畅通排泄；严禁各种散装、泄漏、超载车辆上路。
（4） 固体废弃物防治措施
环卫部门加强路面保洁工作，及时清扫道路垃圾，保持路面洁净；加强宣传教育，增强环保意识，减少垃圾产生量。
（5）生态环境保护措施
工程结束后，应采取绿化措施，尽快恢复植被。尽量避免人工痕迹，使路域植被与周围环境融为一体。道路绿化以保护沿线自然环境与人文环境，提高行车安全性和舒适性，提供和谐的道路景观为根本目的；加强对绿化植物的管理与养护，保证成活率，保证绿化植物起到吸收尾气、降噪防尘和美化环境的作用。
3、社会不利影响减缓措施
①在强调公共利益的同时，合理补偿农户因征地而受到的损失。
②文明施工，加强管理，保持清洁卫生，分段施工，减小影响面和影响时间。
③在环境保护等方面均与政府有关部门和个人协商，征询各方意见，使项目实施得到公众的支持。
四、环境影响评价结论
本项目符合国家相关产业政策；具有良好的社会效益和经济效益；在落实报告书中提出的各项污染防治措施的前提下，实现污染物达标排放，对周围环境影响较小。从环境角度分析，本项目的建设是可行的。
五、项目环评、建设单位
环评单位名称：常德市双赢环境咨询服务有限公司
地址：湖南省常德市武陵区人民路1238
联系人：王工 联系电话：0730—8690779
项目建设单位：岳阳惠临投资发展有限公司
地址：临湘市人力资源与社会保障局八楼
联系人：夏总 联系电话：13469250707
六、公告说明
根据《中华人民共和国环境影响评价法》对该项目建设予以公示。公众对本建设项目现状及以上内容有环境保护意见的，可在公告之日起10个工作日内，电话、书面向环评单位或建设单位提出。
发布单位：常德市双赢环境咨询服务有限公司
岳阳惠临投资发展有限公司 2015年4月16日