建设项目环境影响报告表
项目名称：临湘市氮肥厂棚改房(夏家组)一期项目
建设单位(盖章)： 临湘市兴城置业有限公司
编制日期： 2015月8月
国家环境保护部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
一、建设项目基本情况
| 项目名称 | 临湘市氮肥厂棚改房（夏家组）一期项目 | |||||
| 建设单位 | 临湘市兴城置业有限公司 | |||||
| 法人代表 | 吴焰星 | 联系人 | 涂旭东 | |||
| 通讯地址 | 临湘市长安街道办事处 | |||||
| 联系电话 | 13907400600 | 传 真 | —— | 邮政 编码 | 414300 | |
| 建设地点 | 临湘市桥东办事处桥头居委会夏家组 | |||||
| 立项审批部门 | ---------------------- | 批准文号 | -------------- | |||
| 建设性质 | 新建■ 改扩建□ 技改□ | 行业类别 及代码 | 房地产开发与经营业K7210 | |||
| 占地面积 (平方米) | 16638.56 | 绿化率 (%) | 35 | |||
| 总投资 (万元) | 13058 | 其中：环保 投资(万元) | 180 | 环保投资占总投资比例 | 1.38% | |
| 评价经费 (万元) | 预计投产 日期 | 2016年10月 | ||||
| 工程内容及规模： 1、项目由来 棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程；自2009年起，我国政府在全国范围内大规模地开展了棚户区改造工程。党的十八大报告提出，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，要求“必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题”，推进经济结构战略性调整。提出“要继续加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求”。李克强总理指出要继续推进保障房建设，加大棚户区改造力度。据国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号），我国将在5年内（2013－2017年）继续改造各类棚户区1000万户。目前，国家已经出台相应的支持政策—“国务院常务会议提出加快棚户区改造，采取市场化方式发行住宅金融专项债券，重点用于支持棚改及城市基础设施等相关工程建设”。 《湖南省人民政府根据国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）要求，结合我省实际，出台了湘政发〔2013〕41号文件，明确2013年至2017年，力争改造各类棚户区100万户，使棚户区居民的住房条件明显改善，配套基础设施和公共服务设施建设水平不断提升，人居环境质量全面提高。其中，2013年至2015年改造各类棚户区70万户，全面完成集中成片城市棚户区、国有工矿、林业和垦区棚户区改造。 随着临湘市城市发展进程的不断加快，城市面貌日新月异，城区面积急剧扩张。在城市加速发展的进程中，区内棚户区住户虽然在个人收入方面得到了城市大发展带来的益处，但其却无力完全跟上公共设施齐备、综合环境优雅的都市生活发展步伐，他们依旧保留着旧有的生活方式，过着现代都市的“边缘人”的生活。根据湖南省住房和城乡建设厅关于《将临湘市城市棚户区改造项目列入我省2013-2017年棚户区改造规划的复函》（见附件4）可知：临湘市2013-2017年已经有2136户列入湖南省棚改区改造规划。临湘市氮肥厂棚改房（夏家组）项目是为了适应省建设厅相关文件精神和临湘市城区的发展应运而生的。根据调查可知，原氮肥厂片区棚户区共计约601户，本次对氮肥厂片区原居民拆迁后部分进行异地集中安置（约387户），同时对本项目征地过程中拆迁的1户居民进行安置，本次仅为氮肥厂棚改房一期安置工程。项目建设可以拓展发展空间，而且成为了美化城市环境，增强城市功能，提升城市品位，实现以人为本，服务广大市民群众的重要途径。同时提高了土地的综合利用效益，创造了一个生态完备、适宜人居的城市环境。 为改善临湘市氮肥厂棚户区居民居住条件，临湘市兴城置业有限公司投资13058万元在临湘市桥东办事处桥头居委会夏家组建设临湘市氮肥厂棚改房（夏家组）一期项目，该项目规划总用地面积16638.56m2，净用地面积12633.12m2，建筑占地面积为2560m2，总建筑面积55150m2，其中计容建筑面积44350m2（包括住宅建筑面积42500m2，商业建筑面积1850m2），地下不计容建筑面积10800m2，绿地率35%，容积率3.51，建筑密度20.26%，配套停车位355个（其中地面停车位61个，地下停车位294个），总户数为388户，总人数1358人（每户按3.5人计）。项目由1栋1+17F的商住楼（首层为商业）、1栋32F的住宅楼及1栋1+31F的商住楼（首层为商业）组成。 根据中华人民共和国主席令第七十七号《环境影响评价法》及国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，临湘市兴城置业有限公司委托我公司承担了《临湘市氮肥厂棚改房（夏家组）一期项目》的环境影响评价工作。在经过现场踏查、资料调研、类比调查、环境现状资料收集等基础上，根据环评导则及其他有关文件，编制完成了该项目的环境影响报告表，现提交主管部门审查、审批。 2、项目建设的必要性 ①、棚户区改造有利地推进了建设和谐社会 棚户区改造缩小了城市不同群体、不同区域之间的生活差距，促进了人与人之间的和谐。棚户区改造缩小了住房差距。通过棚户区的改造，棚户区居民人均住房建筑面积达到18平方米，比全省平均水平22.6平方米的差距明显缩小，棚户区与城市中心区的人均住房面积差距也相应缩小。同时缩小了生活差距。棚户区居民从没有基础设置的棚户区，搬进了设施齐全的新区，一些棚户区居民回迁小区的环境比商品房要好。缩小了城市不同群体之间的住房差距与生活差距，消除了很多社会矛盾。 ②、棚户区改造改变了城市面貌 破烂不堪的棚户区变成了鳞次栉比的高楼大厦，市政设施配套齐全，城市面貌有了明显改观。结合棚户区改造，各市筹措资金用于城市基础设施和公共服务配套设施建设，新增道路、供水管线、排水管线、煤气管线，新建幼儿园、医疗中心、超市等各种配套设施，进一步完善了城市功能。 ③、盘活土地资产，充分利用土地资源 土地是城市发展的空间和城市功能的载体，土地供应与保障状况如何，直接影响到城市发展的空间、潜力和方向。国务院颁布的《关于深化改革严格土地管理的决定》是近年来国务院出台的关于土地管理的最全面、最明确、规格最高的一份文件。该文件从我国现实国情出发，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持社会主义市场经济的改革方向，针对当前土地管理中存在的突出问题，提出了深化改革、严格土地管理的一系列重大措施。 目前临湘市的土地使用过程中存在着容积率低、利用粗放、布局零乱、效率不高等现象。通过本项目的实施，将充分挖掘原有建设用地的潜力，大大提高土地使用效率，盘活现有存量土地，实现有限土地资源的“再生”利用，达到从严控制建设用地总量，土地节约集约利用的目的，为临湘市未来城市发展提供可观的用地保障。 ④、落实政府文件精神的需要。 《湖南省人民政府根据国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）要求，结合我省实际，出台了湘政发〔2013〕41号文件，明确2013年至2017年，力争改造各类棚户区100万户，使棚户区居民的住房条件明显改善，配套基础设施和公共服务设施建设水平不断提升，人居环境质量全面提高。其中，2013年至2015年改造各类棚户区70万户，全面完成集中成片城市棚户区、国有工矿、林业和垦区棚户区改造。根据湖南省住房和城乡建设厅关于《将临湘市城市棚户区改造项目列入我省2013-2017年棚户区改造规划的复函》（见附件4）可知：临湘市2013-2017年已经有2136户列入湖南省棚改区改造规划。因此，本项目的建设是落实上级部门会议内容的需要。 综上所述，本项目势在必行，无论是社会效益、生态效益均意义重大。 3、编制依据 3.1 国家法律、法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日起实施（2014年4月24日修订）； （2）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日起实施； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日起实施； （4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日起实施； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日起实施； （6）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年3月1日起实施； （7）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日起实施； （8）《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日起实施； （9）《中华人民共和国水法》，2002年10月1日起实施； （10）《中华人民共和国循环经济促进法》，2009年1月1日起实施； （11）《中华人民共和国节约能源法》，2008年4月1日起实施。 （12）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号），1998年11月29日； （13）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号文）； （14）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）； （15）《环境影响评价公众参与暂行办法》（国环发[2006]28号），2006年2月4日； （16）《产业结构调整指导目录（2011年版）及2013年修正》（国家发改委9号令）； （17）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（修订版，2015年6月1日施行）； （18）《清洁生产审核暂行办法》（原国家环境保护总局令第16号），2004年10月18日； （19）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2005]152号），2005年12月16日； （20）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。 3.2 地方法规、规划 （1）《湖南省建设项目环境保护管理办法》（湖南省人民政府令（第215号））； （2）湖南省人大常委会《湖南省环境保护条例（2013年修正）》； （3）《关于建设项目环境管理有关问题的通知》（湘环发【2002】80号）； （4）《湖南省环境保护“十二五”规划》湘政办发〔2012〕37号； （5）湖南省地方标准《用水定额》； 3.3 技术规范 （1）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2011）； （2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）； （3）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）； （4）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011）； （5）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）； （6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）； （7）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）。 4、项目概况 4.1、项目名称、地点及建设性质 （1）项目名称：临湘市氮肥厂棚改房（夏家组）一期项目 （2）建设单位：临湘市兴城置业有限公司 （3）建设地点：临湘市桥东办事处桥头居委会夏家组 （4）用地面积：规划总用地面积16638.56m2 （5）建设性质：新建 （6）总投资：13058万元，其中环保投资180万元，占总投资的1.38%。 4.2、项目建设内容及规模 为改善临湘市氮肥厂棚户区居民居住条件，临湘市兴城置业有限公司投资13058万元在临湘市桥东办事处桥头居委会夏家组建设临湘市氮肥厂棚改房（夏家组）一期项目，项目规划总用地面积16638.56m2，净用地面积12633.12m2，建筑占地面积为2560m2，总建筑面积55150m2，其中计容建筑面积44350m2（包括住宅建筑面积42500m2，商业建筑面积1850m2），地下不计容建筑面积10800m2，绿地率35%，容积率3.51，建筑密度20.26%，配套停车位355个（其中地面停车位61个，地下停车位294个），总户数为388户，总人数1358人（每户按3.5人计）。项目由1栋1+17F的商住楼（首层为商业）、1栋32F的住宅楼及1栋1+31F的商住楼（首层为商业）组成。 项目主要工程建设内容见表1，主要经济技术指标见表2。 表1 项目主要工程内容一览表 类别 主要内容 主体工程 主体建筑物 （住商楼） 1栋1+17F的商住楼（首层为商业） 1栋32F的住宅楼 1栋1+31F的商住楼（首层为商业） 配套工程 停车位 机动车位355个，其中地面61个，地下294个 公用工程 给排水 项目供水采用与室外消防栓共网供水的方式，规划用水采用自来水。规划用水从南侧道路的市政给水干管接入，规划给水管网主要以环状布置，以提高供水安全的可靠性。小区建筑1-6建筑由市政给水直接供水，高层建筑设加压水泵房供水；排水采用雨污分流制，污水经预处理后排入市政污水管网进入临湘市污水净化中心达标处理后排入长安河。 供电 从南侧道路电缆线路T接方式接入，采用回路10kv架空线路引至小区围墙处，然后以10kv电缆引至小区内箱式变电站。 小区绿化带地下室内设置一台200kw发电机作为备用电源 通讯 电讯部门提供通讯服务 交通 小区南侧临近规划道路设置主出入口，西侧和北侧设置地下车库入口 燃料 采用城市天然气 环保工程 污水处理设施 小区内雨污分流管网进行分开设置，各设置一套排水系统 环评建议在住宅楼北侧设置3个80 m3化粪池，其容积完全可以满足项目外排生活废水量的要求 大气污染防治措施 在各栋住宅楼在西南角设置一根油烟竖井。 生活垃圾 在小区楼区楼道一侧和区内道路沿线设置密闭式垃圾桶20个，能够满足小区内生活垃圾的容量要求，设置的数量可行。 噪声 地下设备隔声房 绿化工程 绿化面积4421.6m2，绿地率35% 表2 主要技术经济指标 序号 项目 单位 数量 备注 1 规划总用地面积 m2 16638.56 2 净用地面积 m2 12633.12 3 总建筑面积 m2 55151 4 计容建筑面积 m2 44350 4.1 住宅建筑面积 m2 42500 4.2 商业建筑面积 m2 1850 5 地下不计容建筑面积 m2 10800 6 建筑基地面积 m2 2560 7 规划总户数 户 388 8 总人数 人 1358 （每户按3.5人计） 9 容积率 3.51 10 建筑密度 % 20.26 11 绿化率 % 35 12 停车位 个 355 12.1 地面停车位 个 61 12.2 地下停车位 个 294 户型设计综合考虑棚改安置户原有住宅面积和安置补偿规定，结合建设方相关设计要求，借鉴目前房地产市场上先进的住宅设计理念，考虑居民的生活习惯特点，设计了两种户型，详见表3，安置房户型。所有户型的客厅、卧室、厨房、卫生间等均有自然通风、采光，室内动静分离，公共空间与私密空间分开，功能配置合理。 表3 安置房户型 项目名称 户型 氮肥厂棚改房项目 110m2（300户）、108m2（88户） 4.3、项目主要设备 本项目主要设备见表4。 表4 本项目主要设备一览表 序号 名 称 型号规格 单位 数量 布置位置 1 生活水泵（变频加设施） AAB78/0.9-3-15 台 6 地下室水泵房 2 消防水泵 XBD40-90-DLX 台 2 地下室水泵房 3 排风（烟）机 XGPF-2-I-No.28型，P=690Pa 台 8 地下室车库、设备房、电梯机房等 4 送风机 XGPF-2-I-No.22型，P=500Pa 台 6 地下室 5 配电房 500KVA变压器 台 2 地下室配电房 6 柴油发电机 200KW 台 1 地下室专用设备房内 7 电梯 1000kg 台 6 电梯房内 4.4、能源消耗 本项目水、电、天然气消耗量见表5。 表5 能源消耗量一览表 序号 名称 单位 年用量 来源 1 水 t/a 91542 市政给水管道 2 电 万KWh/a 300 临湘市城区电网 3 天然气 万m3N/a 21.25 市政天然气 4.5、总平面布置 本项目共3栋建筑，由北往南依次布设，项目建筑主要朝向为南北方向。住宅设计为二梯四户和一梯三户，套型以三室二厅及四室两厅为主。小区主出入口设在东侧南侧道路一侧，入口宽度大于8m，小区内道路宽4m，消防通道均≥4m，车道转弯半径大于等于9m，满足车辆进出车库及消防要求。 竖向设计：小区绿地内的道路按最小排水坡度控制，同时满足车辆、人员通行，并满足无障碍设计要求。小区出入口道路与城市干道做到平滑连接。区内周边场地面标高均高于城市干道中心标高，以避免场地内集水。 4.6、绿地景观设计 项目绿地率为35%，为了能给人们营造一种亲切自然的氛围，本项目结合临湘市夏热冬冷的气候特点，选择适宜的树种，在各栋建筑物之间设置绿化中心，使得建筑与环境融为一体。在园内种植大小不一的树种、花木和草坪，其间点缀园林小品，以便给业主提供一个舒适、安逸的场所。尽量少设车位以便为区内提供更多的绿化，沿车行道两侧种植常绿的行道树，这样可以更好地改善内部小气候，又隔绝了城市的喧嚣。 4.7、道路交通设计 ①、对外交通组织 项目小区内车辆出入口放在小区的西南角和北侧，小区内出入车流可从主入口进出，主入口的设置主要考虑人流和部分车流的主要方向，同时须保证消防的要求，位于临近南侧道路一侧。在小区内部主要的道路系统，设有不小于4米宽的道路以满足消防需求，在车行入口设置门禁管理，有效控制车辆在小区内的行驶。在停车方面，全部采用地上结合停车。 ②、停车规划 小区内共计355个停车位，满足规范与实际要求。其中地下设置294个，地面设置61个，地面停车位主要设置在地面绿化带内。 4.8、给排水设计 ①给水系统 水源：本工程水源为城市自来水，供水压力≥0.15MPa。本工程从市政给水管网上引入一根DN200的引入管，在小区内连成环状，以确保室内外消防及生活供水的安全可靠。建筑红线内，经一座水表井后，与小区管网相连接。住宅楼1-6层及地下室部分采用市政自来水压力直接供水，6层及以上采用变频设备加压供水，不另设置供水水箱。供水压力控制在0.35MPa内，超压部分设置减压阀减压供水。 用水量：小区总居住人口数1358人，根据《湖南省地方标准》（DB43/T388-2014）和《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）2009版规定的用水定额，住宅生活用水为160L/人？d，商业用水为5L/m2？d，浇洒绿地用水按2.0L/（m2？次）计（每年按60次计），不可预见用水量及管网损失水量按总水量的10%计。本项目用水量详见表6。 表6 本项目用水量表 序号 名称 用水标准 用水人数及面积 用水量 1 生活用水 160L/（人？d） 1358 217.28m3/d 2 商业用水 5L/m2？d 1850 9.25m3/d 3 浇洒绿地用水 2.0L/（m2？次） 4421.6 1.47m3/d 4 未预见水量 为总水量的10% —— 22.8m3/d 5 总计 250.8m3/d 注：浇洒绿地用水按每年60次计 ②排水系统 小区内排水采用雨、污分流制，本项目总用水量为250.8m3/d，其中生活污水、商业废水以及未预见用水会外排，排放量按用水量的85%计，约为211.93m3/d（未包含绿化用水）。 本项目位于城市建成区，项目西侧城中南路已有城市雨水和污水管网，项目污水经项目区内的化粪池预处理后，排入北侧规划道路由东往西进入城中南路的市政污水管网排入临湘市污水净化中心处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后，排入排入长安河内。室外排水干管管径为DN300，管材为钢筋混凝土管，排水坡度为0.5%。室内排水管材采用UPVC管，明装。排出口控制标高距地面0.8米。 屋面雨水采用外排水系统，直接排入本项目设置的雨水管网。屋面雨水由建筑专业设计各雨水管排至四周盖板明沟。场地雨水由设在道路上的雨水口收集，经雨水管网直接排入项目西侧城中南路的雨水管网，排入长安河。 4.9、供配电系统 本项目380V/220V低压配电采用TN-S配电系统，采用放射式与树干式相结合的配电方式，电缆线路自变配电所经不同电源母线段引至各栋住宅。消防电梯、消防用电等重要负荷的配电，采用双电源供给，回路在最末一级配电箱处自动切换。整个小区的专变10kV高压配电室设于中间绿化带的地下室变配电所内，并设置200kw的备用发电机作为小区的备用电源。 4.10、消防系统 本项目消防水泵设于绿化带的地下室泵房内，其中消防水池容积不得小于150m3，根据消防设计规范敷设环形消防管网，和设置室外地上式消火栓，消防栓配置应符合《建筑灭火器配置设计规范》规定。本项目建筑按二级耐火等级设计，室内消火栓及灭火器采用组合式暗装，标示明显标志。消火栓箱用击碎玻璃门式。针对主体建筑功能，选用合理的灭火器，以减少二次灾害。 4.11、暖通空调设计 项目不设中央空调，均采用家用空调。 4.12、燃气设计 本小区住宅全部使用天燃气。天燃气是现代化城市的通用能源，它高效、清洁。随着国家“西气东输”工程的建设，临湘市城已有天燃气站1座，天燃气源将非常充足和稳定。本项目燃气源由由市政燃气网接入小区。燃气管网沿小区主干道呈环状布置，用户采用中压进户，分压调试的形式。采用地下敷设，覆土深1.4米，管道尽量与道路相同走坡，小区内干管管径DN110，入户管DN32。 4.13、通风排烟系统 ①通风系统 项目通风系统形式与换气次数(见下表). 表7 项目通风系统形式与换气次数 建筑物名称 换气次数 备注 排风 进风 汽车停车库 6h/次 机械补风 水泵房 8h/次 机械补风 配电房 15h/次 机械补风 电梯机房 12h/次 自然补风 设备用房如水泵房、电梯机房等均设置机械通风系统。电梯机房夏季采用风冷单冷型分体式空调机降温；变配电间设置机械通风系统，通风量按设备发热量计算；住宅厨房设置专用垂直烟道集中排放系统，将油烟气通过竖道排至屋面上。 ②防排烟设计 尽量利用现有条件自然排烟，当不具备自然排烟条件时采用机械通风方式进行防排烟；本项目为高层住宅楼，地上防烟楼梯间及前室合用前室均采用自然排烟,开窗面积均满足规范要求；地下防烟楼梯间及合用前室均采用加压送风；地下室车库按每个防火分区防烟分区设置机械排烟系统，排烟量按换气次数为6次/h计算，均采用机械补风，补风量大于排烟的50%。排风与排烟合为一个系统，共用风机及风管。风机采用双速风机，平时低速运行，火灾时高速运行。 4.14、环保节能设计 （1）建筑节能 项目建筑严格按照建筑节能规范要求进行设计，减少能耗。采用节能环保装修材料。 （2）节水措施 充分利用城市供水管网压力进行供水，节省能源；在本区给水进口和各建筑装设计量水表，以利统计和节约用水；尽量选用节水型卫生设备。 4.15、项目施工进度 本项目施工期预计为12个月，施工时间为2015年10月至2016年10月。 4.16、拆迁安置 ①拆迁建筑面积 临湘市氮肥厂棚改房（夏家组）一期项目建设过程中需要拆迁现有住户1户，建筑面积约100平方米。 ②、征收补偿原则 被拆迁房屋的权利、区位、用途、建筑面积原则上以《房屋所有权证》登记为准。如用途发生改变，以规划行政主管部门的批准文书认定；对房屋建筑面积有异议的，由被征收人提出申请，以房地产测绘中心测量的实际面积为准。用于产权置换的房屋只限于合法正屋面积，所有棚杂偏屋实行货币补偿。租赁户由被征收人按租赁合同约定解除租赁关系，征收补偿仅对被征收人计算。 ③、征收补偿标准和安置方式 项目按照《岳阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》（岳政发[2009]16号）、《岳阳市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（岳政发[2012]13号）及《临湘市人民政府关于公布临湘市征地补偿标准的通知》（临政发[2013]11号）等实行补偿。对拆迁居民住宅采用安置房产权交换方式补偿。 与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题： 项目拟建地位于临湘市桥东办事处桥头居委会夏家组，属于城市建成区，项目用地目前主要为菜地和居民住宅，主要的污染为居民生活污染和生活垃圾。 项目周边主要为商业店铺和办公场所及居住区，周边工业企业为南侧金叶化肥公司，其对本项目影响主要为锅炉烟气，相关内容见环境影响分析。 项目拟建地存在的主要环境问题主要是东南侧桃矿铁路运行的交通噪声，存在一定噪声污染问题。 | ||||||
二、建设项目所在地自然环境社会环境简况
| 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)： 一、地理位置 临湘市地处湖南省东北部，是湖南省的北大门，素有“湘北门户”之称，介于东径113？18′45″至113？45′04″，北纬29？12′00″至29？51′06″之间。东北与湖北赤壁、崇阳、通城毗邻，西北与湖北洪湖隔江相望，南与岳阳市云溪区、岳阳县相邻。滔滔长江流经其西北部，107国道、京珠高速公路、京广铁路及武广高速铁路穿境而过，区位优势十分显著，全市东西横跨42公里，南北纵长71公里，总面积1720.04Km2。 本项目位于临湘市桥东办事处桥头居委会夏家组，北侧靠近长安东路一侧，交通运输十分通畅，地理位置优越。具体位置见附图1。 二、地形地貌 临湘市地处幕阜山余脉东北角，属湘北丘陵向江汉平原过渡地区，整个地势自东南向西北按低山、丘陵、岗地、平原逐级倾斜。东南部为低山区，最高为药茹山，海拨1261米，中部为丘陵区，西北部地形平缓，海拔都在100米以下，以长江一带最低，海拔仅21.7米。从东部的药茹山到北部的长江，相对高差1239.3米，比降为2.65%，各类地貌占全市总面积的比重为：低山18%，丘陵60%，平原18.5%，湖泊3.5%。 在大地构造上，本项目地位于汉江—洞庭呦陷区边缘，地处隆起区与盆地间连接统一的地带，其基底为元古界冷家溪群浅变质岩系。其地震稳定性主要受湘江断裂的影响，历史上曾发生6次3.5—4级地震，挽近时期仍在活动，根据邻区地质资料，场地基岩为单斜岩层，地质构造相对简单。本项目区属低丘剥蚀地貌，其地势平坦。项目建设主要位于平缓地带上，工程地质条件简单。 地震基本烈度，本工程位于临湘市境，根据国家质量技术监督局2001年2月发布的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）查得：项目地地震动峰值加速度为0.1g，地震动反应谱特性周期为0.35s，对应地震烈度为VII度。项目应按规定做好构造抗震设防。 三、气候、气象 临湘市地处东亚亚热带季风湿润气候区，属中亚热带向北亚热带过渡的边缘，具有气候温和、降水充沛、光照充足、无霜期长等特点，春雨、夏热、秋燥、冬寒，四季分明。4-8月为雨季，雨水集中全年的70%以上。气象特征如下： 年平均气温 18.4？C； 极端最高气温 41.1？C； 极端最低气温 -3.5？C； 年平均相对湿度 81%； 年平均气压 100.3KPa； 年平均降雨量 1414.0mm； 年平均蒸发量 1375.9mm； 年日照时间 1811.2h； 年平均风速 1.7m/s； 最大风速 20.3m/s； 全年主导风向 东北偏北风； 夏季主导风向 S。 四、水文 项目纳污水体为长安河的下游。长安河是贯穿临湘境地的一条主干河道，自西向东北蜿蜒47km。起源于临湘市横铺乡，流经城南、长安、五里、聂市、乘风、源潭等乡镇进入黄盖湖后，注入长江。河道分三段。从河源至五里乡楠木港为上游，称长安河，从楠木港至茅栗湾为中游，称聂市河；从茅栗湾与枫树港汇合至黄盖湖为下游，称源潭河。河的上游为季节河，下游为常年河，平均流量为28.5m3/s，最高水位(吴淞水位)35.94m(1998年)，最低水位(吴淞水位)17.27m（1960年）。项目污水经城区污水管网进入临湘市污水净化中心处理后排入长安河下游，长安河下游河段主要功能为农业灌溉，水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水域水质标准。 工程区地下水类型有基岩裂隙水与松散土体的孔隙水。基岩裂隙水分布于岩石的节理裂隙中，接受大气降水补给，动态随季节变化，枯水期大都干涸，水量贫乏。孔隙水赋存在第四系松散土体空隙中接受大气降水，与河流、溪水补给，动态随季节而变化。根据区域内前期工程时河水及地下水的水质分析结果，其化学类型为重碳酸钙、钾、钠、镁型水，对混凝土无侵蚀性。 五、植物多样性 临湘市原有的自然生态已基本被人工生态所取代，野生动植物已不多见，现有植被以农作物和人工林为主。境内植被具有由亚热带常绿阔叶林向暖温带落叶林过渡的特征。东南部山地丘陵属湘赣丘陵青岗、栲林区，滨湖平原洞庭湖平原植被区。主要的植被为阔叶林、马尾松林、杉木林、灌丛、草丛、竹林、经济林、农田植被、水生植被等9种类型。临湘市全年粮食种植面积826373亩，种植的主要粮食作物有水稻、小麦、玉米等；主要经济作物有花生、油菜、芝麻、棉花、蚕桑等。 评价区域项目位于临湘市桥东办事处桥头居委会夏家组，属于城市建成区。目前拟建地内植被群落以山地落叶阔叶灌丛为主，生态系统较为稳定，生态环境质量良好。主要的野生木本植物有马尾松、杉木、樟树等；草本植物主要有狗尾草、蒲公英等；另外还有多种蕨类和藤本植物。物种多为常见种。地块区域内主要野生动物有蛇类、鼠类、蝗虫、青蛙、麻雀等，无国家保护的珍稀、濒危野生动物分布。 |
| 社会环境简况(社会、经济结构、教育、文化、文物保护等)： 一、社会环境概况 2013年，临湘市辖13个镇，5个乡，3个办事处，310个村（居）民委员会。年末人口总数52.6万人，常住人口50.58万人，城镇化率44.6%。全年人口出生率13.42‰，人口死亡率为6.94‰，人口自然增长率为6.48‰。全市共有中小学校160所，儿童入学率达100%，在校学生55463人。有文化馆、博物馆、公共图书馆等文化设施3处，藏书15.2万册。各类医院、卫生院34座，病床1400张，卫生工作人员达1591人。 据初步核算，2013年，临湘市地区生产总值达到178.44亿元，比上年增长11.3%。分产业看，第一产业增加值23.7亿元，增长1.9%；第二产业增加值101.65亿元，增长13.6%；第三产业增加值53.1亿元，增长11.3%。三产业结构比为13.3：56.9：29.8。城镇居民人均可支配收入18377元，同比增幅达9.8%，农民人均纯收入10005元，同比增长13.4%。 2013年，临湘市全部工业增加值83.8亿元，实现农业总产值35.57亿元，同比增长2.4%。全年完成全社会固定资产投资138.16亿元，同比增长23.7%。社会消费品零售总额完成52.38亿元，增长13.9%。其中，城镇零售总额40.62亿元，增长20.3%；乡村零售总额11.76亿元，增长3.8%。完成财政总收入6.32亿元，比上年增长13.2%。 本项目位于临湘市桥东办事处桥头居委会夏家组，临近城市道路长安东路一侧，属于桥东办事处范围内。 项目建设地属于城市建成区，周边分布主要为民居区，项目北侧临近的为夏家巷居民点，东面临近为项目规划二期用地，西侧紧邻建设中的吉祥嘉年华住宅小区，南侧临近地区为已经搬迁原金叶化肥公司用地，目前已经规划为商住用地。 二、区域环境功能： 本项目所在地环境功能属性见表8。 表8 项目拟选址环境功能属性 编号 项目 功能属性及执行标准 1 水环境功能区 长安河拦河坝监测断面 农业用水水域 Ⅳ类 2 环境空气质量功能区 二类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》 （GB3095-1996）及修改单中的二级标准 3 声环境功能区 2类区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类环境噪声限值 4 是否基本农田保护区 否 5 是否森林公园 否 6 是否生态功能保护区 否 7 是否水土流失重点防治区 否 8 是否人口密集区 是 9 是否重点文物保护单位 否 10 是否三河、三湖、两控区 是两控区 11 是否水库库区 否 12 是否污水处理厂集水范围 是（临湘市污水净化中心） 13 是否属于生态敏感与脆弱区 否 |
三、环境质量状况
| 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境）： 本项目建设场地位于临湘市城区，根据环评技术导则的有关规定，环境质量现状数据可采用评价区域内现有的常规监测数据。监测点位分布见附图4。 一、环境空气 临湘市环境监测站2015年3月对城区空气环境进行了常规监测，监测项目共3项，即PM10、SO2、NO2，监测频次为每周隔天监测，每月采样12天，每天连续24小时，采样方法按《环境监测技术规范》大气部分执行，分析方法按《环境空气质量标准》GB3095-1996中的规定执行。 大气环境质量监测结果统计见表9。 表9 环境空气监测结果统计表 (mg/Nm3) 项目 统计项 环保局 第二光荣院 三湾工业园 SO2 日均浓度 样品数（个） 12 12 12 浓度范围 0.005～0.006 0.004ND 0.077～0.081 平均值 0.0058 0.004ND 0.079 最大超标倍数 0 0 0 超标率(%) 0 0 0 标准值 0.15 0.15 0.15 NO2日均浓度 样品数（个） 12 12 12 浓度范围 0.037～0.042 0.029～0.033 0.042～0.049 平均值 0.039 0.031 0.046 最大超标倍数 0 0 0 超标率(%) 0 0 0 标准值 0.08 0.08 0.08 PM10日均浓度 样品数（个） 12 12 12 浓度范围 0.0120～0.156 0.059～0.092 0.121～0.168 平均值 0.136 0.080 0.147 最大超标倍数 0.04 0 0.12 超标率(%) 33 0 25 标准值 0.15 0.15 0.15 由上表可知，第二光荣院监测点SO2、NO2、PM10日均浓度值范围分别为0.004NDmg/m3、0.029～0.033mg/m3、0.059～0.092mg/m3，所有样本均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。环保局监测点SO2、NO2日均浓度值范围分别为0.005～0.006mg/m3、0.037～0.042mg/m3，所有样本均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求；PM10日均浓度值范围0.0120～0.156mg/m3，超标率为33%，最大超标倍数为0.04。三湾工业园监测点SO2、NO2日均浓度值范围分别为0.077～0.081mg/m3、0.042～0.049mg/m3，所有样本均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求；PM10日均浓度值范围0.121～0.168mg/m3，超标率为25%，最大超标倍数为0.12。环保局、三湾工业园PM10超标原因可能为受到了工业园陶瓷企业、城市基础设施建设过程中的道路扬尘、房地产开发建设扬尘的影响，临湘市管理部门应进一步加强对工业园陶瓷企业污染物排放监管力度，督促企业采取配套治理设施，尽可能消减排放，同时加强城区范围内基础设施建设和房产开发过程中的洒水降尘措施、并在建设地设立围挡等措施，采取以上措施后,预计城区空气环境中PM10超标情况会有所改善。 二、地表水 临湘市环境监测站2015年3月3日对长安河水环境进行了常规监测，共设置三湾、拦河坝、普济桥3个监测断面，监测项目为pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮等共 15个项目，监测统计数据见表9。根据临湘市地表水功能区划分情况，本次地表水环境质量三湾监测断面，拦河坝监测断面，普济桥监测断面分别执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类水域水质标准。 表10 2015年3月长安河水环境质量监测数据统计表 监测断面 监测项目 单位 平均值 超标次数 超标率(%) 执行标准 拦河坝 pH 无量纲 7.81 0 0 6-9 溶解氧 mg/l 9.65 0 0 ≥3 高锰酸盐指数 mg/l 3.19 0 0 ≤10 化学需氧量 mg/l 17.1 0 0 ≤30 六价铬 mg/l 0.004 0 0 ≤0.05 氨氮 mg/l 0.598 0 0 ≤1.5 总磷 mg/l 0.07 0 0 ≤0.3 氰化物 mg/l 0.004ND 0 0 ≤0.20 挥发酚 mg/l 0.0003ND 0 0 ≤0.01` 氟化物 mg/l 0.15 0 0 ≤1.5 砷 mg/l 0.001 0 0 ≤0.1 铜 mg/l 0.01 0 0 ≤1.0 锌 mg/l 0.01ND 0 0 ≤2.0 镉 mg/l 0.0003 0 0 ≤0.005 铅 mg/l 0.003ND 0 0 ≤0.05 普济桥 pH 无量纲 7.54 0 0 6-9 溶解氧 mg/l 8.25 0 0 ≥2 高锰酸盐指数 mg/l 4.08 0 0 ≤15 化学需氧量 mg/l 24.0 0 0 ≤40 六价铬 mg/l 0.004 0 0 ≤0.1 氨氮 mg/l 0.733 0 0 ≤2.0 总磷 mg/l 0.23 0 0 ≤0.4 氰化物 mg/l 0.004ND 0 0 ≤0.20 挥发酚 mg/l 0.0006 0 0 ≤0.1` 氟化物 mg/l 0.19 0 0 ≤1.5 砷 mg/l 0.001 0 0 ≤0.1 铜 mg/l 0.02 0 0 ≤1.0 锌 mg/l 0.01ND 0 0 ≤2.0 镉 mg/l 0.0001ND 0 0 ≤0.01 铅 mg/l 0.003ND 0 0 ≤0.1 三湾 pH 无量纲 7.29 0 0 6-9 溶解氧 mg/l 9.65 0 0 ≥5 高锰酸盐指数 mg/l 3.19 0 0 ≤6 化学需氧量 mg/l 17.1 0 0 ≤20 六价铬 mg/l 0.004 0 0 ≤0.05 氨氮 mg/l 0.598 0 0 ≤1.0 总磷 mg/l 0.07 0 0 ≤0.2 氰化物 mg/l 0.004ND 0 0 ≤0.20 挥发酚 mg/l 0.0003ND 0 0 ≤0.005` 氟化物 mg/l 0.13 0 0 ≤1.0 砷 mg/l 0.0005ND 0 0 ≤0.05 铜 mg/l 0.02 0 0 ≤1.0 锌 mg/l 0.01ND 0 0 ≤1.0 镉 mg/l 0.0004 0 0 ≤0.005 铅 mg/l 0.003ND 0 0 ≤0.05 从表10可知，长安河三监测断面中，长安河三湾、拦河坝、普济桥监测点水质指标均满足(GB3838－2002)《地表水环境质量标准》相关标准。 三、环境噪声 为了解本项目所在区域的声环境质量现状，本次评价在项目厂界四面各监测一个噪声监测点，监测时间为2015年8月3日。结果表明项目所在地昼间噪声值为47.1~51.6dB(A)，夜间噪声值为38.3~44.4dB(A)，项目所在区域声环境质量能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求。 表11 环境噪声质量现状表 单位：dB(A) 编号 监测点 昼间 夜间 标准 评价结果 N1 厂界东侧 51.6 44.4 60（昼）,50（夜） 达标 N2 厂界南侧 51.2 43.8 60（昼）,50（夜） 达标 N3 厂界西侧 49.5 38.9 60（昼）,50（夜） 达标 N4 厂界北侧 47.1 38.3 60（昼）,50（夜） 达标 图1 噪声现状监测布点示意图 四、生态环境质量现状与评价 根据生态环境现状调查，评价区域植被数量较多，但种类不丰富，生态系统稳定度和生态恢复能力一般。区域野生动物较少，未发现珍稀濒危物种。评价区域整体水土流失不明显。项目拟建地内植被稀少，无珍稀物种和国家保护物种。 主要环境保护目标（列出名单及保护级别） 本项目位于临湘市桥东办事处桥头居委会夏家组，项目的重点保护目标为周边的水环境、大气环境和声环境。 项目西侧长安河为农业用水，执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中相应标准，本项目保护其水体的水质，确保水环境质量达到相应的环境功能要求。 按照GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准要求，控制本项目主要大气污染物废气的排放，即应保证周围环境空气达到保护人群等在长期和短期接触情况下不受到伤害所需要的环境质量要求。 按照国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，控制本项目在运营过程中产生的噪声，使本项目周围声环境质量不致受到有害影响。 项目周边环境保护敏感点具体情况见表12，项目敏感点图见图2。 表12 主要环境保护目标 环境 要素 目标名称 方位 距离（m） 功能及规模 保护级别 水环境 长安河 西南 3000 三湾断面，工农业用水 GB3838-2002 Ⅲ类水域 西北 1500 三湾至拦河坝断面，景观水域 GB3838-2002 IV类水质标准 西北 2500 拦河坝至普济桥，农业灌溉 GB3838-2002Ⅴ类水质标准 大气 环境 夏家巷居民点 北 10-120 约30户，110人 GB 3095-1996， 二级标准 夏家巷居民点 西北 100-350 约50户，180人 时代名都小区居民点 东北 100-200 约150户，500人 吉祥嘉年华住宅小区居民点 西 20-400 约4417户，14135人 规划建设的临湘市新一中 东南 100 文教，约5000人 向阳社区居民点 东 10-500 约200户，700人 声 环 境 夏家巷居民点 北 10-120 约30户，110人 临近长安东路一侧35m范围内执行GB3096-2008 4类标准、其他2类标准 夏家巷居民点 西北 100-200 约20户，70人 时代名都小区居民点 东北 100-200 约150户，500人 吉祥嘉年华住宅小区居民点 西 20-200 约2000户，7000人 规划建设的临湘市新一中 东南 100 文教，约5000人 图2 项目环境保护目标示意图 |
四、评价适用标准
| 环境质量标准 | 环境空气：GB3095-1996及2002修改单《环境空气质量标准》二级标准 地 表 水：长安河三湾断面执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。拦河坝断面执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准，普济桥断面执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类水质标准。 噪 声：执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。 |
| 污染物排放标准 | 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准 《大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的二级标准 《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB12523-2011） 《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337－2008）中的2类标准 《饮食业油烟排放标准》(试行)GB18483-2001 《生活垃圾填埋场控制标准》（GB16889—2008）。 |
| 总量控制指标 | 本项目总量控制指标表建议为COD：4.64t/a、氨氮：0.97t/a，生活污水经预处理后排入临湘市污水净化中心，总量指标纳入其中，不在另行申请。 |
五、建设项目工程分析
| 工艺流程简述(图示)： 项目各建筑物的建设过程中所进行的场地平整、掘土、基础设施建设、地基深层处理及土石方、建筑材料运输、设备装配等施工行为，在一定时段内都将会对周围环境造成一定的影响。但这种影响一般是属于可逆的，待施工期结束后将一并消失。 该项目为房地产开发项目，建设住宅（商业）小区，项目建成投入使用后，项目主要的污染因素来自居民、商业废水和垃圾，厨房废气，停车场汽车尾气，以及小区配套设施产生的噪声。项目建设流程及主要污染物产生及排放情况如下图： 图3 项目产污环节图 主要污染工序 一、施工期： 项目施工期间的环境影响问题主要有施工废水、废气、施工噪声以及施工固体废弃物等。 （1）废气：施工工地内及施工场地的进出口路段，在风力作用下产生的扬尘；在车辆的行驶，建筑材料如水泥、河砂等运输和使用过程中产生的扬尘；施工土方装车过程所产生的扬尘；运输车辆及施工机械排放的尾气、建筑装饰室废气等； （2）施工废（污）水：施工场地内施工人员的生活污水及场地内少量施工废水； （3）噪声：施工建筑机械、运输车辆及施工过程产生的噪声； （4）固体废弃物：土石方、建筑垃圾以及施工人员排放的生活垃圾； 二、营运期： 废气：项目建成后产生的废气主要是：燃气废气、油烟及汽车尾气； 噪声：项目建成以后，噪声污染主要来源于小区内居民和设备噪声，以及来往于小区内的机动车辆产生的交通噪声。 污水：废水为主要为生活和商业污水。 固废：项目产生的固体废弃物主要是小区内居民日常生活产生的生活垃圾和商业垃圾。 主要污染源 一、施工期污染源分析 （1）空气污染源 项目施工期对空气产生影响的主要污染物是扬尘（TSP）、汽车尾气和建筑装饰时产生的废气。 施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材(如黄沙、水泥等)及裸露的施工区表层浮尘，因天气干燥及大风，产尘扬尘；而动力起尘主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工运输车辆产生的扬尘污染较为严重。 由于施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、临时堆放，在气候干燥且有风的情况下会产生扬尘。这类扬尘的主要特点是与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内。扬尘浓度随距离变化情况见表13。 表13 扬尘浓度随距离变化情况一览表(TSP) 距扬尘点距离 25m 50m 100m 200m 浓度范围(mg/m3) 0.37～1.10 0.3l～0.98 0.21～0.76 0.18～0.27 据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60％上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算： Q＝0.123(v/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75 式中：Q—汽车行驶的扬尘，kg/km？辆； V—汽车速度，km/hr； W—汽车载重量，吨； P—道路表面粉尘量，kg/m2。 表14为一辆10吨卡车，通过一段长度为lkm的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。 表14 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘 单位：kg/辆？km P 车速 0.1 (kg/m2) 0.2 (kg/m2) 0.3 (kg/m2) 0.4 (kg/m2) 0.5 (kg/m2) l (kg/m2) 5(km/hr) 0.051056 0.081865 0.116382 0.144408 0.170715 0.287108 10(km/hr) 0.102112 0.171731 0.232764 0.288815 0.341431 0.574216 15(km/hr) 0.153167 0.257596 0.349146 0.433223 0.512146 0.861323 25(km/ hr) 0.255279 0.429326 0.58191 0.722038 0.853577 1.435539 由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。施工工地内及施工场地的进出口路段，在风力作用下产生的扬尘；建筑材料如水泥、河砂等在运输和使用过程中产生的扬尘；施工土方堆放、装车过程所产生的扬尘。该部分以低空无组织排放为主，一般都掉落在施工现场。 项目施工过程所使用的工程机械主要以柴油为燃料，重型机械尾气排放量较大，故尾气排放可能使项目所在区域内的大气环境受到污染。运输车辆在施工场地内和运输沿线道路均会排放少量汽车尾气，尾气中主要污染物有CO、NO2、THC等。 根据市场调查，每100m2的住宅装修时需耗油漆5组左右(包括地板漆、墙面漆、家具漆等)，每组油漆约10kg。在油漆过程中约有10%的油漆挥发形成废气。油漆废气的主要污染因子为二甲苯和甲苯(约20%)，此外还有极少量的汽油、丁醇、丙酮等。本项目计容总建筑面积为44350m2，则共需消耗油漆22.2t，向周围大气环境排放甲苯和二甲苯约0.45t。 （2）水环境污染 生活污水：施工期生活污水包括施工人员的冲洗水、食堂下水和厕所冲刷水，根据本项目建设规模，在建设期间施工人员最多时约有50人，建设期为12个月，生活用水量以0.15m3/（人？d）计，排水量一般按用水量的80%计算，平均每人产生0.12m3/d，项目施工期共产生施工生活废水为平均6.0m3/d。其中各种污染指标浓度见表15。 表15 各种污染指标浓度 污染指标 悬浮物 CODCr BOD5 氨氮 浓度 200mg/L 350mg/L 150mg/L 35 mg/L 产生量(t/a) 0.36 0.63 0.27 0.063 施工产生的生活废水经沉淀及化粪池处理后，各污染物含量均低于一般的城市污水，施工生活污水经化粪池处理后，可就近排入市政污水管网，再进入临湘市污水净化中心厂处理。 施工场地废水：主要为混凝土养护废水、施工机械及出入场地运输车辆的冲洗废水，预计废水产生量分别约为100m3/d、30m3/d。混凝土养护废水污染物以SS为主，浓度约为600mg/l，产生量约为60kg/d；施工机械、车辆冲洗废水含SS和少量石油类，浓度分别约为600mg/l、20mg/l，产生量分别约为18kg/d、0.6kg/d。 施工期间在场地低洼区设置简易沉淀池，施工期间产生的混凝土浇洗废水，经沉淀处理后循环使用，不外排。在施工场地内设置固定的设备检修场地和车辆冲洗固定场地（一般位于工地出入口处），场地附近设置隔油沉淀池，产生的清洗废水集中收集后经隔油、沉淀处理，处理后的废水循环利用或用于施工区抑尘洒水，不外排。 （3）噪声污染 噪声主要来自建筑施工、装修过程。施工期的噪声设备主要有挖掘机、铲土机、卡车、搅拌机、振捣机、起重机、电锯和压路机等，其噪声源强在87～101dB(A)之间。本工程主要建筑机械施工噪声源强见表16。 表 16 建设期主要噪声源 建设阶段 噪声源 场平 挖掘机、铲土机、卡车 建筑施工 搅拌机、振捣机、起重机、电锯 路面施工 压路机 表17 建筑施工机械噪声声级dB(A) 名称 距离声源10m 距离声源30m 噪声声级范围 平均噪声级 噪声声级范围 平均噪声级 推土机 76～88 81 67～79 72 挖掘机 80～96 84 71～87 75 装载机 68～74 71 59～65 62 振捣机 75～88 81 66～97 72 吊车 76～84 78 67～75 69 施工期的噪声主要有搅拌机、振捣泵、电锯、吊车、升降机及运输车辆等，噪声源声压级一般在85dBA 左右（距源10m处），建筑施工噪声较大，必需按《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB 12523－2011（表18）控制施工时段及建筑噪声。 表18 主要施工设施的噪声限值 dB(A) 昼 间 夜 间 70 55 （4）固体废物 施工期的固体废弃物主要为建筑固废、弃土及生活垃圾，建筑固废主要为混凝土块、废包装、建筑边角料等。 拆迁建筑垃圾：项目现有拆迁建筑物100m2，根据近似城区拆迁工程类比调查，在回收大部分有用的建筑材料（如砖、钢筋、木材等）后，每平方米拆迁面积产生的建筑垃圾量约为0.13t计算，则房屋拆迁将产生建筑垃圾13t。 土石方：施工期主要进行土石方工程，包括场地平整、土方开挖等。根据现场踏勘并结合项目四周标高情况可知，项目地下建筑面积为10800m2，按深度5 m估算，项目挖方量约54000m3（包括表土），除少量表土回填约8000m3，弃土产生量约为46000m3。弃土弃方经临湘市渣土管理办公室批准安排，进入临湘市政建设土石方调配，作为规划区内各低洼地填埋处理，由专业渣土公司进行运输。本项目土石方情况详见土石方平衡表19。 表19 项目土石方平衡表（单位：m3） 建设阶段 挖方量 填方量 借方 弃方 备注 土方开挖 54000 8000 0 46000 外运 合计 54000 54000 建筑固废主要为混凝土块、碎砖、废包装、建筑边角料等，施工建筑垃圾按每平方米0.05吨（项目总建筑面积55150平方米），每吨按0.25立方米计，则施工建筑垃圾量约为689.4立方米。 施工人员产生的生活垃圾，按每人每日0.6kg 计，施工人员50人，施工期为12个月，则共产生生活垃圾10.8t，生活垃圾由环卫工人收集后送城市垃圾填埋场处置。 （5）生态影响 本项目的开工建设，土石方的开挖、回填，将造成区域地表植物的破坏，雨季将有一定的水土流失，建议本项目在设计时能因地制宜，尽量保持原有植被，将有保留价值的树种进行移植栽培，避免雨季施工，裸露地面及时进行硬化或者覆盖。在施工完成后及时进行绿化。 二、营运期污染工序 1、废水污染 根据《湖南省地方标准》（DB43/T388-2014）和《建筑给水排水设计规范》（GB 50015-2003）2009版规定的用水定额，住宅生活用水为160L/人？d，本小区居住人数为1358人，时间按365天计；商业用水为5L/m2？d，建筑面积为1850m2，时间按365天计；污水排水系数按0.85计，则本项目的废水主要为生活污水、商业污水以及未预见用水，其污水量为211.93m3/d（77354.45m 3/a）。经类比同类型住宅小区可知，本项目各种污染指标浓度见表20。 表20 各种污染指标浓度及产生量 污染指标 悬浮物 CODCr BOD5 氨氮 动植物油 浓度 300mg/L 400mg/L 200mg/L 30mg/L 20mg/L 产生量(t/a) 23.2 30.94 15.47 2.32 1.547 小区域内实行雨污分流，雨水、污水分开临近北侧道路设置排放口。 2、废气污染 本项目营运期废气主要为居民厨房的燃料废气、油烟废气、停车场产生的汽车尾气和垃圾收集桶的臭气。 （1）燃料废气 根据规划该项目生活燃料全部使用城市管道天然气。住宅每户按一台双眼灶，一台热水器计，每户每天用气量约为1.5m3/户？日，该项目建成后，小区的居民住宅用气21.25万m3/a。 天然气燃烧后产生NO2及少量的SO2、烟尘。经查阅《环境统计手册》可知，燃烧1m3天然气会产生12.8m3的废气。天然气燃烧过程中烟尘、SO2和NOx的排放系数分别为0.302kg/（万？m3）、0.63kg/（万？m3）和1.843kg/（万？m3）。燃料废气污染物排放情况见表21。 表21 燃料废气及其污染物产生量 污染物 天然气燃烧产污系数 污染物产生量 废气量 128000Nm3/万m3-气 272万Nm3/a SO2 0.63kg/万m3-气 0.0134t/a NO2 1.843kg/万m3-气 0.0392t/a 烟尘 0.302kg/万m3-气 0.0064t/a （2）居民厨房油烟 本项目共有住户388户，总居住人口约1358人。住户厨房主要采用天然气等清洁能源，产生的污染物影响很小。根据多家餐饮厨房数据调查计算类比分析，食用油消耗系数为3kg/100人？d，则本项目建设后食用油消耗量为40.74kg/d、14.87t/a，烹饪过程中的挥发损失约3%，即厨房油烟产生量为1.22kg/d、0.445t/a，油烟通过油烟抽风机收集由结构内设置的预留专用通道排烟竖井引至屋顶高空排放。居民厨房油烟去除效率按60%计，油烟排放量0.178t/a。食用油消耗和油烟废气产生情况见表22。 表22 项目食用油消耗和油烟废气产生情况 类 型 规模 耗油量 （t/a） 油烟挥发系数 油烟产生量（t/a） 油烟排放量（t/a） 居民生活 1358人 14.87 3% 0.445 0.178 （3）汽车尾气 汽车尾气主要是指汽车进出停车场时，汽车怠速及慢速（≤5km/hr）状态下的尾气排放，包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油箱等燃料系统的泄漏等。汽车废气中主要污染因子为CO、HC、NOX、醛类、SO2等。汽车废气的排放量与车型、车况和车辆数等有关，一般住户家庭用车基本为小型车（轿车和小面包车等），参照《环境保护实用数据手册》，有代表性的汽车排出物的测定结果和大气污染物排放系数见表23。 表23 机动车消耗单位燃料大气污染物排放系数（g/L） 污染物 车种 CO HC NOX 醛类 SO2 轿车（用汽油） 191 24.1 22.3 0.324 0.21 停车场的汽车尾气排放量与汽车在停车场内的运行时间和车流量有关。一般汽车出入停车场的行驶速度要求不大于5km/h，出入口到泊位的平均距离如按照50 m计算，汽车从出入口到泊位的运行时间约为36s；从汽车停在泊位至关闭发动机一般在1s-3s；而汽车从泊位启动至出车一般在3s-3min，平均约1min，故汽车出入停车场与在停车场内的运行时间约为100s。根据调查，车辆进出停车场的平均耗油速率为0.20L/km，则每辆汽车进出停车场产生的废气污染物的量可由下式计算： g= f？M 其中：M= m？t 式中：f—大气污染物排放系数（g/L汽油），具体见表23； M—每辆汽车进出停车场耗油量（L）； t—汽车出入停车场与在停车场内的运行时间总和，由上述分析可知，约为100 s； m—车辆进出停车场的平均耗油速率，约为0.20L/km，按照车速5km/h计算，可得2.78？10-4L/s 由上式计算可知每辆汽车进出停车场一次耗油量为0.0278 L（出入口到泊位的平均距离以50m计），每辆汽车进出停车场产生的废气污染物CO、HC、NO2的量分别为5.310g、0.670g、0.620g。 一般情况下，区域进出停车场的车辆在早、晚两次较频繁，其它时间段较少，按平均早、晚一日出入两次计算。汽车废气产生CO为1.38t/a，HC为0.17t/a，NO2为0.16t/a。 （4）备用发电机废气 项目拟在南侧商住楼地下室的设备用房内设置1台单机容量为200kW的发电机作，作为一级负荷的备用电源，其小时耗油量为132kg/h。由于临湘市的供电比较正常，因此备用柴油发电机的启用次数不多，每个月使用时间小于8h。本环评为便于计算，按每月发电一次，每次运行8h计，则年总耗油量为132 kg/h？8小时/次？12月/年=12.672t/a。 参照北京市环境保护科学研究院世行课题组编制的《北京环境总体规划研究》中确定的排放系数，即燃烧1t油NOX的排放量为2.94kg，CO的排放量为1.73kg，SO2的排放量为4.57kg，烟尘的排放量为0.81kg，计算得到NOX的排放量为37.3kg/a，CO的排放量为21.9kg/a，SO2的排放量为57.9kg/a，烟尘的排放量为10.3kg。发电机尾气由内置专用烟道（环评建议与地下车库排气管道共用）引至发电机房所在构筑物楼顶排放。能够满足《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段）》(GB 20891—2014)中第三阶段标准要求。 表24 备用柴油发电机燃油废气污染物产排污情况一览表 污染物 SO2 NOX CO 烟尘 产生量 57.9kg/a 37.3kg/a 21.9kg/a 10.3kg/a 治理措施 引至楼顶高空排放 排放量 57.9kg/a 1.01g/kw.h 37.3kg/a 0.65g/kw.h 21.9kg/a 0.38g/kw.h 10.3 kg/a 0.18g/kw.h 《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》(GB 20891—2014)第三阶段标准（g/kw.h） / / 3.5 0.20 （5）垃圾收集桶恶臭气体 项目在各楼道和道路一侧设置垃圾收集桶，采用防渗材料。垃圾集中收集桶中的部分易腐败的有机垃圾由于其分解会发出异味，对环境的影响主要表现为恶臭。夏季的垃圾水分含量最高，垃圾中动植物性有机物的比例也最高，而冬季的垃圾水分和动植物性有机比例最低，春秋季节则介于夏季与冬季之间。城市垃圾恶臭气体是多组分、低浓度化学物质形成的混合物，成分和含量均较难确定。而污水处理系统在生化处理阶段也会产生少量的恶臭气体，产生的量较难估算。 3、噪声污染 本项目营运期主要噪声源主要来配套设施水泵房水泵、配电所变压器等运行产生的噪声，以及汽车行驶、住宅居民社会生活噪声等。 （1）社会生活噪声 本项目建成后，该区域流动人员大增，商业商铺等配套设施带动的流动人员和居住人员日常生活中将产生一定的噪声，根据类比资料，商业噪声大约在60～75dB(A)。因此，应对商铺的经营活动加以限制、对经营行为进行规范以降低噪声影响。居住区噪声声级一般较小，一般在50～60dB(A)，通过楼板、墙壁、门窗的隔离，绿化降噪及合理的布局，基本可消除其影响。 （2）配套设备噪声 小区内配套的高噪声设备包括水泵、排风机、变压器等设备噪声。该项目主要噪声设备噪声源的特点列于下表。 表25 主要配套设备噪声源平均声级值 噪声源 声压级 [dB（A）] 性 质 源强位置 水泵 75~85 局部声源强度大，但由于地下室隔音作用，对外环境影响较小 地下水泵房 排送风机 75~85 工作时间长、影响面小 地下层车库 备用发电机 80~90 工作时间短、影响面广 地下层专用设备房 配电房 70~75 工作时间长、影响面广 地下层变配电间 电梯 65 工作时间较长、影响面小 电梯室 （3）交通噪声 项目交通噪声情况见表26。 表26 交通噪声等源强 声 源 运 行 状 况 声 级（dB） 小型车 怠速行使 59~76 正常行使 61~70 鸣笛 78~84 中型车 怠速行使 62~76 正常行使 62~72 鸣笛 75~85 一般情况下，区内主要为小型汽车（轿车和小面包车等），大型汽车驶入的几率较小。 4、固体废物污染 项目主要固体废物为住宅区和配套商业的生活垃圾。本项目有住388户，平均每户按3.5人计，共计1358人，根据第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册，每人每天产生生活垃圾量按0.6kg计，则生活垃圾产生量约为0.8148t/d、297.402t/a；商铺面积为1850m2，垃圾产生量按0.05kg/m2？d计，年工作时间按365天计，则垃圾产生量为0.0925t/d、33.7625t/a。则建设项目生活垃圾总产生量为331.1645t/a（0.9073t/d）。 生活垃圾由小区内垃圾收集桶集中收集后，由环卫部门统一处理。 |
六、项目主要污染物产生及预计排放情况
| 内容 类型 | 排放源 | 污染物名称 | 处理前产生浓度及产生量(单位) | 排放浓度及排放量(单位) | ||
| 大 气 污 染 物 | 厨房废气 | 燃料废气油烟废气 | NO2:0.0392t/a SO2: 0.0134t/a 油烟: 0.445t/a | NO2:0.0392t/a SO2: 0.0134t/a 油烟: 0.178t/a | ||
| 停车场 | 汽车尾气 | CO: 1.38t/a HC: 0.17t/a NO2: 0.16t/a | CO: 1.38t/a HC: 0.17t/a NO2: 0.16t/a | |||
| 备用发电机 | 烟气 | NO2:37.3kg/a SO2:57.9kg/a CO: 21.9kg/a 烟尘：10.3kg/a | NO2:37.3kg/a SO2:57.9kg/a CO: 21.9kg/a 烟尘：10.3kg/a | |||
| 垃圾收集桶 | 恶臭 | 少量 | 少量 | |||
| 水 污 染 物 | 居民生活 和商业废水 | 污水量 | 77354.45t/a | 77354.45t/a | ||
| COD | 400mg/L | 30.94t/a | 60mg/L | 4.64t/a | ||
| 氨氮 | 30mg/L | 2.32t/a | 8mg/L | 0.97t/a | ||
| BOD5 | 200mg/L | 15.47t/a | 20mg/L | 1.55t/a | ||
| SS | 300mg/L | 23.2t/a | 20mg/L | 1.55t/a | ||
| 动植物油 | 20mg/L | 1.547t/a | 3mg/L | 0.232t/a | ||
| 固体 废物 | 住宅生活 | 生活垃圾 | 297.402t/a | 0 | ||
| 商铺 | 生活垃圾 | 33.7625t/a | 0 | |||
| 噪声 | 本项目噪声主要来自风机、水泵等设备运行噪声，汽车、社会活动以及交通边界噪声等。噪声级为65-85（dB） | |||||
| 主要生态影响： 项目位于临湘市城区，为人类开发活动范围内，并无原始植被生长和珍贵野生动物活动。区域生态系统敏感程度较低，项目的建设实施不会对生物栖息环境造成影响。但有几方面因素，将会影响该地的生态环境。 ①人口 项目建后，地块内人口总量将增至约1358人，其生态影响指标—碳循环体系的碳释放量和耗氧量会有一定量的增加，区域环境的生态负荷也将随之而有所增加，因此该项目应根据自然资源损失补偿和受损区域恢复原则，必须采取一定的生态恢复和补偿措施，增大单位面积的吸碳能力和放氧量，以削减生态影响，减少环境损失。 ②水土流失 该项目建设期间地基等工程施工时要进行开挖，在挖土方处会产生水土流失的现象，将会对当地生态环境造成一定影响，也会破坏现有自然景观，流失的泥砂进入附近地表水体，使水体浊度和淤泥增加，影响水体水质，而泥砂在城镇下水道淤积，会造成下水道堵塞。 | ||||||
七、环境影响分析
| 施工期环境影响分析： 本项目为房地产开发项目，施工期的主要污染因素有施工扬尘、,施工人员生活污水、机械施工噪声及生态破坏等。 1、大气污染防治措施及影响分析 施工期间大气污染物主要来自现有建筑物拆除、土地平整、砂料、石灰、水泥搬运、混凝土搅拌过程中产生的扬尘、车辆运输过程中产生的汽车尾气和装修过程中产生的废气。扬尘和汽车尾气会对周围空气环境造成污染，影响附近居民的日常生活。 室内装修所使用的涂料、油漆、粘胶剂和人造板等材料会释放一些具刺激性气味的气体，其主要成分是苯、氨、甲醛等，对周围环境空气质量有一定影响，长期接触低剂量甲醛可引起慢性呼吸道疾病、引起鼻咽癌、结肠癌、脑瘤、月经紊乱、细胞核的基本突变，DNA单继内交连和DNA与蛋白质交连及抑制DNA损伤的修复，妊娠综合症，引起新生儿染色体异常、白血病、引起青少年记忆力和智力下降。 根据北京市环境保护科学院对7个建筑工地工程施工工地的扬尘测定，当风速为2.4m/s时，测定结果表明： ① 当风速为2.4m/s时，工地内TSP浓度为上风向对照点的1.5-2.3倍，平均1.88倍，相当于大气环境标准的1.4-2.5倍。 ② 建筑施工杨尘的影响范围为其下风向150m之内，被影响地区的TSP浓度平均值为0.49mg/m3 ，为上风向对照的1.5倍，相当于大气环境标准的1.6倍。 由此可见，建筑施工过程中产生的扬尘污染是较大的，如遇干旱无雨天气，在自然风作用下产生的扬尘对周边的环境保护空气质量产生较大的影响，扬尘将加重。 根据临湘市气象资料，临湘市全年主导风向为北北东风，主要发生冬季，平均风速2.1m/s，频率为18%；次主导风向为南南西风，主要发生在夏季，频率为12%。一年中大风出现的日数较少，较大风速出现在冬季和夏季。因此项目在大多数天气条件下，施工扬尘的影响范围主要限于项目施工场地半径约100米的范围内。 从项目周边环境调查得知，场地红线周边100米范围，主要环境敏感点为西北、东北、北侧临近的夏家巷居民点和向阳社区居民点，施工期扬尘将对上述敏感点产生一定影响。因此施工期必须严格执行《防治城市扬尘污染技术规范》、采取有效的施工扬尘污染控制措施，各项施工扬尘污染控制措施落到实处，防止建设及运输过程中的扬尘对环境空气产生影响。 为了减少施工扬尘对周边敏感点的影响，项目施工期扬尘的防治可采取如下措施： （1）工程施工过程中应采取具体措施如下： ① 在建筑工程周围设置遮挡围栏，特别是北侧紧邻的夏家组居民点围栏高度不低于2.5m。围栏对施工扬尘的控制相对无围栏时有明显改善，当风速2.5m/s时，可使影响距离缩短40%。建设中的建筑物四周1.5m全部设置不低于2000目/100cm2的防尘网，防尘网应先安装后施工，且防尘布顶端应高于施工作业面2m以上。 ② 在工地内设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀措施，运输车辆冲洗干净后出场，并保持出入通道整洁和控制车辆在施工便道、出入口的行使时速（环评建议项目进出口设置在南侧临近金叶公司一侧，以减轻其对周边敏感点的影响）。 ③ 施工中产生的物料堆采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂等扬尘防治措施。 ④ 及时清运施工中产生的建筑垃圾、渣土等，不能及时清运的，应在工地内设置临时性密闭堆放设施存放或采取其它有效防尘措施（临时堆场应设在南侧，并远离周边居民点，定时洒水降尘）。 ⑤ 工程高处的物料、建筑垃圾、渣土等应用容器垂直清运，禁止凌空抛掷，施工后期清扫出的建筑垃圾、渣土应当装袋扎口清运或用密闭容器清运，外架拆除时应当采取洒水等防尘措施。 ⑥ 禁止在施工现场从事消化石灰、搅拌石灰和其它有严重粉尘污染的施工作业。 ⑦ 施工过程中进行场地开挖、清运建筑垃圾和渣土时产生扬尘较大的作业时，采取边施工边洒水等防止扬尘的作业方式。 ⑧ 在施工现场必须采取防风遮盖措施及洒水降尘，防止和减少施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸，避免粉尘、废弃物和杂物飘散；垃圾、渣土等易产生扬尘的物料采取密闭化运输，避免沿路泄漏、遗撒。 ⑨ 建筑工程的工地路面应当实施硬化，工地出入口5m范围内用混凝土、沥青等硬化，出口处硬化路面不小于出口宽度。并经常清扫，减少施工车辆进出造成的污染。 ⑩ 按规定使用商品混凝土。 （2）加强回填土方堆放场的管理，采取压实、覆盖等措施。 （3）合理安排施工计划，根据平面布局，可以对项目局部提前进行绿化，改善生态景观的同时，也可以减轻扬尘、噪声对环境的影响。 （4）施工结束时，及时对施工占用场地恢复道路或植被。 上述减少扬尘污染的措施是常用的、有效的，也能落实到实际施工过程中，例如围挡起直接阻挡扬尘飞扬的作用，洒水可降低施工扬尘的起尘量。项目在采取上述措施后，粉尘产生量将大大减少，对周围环境的影响也将随着减小，因此措施合理可行。 其他施工废气防治措施： （1）必须使用污染物排放符合国家标准的施工机械、运输车辆，加强施工机械、车辆的维护保养，使车辆处于良好的工作状态。 （2）施工过程中，应禁止燃烧废弃的建筑材料，工地食堂能源应使用液化石油气或电能等清洁能源。 综上所述，只要加强管理、切实落实好上述相应措施，施工场地扬尘对周围大气环境的影响将会大大降低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。因此，项目施工期的大气污染防治措施是可行的。 2、水污染防治措施及环境影响分析 废水主要有施工人员的生活污水和施工废水。施工人员的生活污水的排放量约6.0m3/d，主要污染因子为CODCr、BOD5和SS等。施工机械、车辆冲洗废水含SS和少量石油类，浓度分别约为600mg/l、20mg/l，产生量分别约为18kg/d、0.6kg/d。 项目建设场在降雨时可能造成水土流失，特别是暴雨径流时水土流失更明显，可能引起下水道的堵塞或造成地表水中悬浮物的增加，应引起重视。 为减小施工废水及水土流失对区域地表水环境的影响，采取如下防治措施： （1）工地应设置临时简易化粪池，经处理后就近排入现有城市污水管网，进入临湘市污水净化中心处理，以保证建筑工地的环境卫生。 （2）合理选择施工期，尽量避免雨季开工。合理安排施工程序，挖填方配套作业，分区分片或分栋施工；施工完成后不得闲置土地，应尽快建设水土保持设施或进行环境绿化。在工地四周设截水沟，防止下雨时裸露的泥土随雨水流进入市政管网，造成管网堵塞，泥沙淤积。 （3）运输、施工机械临时检修所产生的油污应集中处理，擦有油污的固体废物不得随意乱扔，集中收集后送有资质单位处理，以免污染水体。 （4）施工场地修建有临时隔油沉淀池，车辆冲洗废水经隔油沉淀处理后再外排。 （5）项目砼浇筑废水、基坑废水设置三级沉淀池充分沉淀后再外排。 （6）基础开挖时产生的地下涌水，应经沉淀池沉淀后外排。 （7）基建完工后，及时恢复区域绿化和场地硬化，杜绝土壤裸露和水土流失。 经以上措施处理后的施工废水和施工生活污水能够达到标准要求，措施可行，施工期间废水不能未处理直接排放，项目施工期废水对周围地表水环境基本无影响。 3、噪声污染防治措施及环境影响分析 噪声主要来自建筑施工、装修过程。施工期的噪声设备主要有挖掘机、铲土机、卡车、搅拌机、振捣机、起重机、电锯和压路机等，其噪声值在87~101dB(A)之间，需采取降噪措施，防止噪声过量对周围居民产生影响。 表27 施工机械噪声在不同距离处的声级 dB(A) 声源 10m 50m 100m 120 m 150m 施工机械 85.0 71.0 65.0 63.4 61.5 根据上表可知，施工机械噪声在100m处的声级为65 dB(A)，因此项目施工期间噪声对西北、东北、北侧临近的夏家巷居民点和向阳社区居民点有一定的影响，因此，为减少施工噪声对周边敏感点的影响，本项目施工期采取如下措施防止噪声污染： （1）严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，禁止现场搅拌混凝土，使用商品混凝土。 （2）按规定限时段施工，使用引起区域环境噪声超过标准（2类标准）的机械，不得在中午（12:00～14:00）和夜间（22:00～次日6:00）进行。因特殊工艺要求确需在中午或夜间作业的，应考虑附近居民的承受能力，不宜连续时间太长。 （3）尽量采用低噪声设备施工，对个别噪声较大的设备应安装消音、减振设备，并对机械设备定期保养、严格按规范操作，尽量降低机械设备噪声源强值。 （4）在施工场地边界设置围墙（建议高度2～3m），特别是北面紧邻的夏家组居民点，必须设置围挡，以减小推土机、空压机、打桩机等机械设备噪声对周边居民的影响。 （5）为减少项目在施工期间所使用的主要施工机械、运输车辆产生的噪声对周边声环境产生影响，施工单位应采用先进的低噪声施工机械，禁止露天开锯。必须加强施工机械的维护保养，使机械处于最佳工作状况；对一些固定的、噪声强度较大的施工设备，如电锯、切割机等单独搭建隔音棚，或建一定高度和宽度的空心墙来隔声降噪，设置地点应远离敏感居民点（尽可能布设在南侧，远离北侧居民点），操作工人配戴好个人劳动防护用具（如耳塞、耳罩等）；对移动噪声源，如推土机、挖掘机等应采取安装高效消声器的措施；对打桩机等高噪声设备，应设置临时隔声屏障。 （6）项目在装修阶段使用的电锯、电刨、电钻产生的噪声值较高，故禁止中午或夜间施工。 （7）施工单位要加强管理和调度，提高工效，尽可能集中产生较大噪声的机械进行突击作业，优化施工时间，以便缩短施工噪声的污染时间，缩小施工噪声的影响范围。 （8）施工机械尽可能远离周边敏感点居民，合理安排施工时间。 （9）进出施工场界的物料运输车辆需限制行驶速度，并禁鸣喇叭，以最大程度减小运输车辆噪声对周边敏感目标的影响。 本项目施工期在采取上述治理及控制措施后，各类机械设备的施工噪声能从影响程度、影响时间及影响强度等方面得以一定程度的削减，但建筑作业难以做到全封闭施工，因此本项目的建设施工仍将对周围居民造成一定的不利影响。但噪声属无残留污染，施工结束噪声污染也随之结束，周围声环境即可恢复至现状水平。 综上所述，采取上述相应措施后，项目施工期噪声对周围声环境及环境敏感点的影响较小。 4、固废废物污染防治措施及影响分析 施工期固体废物主要来自于施工人员的生活垃圾、建筑施工废料和包装材料等。 施工期生活垃圾主要为有机废物，如剩饭菜。这类固体废物的污染物含量较高，如不对其采取有效的处理措施，任其在施工现场随意堆放，则可能造成这些废物的腐烂，滋生蚊、蝇、鼠、虫等，散发臭气，同时其含有的大肠杆菌等污染物还可能影响施工人员的身体健康。因此，施工人员的生活垃圾必须进行集中处理，要求从根本上加强对施工人员的管理，培养其环境保护意识，从而减轻集中处理的难度。 工地建筑垃圾中的一部分如建筑废模块、建筑材料下角料、破钢管、断残钢筋头、包装袋以及废旧设备等基本上可以回收；而另一部分如废沙石等建筑材料废弃物等没有回收价值，如果随意倾倒和堆放，不但占用了土地，而且污染了周围环境，因此无回收价值的建筑废料必须统一收集后，作为填充材料充垫场地、便道、路堤等，或定期运往指定地点堆埋。 对于固体废物，可采取以下处理措施： （1）由施工单位安排专人负责施工人员生活区日常生活垃圾的清扫工作，将施工期生活垃圾收集到预定的垃圾收集站，并委托市环卫部门每周定期清运3～4次，清运的垃圾应运至临湘市垃圾填埋场集中处理，防止苍蝇蚊虫孳生。 （2）处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。 （3）对于如废油漆、废涂料及其内包装物等，应由专人、专用容器进行收集，并定期交送有资质的专业部门处置。 施工期基础工程包括挖土方量与回填土方量，工程弃土除就地平衡、用于绿地和道路等建设外，有一定的外运弃土，弃土产生量约为46000m3。弃土弃方经临湘市渣土管理办公室批准安排，进入临湘市政建设土石方调配，作为规划区内各低洼地填埋处理，由专业渣土公司进行运输。 5、施工期运输环境影响分析 施工期建设过程中需要大量的建筑材料，以及产生的废弃建筑垃圾等，在运输进入项目区和将废料运出项目区的过程中，如不采取有效措施，会对沿途的大气环境产生一定的扬尘污染，而且若建筑垃圾等散落会造成固体废弃物污染。根据建设单位提供的资料，本项目运输沿项目南侧107国道，因此运输过程对107国道沿线两侧居民有一定的影响。为了减小物料运输沿线的环境影响，本环评提出以下对策措施： （1）运输车辆不得超载，防止物料泼洒； （2）运输垃圾的车辆应当密闭或者加盖篷布，并保证物料不遗撒外漏； （3）清运城市垃圾的车辆应当随车携带审批或核准文件，按照审批或核准的线路和时间运行，不得沿途丢弃、遗撒城市垃圾，并按指定的地点倾倒； （4）施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。 （5）施工场地需设置洗车平台，车辆驶出装、卸场地前用水将车厢和轮胎冲洗干净；运输车辆驶出施工现场前要将车轮和槽帮冲洗干净，确保车辆不带泥土驶离工地；施工场地内运输通道及时清扫冲洗，以减少汽车行驶扬尘；运输车辆行使路线应避免穿越城市中心区，尽量避开居民点和环境敏感点。严禁使用敞口运输车运输施工垃圾。 （6）运输车辆的物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实，保证物料、渣土、垃圾不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行运输。 6、施工期生态环境影响分析 施工期由于裸露的土壤极易被降雨径流冲刷而产生水土流失，特别是暴雨时冲刷更为严重。因此，为防治水土流失，建设方应优化施工方案，施工中采取如下防治措施： A、施工中采取临时防护措施，如在场地周围设临时排洪沟，并用草席、沙袋等对坡面进行护理，确保下雨时不出现大量水土流失；施工时必须同时建设挡土墙、护墙、泵砌片石等辅助工程，以稳定边坡。 B、施工过程产生的建筑垃圾均由专业渣土运输车按照渣土办规定路线运至指定场地，不得随意堆弃。 C、项目场地内道路以及管道敷设好后，覆土要随铺、随压，以减少施工阶段的水土流失。尽量选择在旱季施工，避开在雨季施工，并做好排水导流措施，大雨集中的季节禁止进行挖、填土方的施工，以减少水土流失量。 D、设备堆放场、材料堆放场的防径流冲刷措施应加强，防止出现处置不当而导致的水土流失。 E、在项目建设的同时应及时搞好植树、绿化及地面硬化，工程建成后，场地内应无裸露地面，使区域水土保持功能得到加强。 F、如项目在基地开挖过程中遇到暴雨内涝，建设单位应当对上清水体使用抽水泵抽水，对下层泥水排入污水管网。 H、项目拟建地水土易流失，环评要求建设单位应请专业单位进行本项目水土保持方案的编制。 工程施工过程中，若发现有墓葬、化石、古钱币等有价值的古迹或文物时，应及时向有关文物主管部门汇报，必要时暂停施工。 同时在建筑施工阶段，建筑材料在运输过程和卸载过程中会产生扬尘和交通噪声，建筑材料一般由汽车经由运至工地，扬尘通过在运输过程中加盖篷布等措施，可减轻运输过程中对周边及运输途中的大气的影响，同时在交通运输时减少不必要的夜间鸣笛，可以一定程度上减少对周边声环境的影响。 综上述，本项目施工期间污染环境的因素，可采取一定的措施避免或减轻其污染，使其达标排放，采取本报告提出的施工期污染防治措施，本项目施工噪声和扬尘对周围保护目标的影响小。且这些影响也是短期的，随着施工期结束，施工噪声、扬尘和水土流失等问题也会消失。 营运期环境影响分析 一、地表水环境影响分析 项目区内采用雨污分流制，屋面雨水采用外排水系统，直接排入本项目设置的雨水管网。屋面雨水由建筑专业设计各雨水管排至四周盖板明沟。场地雨水由设在道路上的雨水口收集，经雨水管网直接排入项目北侧规划道路的雨水管网最终排入长安河。 本项目水污染主要为生活废水和商业废水，排放量为211.93m3/d，主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N及动植物油等，基本无重金属等有毒物质。根据生活污水的类比资料数据，本项目生活污水经化粪池处理后，一般都能达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的三级标准，符合排入城镇二级污水处理厂接管水质要求。项目污水经预化粪池处理后排入北侧规划道路的市政污水管网由东往西排入城中南路污水管网最终进入临湘市污水净化中心进一步处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中的一级B标准后排入长安河内。 临湘市污水净化处理中心座落在临湘市市区城北杨田，位于项目北方向约2km，主要担负临湘市城区污水净化，系省、市重点环保工程。工程投资9275万元，于2004年12月顺利建成并投入运行，设计规模为日处理6万吨，目前实际处理量约2万吨/日。污水处理采用DAT-IAT处理工艺，污水处理达标后排入长安河。 项目所处位置属于临湘市污水净化处理中心的纳污范围；项目废水主要为生活废水，主要污染物为COD、NH3-N等，水质复杂程度简单，为临湘市污水净化处理中心常规处理项目；项目废水日最大排放量为211.93m3/d，废水排放量仅占临湘市污水净化处理中心实际处理规模的0.35%，不会对临湘市污水净化处理中心造成冲击。因此，项目废水通过临湘市污水净化处理中心处理达标后排放对外环境影响较小。 按照国家对化粪池设计的要求，污水在化粪池的停留时间应为12－24小时，工程污水最大排放总量约为211.93m3/d，因此项目设计时，建议整个小区化粪池总容积应不小于240m3，（项目有3栋高层住宅楼（1栋1+17F的商住楼（为并连两栋组成）、1栋32F的住宅楼及1栋1+31F的商住楼），环评建议设置3个80m3化粪池）以满足化粪池生化处理的需要。环评要求其化粪池必须满足相关建筑设计和安全要求，尽量离住宅楼远一点，布设在住宅楼北侧，以方便废水进入北侧道路一侧的污水管网。 二、空气环境影响分析 （1）厨房油烟废气 本项目营运期使用能源主要为电能、天然气等清洁能源，不设任何燃煤设施，从源头控制了大气污染物的产生。住宅厨房主要采用天然气、电能等清洁能源。居民生活厨房油烟浓度一般约3.93～5.29 mg/m3，平均为5mg/m3。厨房油烟经吸油烟机油气分离后，由专用的排烟竖井引至屋顶高空排放，对周围环境空气影响较小。 （2）汽车尾气 本项目设置停车位355个，其中地面61个，地下294个停车位，根据工程分析，汽车废气产生CO为1.37t/a，HC为0.17t/a，NO2为0.16t/a。地下停车场空气自然流通不畅，如不采取任何通风措施，车库内汽车废气污染物将不断聚集，对进出地下车库人员的身体健康造成危害。项目拟对地下车库内的空气进行强制性机械通风换气，按6次/小时换气，车库汽车尾气通过收集后拟采用2个排气口外排，排气道设置于小区内绿化带中间，排放高度2.5米（根据《汽车库设计规范》，地下停车场排气口的高度一般不得低于2.5m），排放口远离人群常活动地带，废气经绿化带的花园草木植物吸收净化，对区域环境空气质量影响不大，对周围环境空气质量影响轻微；同时地下车库出入口和地面停车场地周围应加强绿化，如在车库通道顶棚和墙体上种植攀援和藤本植物，使之成为“绿色出入口”。 对于地面汽车尾气的排放，由于无组织低矮面源排放，项目拟建地地形较为开阔，所排出的尾气易于扩散，其对项目区大气环境质量影响相对较小，不会发生富集现象。 （3）发电机废气 有工程分析可知，小区内备用发电机尾气排放量NOX排放量为37.3kg/a，CO排放量为21.9kg/a，SO2排放量为57.9kg/a，烟尘排放量为10.3kg。由于发电机使用频次不高，且排放污染物量不大，从环保和经济方面出发，环评建议小区内的备用发电机尾气由内置专用烟道（该烟道可与地下车库排烟管道共用），引至地面绿化带高空排放，同时避开周边建筑物，尾气排放能够满足《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段）》(GB 20891—2014)中第三阶段标准要求，对周围环境空气和敏感点影响较小，措施可行。 （4）垃圾收集桶恶臭 项目在各楼道和道路一侧设置垃圾集中收集桶，采用全封闭结构，营运过程中只要做好及时清运工作，做到“日产日清”，杜绝因垃圾过长时间堆积而产生恶臭气体。同时垃圾集中收集桶需定期灭蝇、除臭、清洗，造成的地面污染应立即清理、打扫。经采取以上措施后，该部分的废气对周围环境影响较小。 综上所述，本项目运营期采取上述措施，废气排放对周围环境的污染影响小，区域环境空气质量仍能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。 三、声环境影响分析 本项目建成后，主要噪声影响是设备噪声和小区汽车噪声。居民空调机噪声主要是选择低噪声的空调机和注意选择合适的地方安装来控制。 （1）区内汽车噪声对周围声环境影响 根据项目的建筑规划初步方案，小区设355个停车位。根据设计方案，地下停车库出入口位于小区绿化带内，停车库出入口汽车噪声不会影响住宅楼住户；建议在出入口坡道部位应加筑隔声防护墙和防雨顶棚，防治出入车库的车辆对小区内较近住宅楼可能产生的噪声污染影响。同时在出入口周围应加强绿化，如在车库通道顶棚和墙体种植攀援和藤本植物，使之成为“绿色出入口”。 项目区内设立机动车禁鸣标志；禁止农用运输车辆进入项目区；有专用停车场或规范的停车位。采取以上措施，则不会对周围声环境造成明显不良影响。 （2）区外交通噪声对小区声环境影响 本项目建成后，南北两侧临近规划道路，其交通噪声对住宅楼产生一定的声环境影响。根据平面布置，道路临街一侧首层为商业楼，交通噪声经建筑物阻隔和距离衰减，对小区的住宅环境影响较小。为减轻交通噪声对住宅的干扰，本环评提出以下的交通噪声防治措施：①建议在临路一侧的房间窗户采用中空隔音玻璃，并对临路一侧用房的功能设计上进行合理布局，将卧室位置避开临道路一侧，卫生间等声环境要求较低的房间靠近临路设置等。②在临路一侧种植绿化隔离带，增强吸声减噪的作用。 通过优化建筑设计，加强项目厂界周边绿化，可将交通噪声对本项目的影响降低到最低程度。 （3）设备噪声对周围声环境影响 本项目建有地下车库，兼容停车库、变配电房、发电机房、风机房、水泵房和消防水池，设备用房均布置在地下室的各单独工作间内。据类比调查，水泵的声压级为80-85 dB(A)，变压器的声压级为75-80 dB(A)，发电机房的声压级为80-90 dB(A)，风机为80-85dB(A)。由于设备用房工作间墙壁及地下室墙壁和地面的多层隔声屏蔽作用，隔声量一般可达20-30dB。因此，水泵及风机运行噪声通过空气传播对周围声环境不会产生明显的影响，但其传播途径主要通过固体传声，对建筑内部声环境有一定的影响，需要在设备选购直至安装、运行等全过程注意减振防噪。水泵、发电机、风机等设备选型时必须选用优质低噪设备；对于水泵、发电机应采取隔振降噪措施，水泵、发电机的基底与其四周的基础之间用缓冲材料减振，同时，水泵进出口处装可绕曲橡胶软接头；对于机械排风系统，加隔声罩，底座用减震器，风口设置消声器，并采用消声风管，风机和风管之间用软接头等；对配电间、发电机设备工作间，铺设30－60%的吸声材料，隔声门加橡皮条处理，设备运行时关闭门窗。电梯电机本身噪声不高，且安装在住宅楼的地下机房内，其噪声对外界影响较小。采取这些措施后，水泵、发电机和风机等设备的噪声对住户的影响较小（为进一步减轻设备噪声对小区居民的影响，环评建议将各类设备噪声用房布设在绿化带的地下室内，远离居民住宅区）。 四、固体废物的影响分析 本项目固废主要为居民产生的生活垃圾和配套商业产生的垃圾，固体废物产生总量为331.1645t/a（0.9073t/d）。由于每天固体废物产生量不到1吨，根据设计方案，小区不设垃圾收集站，在小区各楼道和道路一侧设置密闭式垃圾桶20个，每日由小区物业部门将小区内垃圾桶内垃圾清运至周边垃圾中转站再由环卫部门清运至临湘市指定的垃圾填埋场统一填埋处理，做到生活垃圾日产日清。采取上述治理措施后，小区营运期产生的固体废物对周边环境的影响很小。 由于项目固体废弃物污染源比较集中，容易管理，可以针对项目产生的生活垃圾进行初步处理，在项目区域内设置分类垃圾回收箱对生活垃圾进行分类回收，分别对废纸、废玻璃、废旧金属等进行回收，并建立相应的管理措施。 （1）建立完善的管理制度，明确责任，定时清扫，定时收集； （2）垃圾实现袋装化，采用易降解的垃圾袋； （3）规划好合理的垃圾收集和运输路线，采取防护措施尽量减少在运输途中导致的垃圾散落； （4）加强做好项目垃圾桶的管理，每天至少固定运送垃圾一次； （5）在小区进行环境教育和宣传，使居民能够从自身做起，从个人所产生的生活垃圾的投放做起，并尽量减少生活垃圾的排放量。 五、生态影响分析 本项目的建设将使区域人口密度将较原有的人口密度有较大的增加，区域的通透性加大，人类活动对区域影响较大，整个区域将形成一个现代化的居民居住小区。项目区内的植被将形成以观赏性植被为主体的人工植被类型，这些植被的存在将为居民提供一个良好的休闲活动场所，形成一种新的人工生态环境。 六、桃矿铁路噪声对本项目的影响分析 项目东南侧临近桃矿铁路，根据项目规划布局可知临近桃矿铁路一侧布设为停车位，广场内等，其距离最近居民住宅楼的距离约70m，铁路运行过程中的噪声级在80-90dB（A），取最大值进行距离衰减预测可知，经过70m的衰减后噪声为53.1dB（A），同时桃矿铁路为桃矿专用铁路，目前运输量不多，来往次数不多，经过距离衰减、绿化植被及建筑物阻隔后，铁路噪声对项目住宅楼的影响较小。 为进一步减轻铁路噪声对住宅楼产生的影响，应采取一定的噪声防治措施： ①临近铁路一侧的住宅楼南侧安装隔声窗，建设和安装符合隔声要求的墙、楼板、建筑外窗和阳台门等，并加强施工监理，确保施工单位按设计要求进行施工；加强靠近铁路一侧绿化带的建设，临路多种树木，树木的选择最好是以高大、枝叶较为茂密的乔木为主，乔木、灌木、草地相结合，充分利用乔木对废气、粉尘及噪声等污染的防范较好的优点，提高吸音滞尘的防污作用。 ②建设单位应通过合理安排建筑物内部平面布局、临铁路一侧设置非噪声敏感功能用房，应设计为卫生间、走廊、楼梯等。 采取上述措施后可将交通噪声对一中的影响降低到最低程度。 七、拟搬迁金叶公司对本项目的影响分析 根据现场踏勘可知，项目地处临湘市城区路中，周围基本已形成居民居住区，主要工业污染源为南侧的湖南金叶众望科技有限责任公司，与本项目相邻。湖南金叶众望科技有限责任公司是一家年产20万吨复混肥的中型企业，主要污染因子为燃煤烟气。该公司原有的1台20t/h（型号SHF？20-1.5-WⅡ）、1台10t/h（型号SHF？10-1.5-WI）的燃煤锅炉随着随着硝酸钾工段停产而停运，目前仅使用1台4t/h的锅炉（型号3DZ4-1.25-AⅡ），且未满负荷开启，耗煤量由原来的20.43万t/a下降到258t/a。燃煤锅炉配备了麻石水膜脱硫除尘装置一套，采用石灰石碱液喷淋脱硫，处理达标后的锅炉烟气通过60米烟囱排放，对本项目影响较小。 同时根据临湘市城区规划，湖南金叶众望科技有限责任公司2015年底整体搬迁至临湘市白云镇张牌村，目前新厂区正在紧张建设中，搬迁后企业现有场地也将进行房地产开发，到时该地周围将形成一个纯住宅、商业服务区。而本项投入运行时间为2016年10月，届时金叶公司已经搬迁，时对本项目的影响也将消除。 由于建设中的金叶公司完工期具有一定不可确定性，为防止本项目投入运行，金叶公司未搬迁，为减轻锅炉烟囱对本项目居民的影响，环评建议在靠近该厂区一侧多种植高大树木，能够吸尘降噪，进一步减轻该公司锅炉烟尘本项目的影响。 八、商业门面入驻要求 本项目在临近道路一侧设置一层商业楼，商业活动产生的污染物需根据具体的商业类型类别和实际情况进行核算，一般地，居民小区的商业类型主要有各种生活用品卖场、医药卫生、美容美发、缝纫干洗、电器等日用品修理等等。主要污染因素是生活性废水和生活性垃圾，这些活动一般对居住区环境影响不会很大，其产生量均已列入前述相应类别的污染物排放量中。 项目内商业铺面应禁止加工（如石材、电焊）、娱乐（如歌厅、KTV）等有噪声、恶臭、异味的重污染的项目进入，对一般商业活动应限制其商业铺面营业时间，商业营业时间应控制在每日7时至22时之间。 在企业招商上面，杜绝噪音、油烟等影响居民生活的企业。确保商住楼内居民的声环境质量和空气环境质量达标。同时，在行业的分布上面，注重异业互补、同业差异化原则。 小区入住的商铺项目须另作环评。由于项目商业门面具有一定的不确定性，本评价提出以下要求： （1）拟建项目的商业门面禁止入驻娱乐业以及修车洗车等行业。 （2）物业公司应加大对商业经营场所商业经营项目的监管力度，严格控制营业时间，禁止高声喧哗，减少对项目内用户的影响。 （3）考虑商铺出售后仍存在经营行业的不确定性，环评建议所有商铺都设置排烟管道。餐饮含油废水应配置隔油设备，含油废水经预处理后再排入污水收集管网（地下应设置隔油池一座）。另外，按照《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）中对饮食单位产生的固废控制的相关要求商业门面餐饮项目产生的食用油脂、餐厨垃圾应妥善处置，应采取防臭、防流失、防渗漏等措施，与其他生活垃圾分类并实现单独收集、密闭储存，不得排入雨水管道、污水管道，可由具有资质从事餐厨垃圾收运、处理的企业回收利用；固体废物临时存放场地面积不宜小于1.0m2，短边长度不宜小于0.6m；以减轻对外环境的影响。 （4）根据《关于加强饮食娱乐服务业环境管理的通知》、《娱乐场所管理条例》、规定中的要求，拟建项目商业门面入驻项目必须遵循以下要求： ①饮食服务企业的选址，必须符合当地城市规划和环境功能要求，配置防治污染的设施，保护周围生活环境。上述企业的建设和经营，必须遵守国家环境保护法律、法规、规章和标准，防止环境污染，若入驻餐饮业应根据其规模大小单独另行环评或登记。 ②居民楼不得批准新建、扩建产生烟尘、油烟的餐饮项目。饮食企业必须设置油烟净化装置，并通过专门的烟囱排放，禁止利用居民楼内烟道排放。专用烟囱排放高度和位置，应不影响周围的居民生活环境。 ③商业等经营场所安装的空调器产生的噪声和热污染，经营单位应采取措施进行防治。对离居民点较近的空调装置，应采取降噪、隔声措施，达到当地环境噪声标准。不得在商业区步行街和主要街道旁直接朝向人行便道或在居民窗户附近设置空调散热装置。 ④禁止任何单位和个人在城市区域噪声敏感建筑物集中区域内使用高音喇叭；禁止在商业经营活动中使用高音喇叭或其他发出高噪声的方法招揽顾客；禁止在城市市区街道、广场等公共场所组织的娱乐、集会等活动中，使用音量过大、严重干扰周围生活环境的音响器材。 九、项目建设的可行性分析 ①产业政策符合性分析 本项目房地产建设项目，其不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）中的限制类、淘汰类。因此，本项目建设符合国家产业政策要求。 ②项目选址合理性分析 本项目选址于临湘市桥东办事处桥头居委会夏家组，项目临近规划道路，方便居民出行。 根据实地调查，项目拟建周边均为居民住宅、行政办公以及小商业等，项目拟建地区内供水、排水、供电等设施齐全。 项目为住宅小区建设项目，污染物排放量少，对周边环境的影响较小。项目在建设中，采取措施严格控制施工期噪声和扬尘污染，减少施工噪声、扬尘对周边环境的影响，对施工过程中产生的废水进行预处理。在做好污染防治措施的前提下，项目的建设对周边环境的影响较小。 项目建成投产后所需水、电等能源均由市政供水、供电管网供给。项目产生的废水经预处理可方便地接入城中南路的市政污水管道，本项目为住宅类项目，产生的噪声对环境影响不大；项目产生的生活垃圾、废弃垃圾等固体废物，分类集中后送城市垃圾填埋场进行卫生填埋。因此，从建设条件而言，项目选址是可行的。 综上所述，项目拟建地交通便利，环境一般，项目的建设对周边环境的影响较小，在落实施工期噪声和扬尘污染防治措施的前提下，从环保角度考虑，项目选址合理。 ③.规划符合性与相容性分析 项目选址于临湘市桥东办事处桥头居委会夏家组，属于棚改项目，根据临湘市政府会议纪要内容（附件3和4），明确了本项目地块的征地收储工作，明确了项目用地作为棚户区用地，因此项目的建设符合临湘市的土地利用规划要求。 根据实地调查，项目拟建地周边均为居民住宅、行政办公等，项目区域内无大型污染企业和工厂，项目周边环境不会成为项目的制约因素。项目建成后，主要供居住，与周边环境协调、相容。 根据岳阳市临湘市环境功能区划的划分，项目选址区纳污水体（长安河）功能为Ⅳ类水体，空气环境功能为二级区，噪声环境功能为2类区。符合作为居区小区的环境质量要求；从环境影响上分析，项目建成后不改变该区现有环境功能。 ④平面布置合理性分析 本项目是居住的房地产项目，项目主出入口临近南侧道路设置，使小区内的居民出行方便。 项目在绿化带内设置垃圾集中收集箱，采用封闭的收集形式，不设置垃圾中运站，每日由环卫部门将小区内垃圾箱垃圾清运至临湘市指定的垃圾填埋场统一填埋处理，做到生活垃圾日产日清，可减少固体废物对周边环境的影响，可满足相关要求。 本项目化粪池及雨水、污水管网排放口均位于项目北侧较低处，邻近北侧规划道路的市政雨污管道接口，有利于污水的收集，而且节约管线，合理可行。 小区进口由南侧的道路进入，内车辆通道。生活居住区左右为主干道，宽7米，主干道一直绕到小区后面，形成环状路线，道路便捷顺畅，大门左右侧空地，为停车场地，使进入车辆井然有序地停放左右侧。 居民用天然气的炉灶和油烟废气，经专门竖井油烟管道引至屋顶高空排放，排放口设置在西南角，位于主导风向的下风向，能够减轻对下风向居民的影响。 沿南北两侧道路临街一侧设置一侧商业楼，交通噪声经建筑物阻隔和距离衰减，对小区的住宅环境影响较小。配电间、风机房、水泵房设置在地下室专用设备用房内，可以利用设备房的隔声最大程度地减轻对住宅楼居民和周围环境的噪声影响。 本项目住宅呈南北朝向，充分考虑了居民生活日照、采光、通风的要求，创造本项目宜人的生活环境。 从平面布局上看，小区公共设施和基础设施完善，绿化程度较高、小区绿化环境清爽宜人，区内道路畅通，出入交往方便，小区内景点和休闲设施布置因势利地，分别布置于各栋住宅楼之间和周围。 综上所述，本项目设计充分体现以人为本的设计原则，强调环境与空间组织的协调，环境优雅，结合建筑造型创造一种温馨、宁静、安详的家居氛围，从以上分析，总体平面布局合理。 平面布置优化建议： 由于本项目最终设计方案还未确定，环评根据拟建项目地块四周现状，提出以下平面布局的优化建议。 ①由于项目西南侧临近桃矿铁路，环评建议将南侧房屋内退，远离西南侧临近桃矿铁路一侧，以进一步减轻噪声对其影响。 ②项目建设有地下室，环评建议将各动力设备布设在地下室专用的设备用房内，通过隔声、减振，减轻其对地面住宅的影响。 ③小区内设置的密闭式垃圾桶最好布设在绿化地内，以减轻恶臭对周边环境的影响。 十、景观影响分析 项目用地为临湘市建成区，项目的建设改变了拟建地的景观状态，高品质的小区代替原有宅基地和荒地，增加了生活区及绿地面积，符合城市化发展规律，并增加区域景观的美化。 从建筑体量来看，项目建成后区域建筑景观会出现较大变化，增加景观异质性，增加区域景观的可观赏性。 从项目周围来看，项目为住宅区，周边主要为商业、住宅和办公区，建筑错落有致。 从色彩角度来看，建筑色彩采用现代、柔和、亲切的浅色为主基调，融于绿色园林环境中，给人以宁静、舒适、亲切之感。项目整体建筑物的布局、构造、高差、景观、色调协调必须经专家评审论证，保证项目与周边景观（特别是吉祥嘉年华小区）环境相容。 项目室外空间景观设计，以步行带连接中心景观带的环路为基础，使得每一户都有良好的景观和日照。因此，小区建筑造型、色彩选择、建筑群体组合方式独特，交通方便，干扰较小，公建设施齐全。项目建设提升景观质量，优化区域景观，创造个性鲜明、风格独特、居住条件优越的居住环境。项目建设有利于景观的营造和区域景观环境的改善。 本项目为房地产开发建设，项目完成后，区域以崭新的面貌呈现，为区域居民提供赏心悦目的景观。项目的外观主色调为浅色，为清新明快的颜色。 十一、达标排放、总量控制指标 达标排放：采取本报告表中提出的污染防治措施后，本项目污染物排放可以做到稳定达标排放。 本项目产生的污水经化粪池预处理后排入临湘市污水净化中心集中处理后达标排放。项目COD和氨氮排放总量分别为4.64t/a、0.97t/a，由临湘市污水净化中心统一调配，本项目无需重新申请COD和氨氮总量控制指标。 十二、环境管理 在项目设计阶段，严格按照国家有关环保法律、法规要求，论证工程污染情况，设计完善的污染防治措施。对污染防治措施应报环保主管部门审批、备案。 在工程建设过程中，制定切实可行的施工期污染防治措施，并设专职管理人员对施工期环境保护措施进行监督和管理。 项目建成营运后，兼职环境保护管理人员，负责小区绿化、环保等工作的管理，及协助当地环保部门，做好小区废气及噪声污染的管理工作。 根据本项目特点，本项目环境监测任务主要是负责施工期大气、噪声以及营运期废水的定期监测。掌握污染排放情况和防治措施的可行性，为控制污染和环境管理提供依据，监测工作可由当地环境监测站执行。监测方案见表28。 表28 施工期大气、噪声监测方案 时段 监测因子 监测频数 监测点 施工期 TSP 1次/季 厂界，主导风向上下风向各一监测点 LeqdB(A) 1次/季 沿厂界共四个点 营运期 COD、NH3-N 2次/年 项目总排口 十三、环保投资估算与三同时验收 本项目建设共投资13058万元，其中环保投资为180万元，环保投资占总投资额的1.38%。项目环保投资估算及“三同时”竣工验收，见表29和30。 表29 项目环保投资估算一览表 项目 位置 投资 （万元） 治理措施 预期效果 实施 部门 监督 部门 施工期 噪声 治理 建筑 工地 12 场地周边修建2-3m高围墙，高噪声设备搭建临时隔声屏障，合理安排施工时间等 达到施工场界噪声限值标准，防止噪声扰民 临 湘 市 兴 城 置 业 有 限 公 司 临 湘 市 环 保 局 扬尘 治理 建筑 工地 15 ①场地周边修建2.5m高围墙；②运输车辆进出口 设置车辆冲洗装置；③ 主体建筑周围搭建防尘网；④材料覆盖防尘布；⑤路面水泥硬化、洒水 减少扬尘产生，减少废气污染物排放 废水 治理 建筑 工地 1 化粪池 减轻施工废水对水 环境的影响 2 沉淀池 建筑 垃圾 建筑 工地 5 指定地点处置 减轻固废对环境的影响 营运期 废气 净化 住宅楼 10 排烟竖井（环评建议发电机尾气排放管道与烟油管道共用） 厨房油烟废气符合《饮食业油烟排放标准》(试行)GB18483-2001 发电机尾气执行《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值》中第三阶段标准 废水 处理 项目区内 60 小区内分别设置雨、污水两套管网，设置标准化粪池3个，容积为80m3和排污口位于西北低处 达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准 固废 处置 项目区内 10 密闭式垃圾收集桶20个，位于楼道和道路 及时清运，不影响环境卫生 噪声 治理 地下室 临路一侧 15 各动力设备采取 吸声、隔声、基础减振等措施 降噪，达《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的2类标准 绿化 项目区内 50 绿化、植被恢复，绿地率35% 生态补偿，美化环境 合计 180 表30 项目“三同时”验收及监督一览表 验收项目名称 监测内容 防治措施内容 备注 施工期 扬尘 TSP、NOx 围挡、防尘网、洗车池及冲洗设备情况 控制施工扬尘 生活、施工废水 CODcr、SS、NH3-N等 简易化粪池、泥浆沉淀池、隔油池 施工场地污水沉淀处,SS≤70mg/l 设备噪声 场界噪声 隔声、减震措施、限时施工 必须使用商品混凝土 《建筑施工场界噪声限排放标准》（GB12523—2011） 生态 水土保持 配套措施建设 生态环境恢复 运营期 生活、商业污水 CODcr、NH3-N 小区内分别设置雨、污水两套管网，设置标准化粪池3个，容积为80m3和排污口位于西北低处，污水经化粪池处理后经临湘市污水净化中心处理 执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准 厨房 油烟废气 发电机尾气 油烟 6个油烟竖井，经抽油烟机收集后引至楼顶高空排放 （发电机尾气排放管道与地下车库烟气管道共用） 执行《饮食业油烟排放标准》(试行)GB18483-2001 发电机尾气执行《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值》中第三阶段标准 车库尾气 CO、HC、NOX、 引至地面绿化带排放 执行《大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的二级标准 固体废物 生活垃圾 在小区楼区楼道一侧和区内道路沿线设置密闭式垃圾桶20个，物业每日清运至指定处 《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008） 噪声 等效声级 设备设置在绿化带内的地下层，采取隔声、基础减振等措施 符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准 |
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
| 内容 类型 | 排放源 （编号） | 污染物 名 称 | 防 治 措 施 | 预期治理 效 果 | |
| 施工期 | 水污染物 | 设备冲洗水、生活污水 | COD | 沉淀池处理后外排 | 达标排放 |
| 空气污染物 | 施工机械运输车辆 | 扬尘 | 洒水、清洗、封闭式作业、设置遮挡围栏、工地路面应当实施硬化、渣土等密闭运输并避开居民点等 | 达标排放 | |
| 固体废物 | 施工、装修过程 | 渣土、建筑垃圾、生活垃圾 | 当日产生、当日运送渣场或直接填埋，堆场需覆盖，并定期洒水降尘 | 统一处置、无外排 | |
| 噪声 | 设备、运输车辆噪声 | 施工设备噪声、车辆噪声 | 封闭式施工，选用低噪声设备，合理安排施工时间，高噪声设备远离北侧居民点 | 场界达标 | |
| 营运期 | 水污染物 | 生活污水 | COD | 雨污分流管道 化粪池 | 达标排放 |
| 氨氮 | |||||
| 空气污染物 | 厨房废气、 车库 | 油烟、 汽车尾气 | 抽油烟机、油烟竖井高空排放 | 达标排放 | |
| 固体废物 | 住宅和商业 | 生活业垃圾 | 垃圾收集箱，分类收集，送城市垃圾填埋场处理。 | 统一处置、无外排 | |
| 噪声 | 交通噪声 | 交通噪声 | 设置绿化带，并采用双层玻璃 | 达标 | |
| 设备噪声 | 噪声 | 加强管理，设在地下层内，并采取基础减震、隔声墙等减噪措施 | 达标 | ||
| 其他 | 无 | ||||
| 生态保护措施及预期效果： 生态保护措施分为防护、补偿与恢复三个方面，本项目拟采取以下措施： （1）施工时，及时疏导天雨时汇集的地表径流，施工场地周边修建疏水排水沟；对场地四周外缘边坡修筑护坡和挡土墙；路面及时硬化，同时应尽量避免在雨季进行土方开挖和填埋，以防止水土流失。由土石方平衡分析可知，项目需要外弃土46000m3。 （2）加强绿化，进行专门的景观设计。根据相关要求和拟建区域功能，充分利用原有地形，设置集中绿地。 通过实施生态保护措施，加强生态补偿与恢复，可逐渐恢复本工程所在地的生态环境功能。 | |||||
九、结论与建议
| 一、结论 （1）项目概况 临湘市兴城置业有限公司投资13058万元在临湘市桥东办事处桥头居委会夏家组建设临湘市氮肥厂棚改房（夏家组）一期项目，该项目规划总用地面积16638.56m2，净用地面积12633.12m2，建筑占地面积为2560m2，总建筑面积55150m2，其中计容建筑面积44350m2（包括住宅建筑面积42500m2，商业建筑面积1850m2），地下不计容建筑面积10800m2，绿地率35%，容积率3.51，建筑密度20.26%，配套停车位355个（其中地面停车位61个，地下停车位294个），总户数为388户，总人数1358人（每户按3.5人计）。项目由1栋1+17F的商住楼（首层为商业）、1栋32F的住宅楼及1栋1+31F的商住楼（首层为商业）组成。 （2）环境质量现状评价 所在区域常规大气监测点中，第二光荣院、环保局、三湾工业园监测点SO2、NO2日均浓度值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求；环保局、三湾工业园监测点PM10日均浓度超标率分别为25%、25%。环保局、三湾工业园PM10超标原因可能为受到了工业园陶瓷企业的影响，目前临湘市环保部门加强对工业园陶瓷企业污染物排放监管力度,并督促企业上了配套治理设施,采取以上措施后,预计城区空气环境中PM10超标情况会有所改善。纳污水体长安河三监测断面中，各监测因子指标均满足(GB3838－2002)《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准，项目所在地地表水环境较好。项目所在区域声环境质量现状能满足2类标准要求。 （3）项目主要污染物排放量 项目“三废”经过治理后，各污染物年外排情况分别为：COD4.64t/a；；NH3-N 0.97t/a。 （4）项目污染防治措施 项目采取如表36所示的环保治理措施，预计环保投资为180万元，占总投资的1.38%。 （5）环境影响预测评价结论 ①施工期环境影响 废水：施工期间的废水主要来源于清洗设备、材料时所产生的污水、施工机械冲洗水、砂浆和石灰浆废液等施工废水和施工人员的生活污水。经处理之后，对周围环境影响很小。 废气：施工期间大气污染物主要来自土地平整、砂料、石灰、水泥搬运、混凝土搅拌过程中产生的扬尘、车辆运输过程中产生的汽车尾气和装修过程中产生的废气，采取上述措施之后，对周围环境影响很小。 噪声：施工期间的噪声主要有施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆产生的交通噪声。施工机械噪声主要由施工机械所造成，如推土机、挖掘机、打桩机、升降机、混凝土搅拌机和振捣器等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬时噪声。施工期的噪声较强，但经过必要的措施之后，不会影响附近居民和办公人员的日常生活。 固体废弃物：施工过程中产生的建筑渣土及建筑垃圾，包括一些包装袋、碎木块、废水泥浇注体、场地平整及地基开挖渣土等。通过临湘渣土办、工程施工单位严格管理，建筑渣土对区域环境不会构成明显影响。 生态环境影响分析：施工期由于裸露的土壤极易被降雨径流冲刷而产生水土流失，特别是暴雨时冲刷更为严重。因此，为防治水土流失，建设方应优化施工方案，采取相应水土保持措施后，水土流失影响较小。 ②营运期环境影响 废水： 项目区内采用雨污分流制，雨水经小区内雨水管网排入北侧规划道路的市政雨水管网中最终排入长安河。 本项目水污染主要为生活废水和商业废水，排放量为211.93m3/d。项目污水经预化粪池处理后排入北侧规划道路的市政污水管网由东往西排入城中南路污水管网最终进入临湘市污水净化中心进一步处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中的二级标准后排入长安河内，废水排放量仅占临湘市污水净化处理中心实际处理规模的0.35%，不会对临湘市污水净化处理中心造成冲击。因此，项目废水通过临湘市污水净化处理中心处理达标后排放对外环境影响较小。 废气： 项目营运期使用能源主要为电能、天然气等清洁能源，不设任何燃煤设施，从源头控制了大气污染物的产生。住宅厨房主要采用天然气、电能等清洁能源。居民生活厨房油烟浓度一般约3.93～5.29 mg/m3，平均为5mg/m3。厨房油烟经吸油烟机油气分离后，由专用的排烟竖井引至屋顶高空排放，对周围环境空气影响较小；地面汽车尾气排放，由于无组织低矮面源排放，地形较为开阔，所排出的尾气易于扩散，其对项目区大气环境质量影响相对较小，不会发生富集现象；项目在住宅楼前绿化带设置垃圾集中收集桶，采用全封闭结构，营运过程中只要做好及时清运工作，做到“日产日清”，杜绝因垃圾过长时间堆积而产生恶臭气体。同时垃圾集中收集箱需定期灭蝇、除臭、清洗，造成的地面污染应立即清理、打扫。经采取以上措施后，该部分的废气对周围环境影响较小。 噪声： 项目设备用房均布置在地下室的各单独工作间内。由于设备用房工作间墙壁及地面的多层隔声屏蔽作用，隔声量一般可达20-30dB。因此，水泵及风机运行噪声通过空气传播对周围声环境不会产生明显的影响，但其传播途径主要通过固体传声，对建筑内部声环境有一定的影响，需要在设备选购直至安装、运行等全过程注意减振防噪。水泵、变压器、风机等设备选型时必须选用优质低噪设备；对于水泵采取隔振降噪措施，水泵的基底与其四周的基础之间用缓冲材料减振，同时，水泵进出口处装可绕曲橡胶软接头；对于机械排风系统，加隔声罩，底座用减震器，风口设置消声器，并采用消声风管，风机和风管之间用软接头等；对配电间设备工作间，铺设30－60%的吸声材料，隔声门加橡皮条处理，设备运行时关闭门窗。电梯电机本身噪声不高，且安装在住宅楼的架空层内，其噪声对外界影响较小。采取这些措施后，水泵、变压器和风机等设备的噪声对住户的影响较小。 固体废弃物： 根据设计方案，小区不设垃圾收集站，在相应的各住宅楼绿化带内设立了垃圾箱，每日由小区物业部门将小区内垃圾桶内垃圾清运至周边垃圾中转站再由环卫部门清运至临湘市指定的垃圾填埋场统一填埋处理，做到生活垃圾日产日清。采取上述治理措施后，小区营运期产生的固体废物对周边环境的影响很小。 7、国家产业政策 项目房地产建设项目，其不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）中的限制类、淘汰类。因此，本项目建设符合国家产业政策要求。 8、选址合理性 根据实地调查，项目拟建周边均为居民住宅、行政办公以及小商业等，项目区域内无大型污染性企业和工厂，项目周边环境不会成为项目的限制因素，项目拟建地区内供水、排水、供电等设施齐全。项目为住宅小区建设项目，污染物排放量少，对周边环境的影响较小。项目在建设中，采取措施严格控制施工期噪声和扬尘污染，减少施工噪声、扬尘对周边环境的影响，对施工过程中产生的废水进行预处理。在做好污染防治措施的前提下，项目的建设对周边环境的影响较小。项目建成投产后所需水、电等能源均由市政供水、供电管网供给。项目产生的废水经预处理可方便地接入麦坡路的市政污水管道，本项目为住宅类项目，产生的噪声对环境影响不大；项目产生的生活垃圾、废弃垃圾等固体废物，分类集中后送城市垃圾填埋场进行卫生填埋。因此，从建设条件而言，项目选址是可行的。综上所述，项目拟建地交通便利，环境良好，项目的建设对周边环境的影响较小，在落实施工期噪声和扬尘污染防治措施的前提下，从环保角度考虑，项目选址合理。 项目选址于临湘市桥东街道办事处桥头居委会夏家组，属于棚改项目，根据临湘市政府会议纪要内容，明确了本项目地块的征地收储工作，明确了项目用地作为棚改房用地，因此项目的建设符合临湘市的土地利用规划要求。 9、总平面布置合理性 本项目是居住的房地产项目，项目主出入口临近北侧道路设置，使小区内的居民出行方便。项目在绿化带内设置垃圾集中收集箱，采用封闭的收集形式，不设置垃圾中运站，每日由环卫部门将小区内垃圾箱垃圾清运至临湘市指定的垃圾填埋场统一填埋处理，做到生活垃圾日产日清，可减少固体废物对周边环境的影响，可满足相关要求。本项目化粪池及雨水、污水管网排放口均位于较低处，邻近道路的市政雨污管道接口，有利于污水的收集，而且节约管线，合理可行。小区进口由北侧道路进入，内车辆通道。生活居住区左右为主干道，宽7米，主干道一直绕到小区后面，形成环状路线，道路便捷顺畅，大门左右侧空地，为停车场地，使进入车辆井然有序地停放左右侧。居民用天然气的炉灶和油烟废气，经专门竖井油烟管道引至屋顶高空排放，排放口设置在西南角，位于主导风向的下风向，能够减轻对下风向居民的影响。沿临街一侧设置一层商业裙楼，交通噪声经建筑物阻隔和距离衰减，对小区的住宅环境影响较小。配电间、风机房、水泵房设置在地下室专用设备用房内，可以利用设备房的隔声最大程度地减轻对住宅楼居民和周围环境的噪声影响。本项目住宅呈南北朝向，充分考虑了居民生活日照、采光、通风的要求，创造本项目宜人的生活环境。从平面布局上看，小区公共设施和基础设施完善，绿化程度较高、小区绿化环境清爽宜人，区内道路畅通，出入交往方便，小区内景点和休闲设施布置因势利地，分别布置于各栋住宅楼之间和周围。综上所述，本项目设计充分体现以人为本的设计原则，强调环境与空间组织的协调，环境优雅，结合建筑造型创造一种温馨、宁静、安详的家居氛围，从以上分析，总体平面布局合理。 综合评价结论 综上所述，临湘市兴城置业有限公司投资13058万元在临湘市桥东办事处桥头居委会夏家组建设的临湘市氮肥厂棚改房（夏家组）一期项目符合国家产业政策，选址可行、平面布置合理，项目对废气、废水、噪声和固体废物等污染物采取了较为妥善的处理处置措施，各污染物均能达标排放，污染物排放量相对较小，对周围环境影响不大，周围环境质量能满足功能区划要求。在全面落实各项污染防范措施、搞好“三同时”的前提下，项目的建设整体上符合环境保护和社会可持续发展的要求，从环境保护角度出发，项目建设是可行的。 二、环保建议 （1）加强本项目施工期的管理，积极采取措施将施工期对环境的影响降至最低，安排专人专款控制施工扬尘，并按照《关于限期禁止在城市城区搅拌混凝土的通知》的相关要求使用商品混凝土，不得自建混凝土搅拌设施。 （2）应成立专门的机构，由专人负责落实各项环保措施。 （3）环保投资应列入工程总投资，由建设单位统筹安排，各项环保投资应确保及时到位，做到专款专用。 （4）本项目建设必须严格执行环境保护“三同时”的制度，各种环保措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，把环保作为一项重要内容进行考核，在注重经济效益的同时，注重环境效益。 （5）垃圾应及时清运，防止生活垃圾长时间堆置产生恶臭，污染环境空气。 （6）加强本项目内的绿化，邻路一侧进行重点的绿化，合理搭配各种花卉、灌木和乔木，使绿化在恢复生态、增强景观性的同时能起到吸附灰尘，隔声降噪的作用，同时小区内的绿化措施应与周边景观协议。 （7）加强本项目内车辆进出的管理，项目内禁止鸣笛。 （8）为了避免施工期施工噪声对周围居民的影响，尽量将高噪声设备远离附近的居民，尽量布置场区中央。 |
| 注 释 本报告表应附以下附件、附图： 附件1 环评委托书 附件2 质量保证单 附件3 临湘市人民政府市长办公会议纪要 附件4 湖南省住房和城乡建设厅 附件5 拆迁安置和渣土处置的承诺 附件6 安置实施方案 附件7 专家签到表 附件8 专家评审意见 附件9 修改说明 附图1 项目地理位置图 附图2 项目平面布置图 附图3 项目用地红线图 附图4 项目现状监测布点 附图5 项目周边环境照片 附表 建设项目审批登记表 |