2015年7月27日，我局受理岳阳洞庭传奇食品有限公司年产1.5万吨风味鱼制品建设项目环境影响评价文件，根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，对受理情况予以公示。
公示日期：2015年7月27日起10个工作日
联系电话：0730-3759569(传真)
电子邮箱：LXGL6878 @163.com
通讯地址：临湘市环境保护局环境影响评价股
邮 编： 414300
| 序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环境影响评价机构 | 受理日期 |
| 1 | 年产1.5万吨风味鱼制品建设项目 | 临湘市乘风乡横河堤养殖场粮站 | 岳阳洞庭传奇食品有限公司 | 常德市双赢环境咨询服务有限公司 | 2015年7月27日 |
注：1、根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的有关规定，上述环境影响报告书(表)不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。2、建设单位及环评机构对项目环评文件公开内容负责。
建设项目环境影响报告表
(报批稿)
项目名称： 年产1.5万吨风味鱼制品建设项目
建设单位(盖章)：岳阳洞庭传奇食品有限公司
国家环保部制
编制日期：二〇一五年六月
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
一、建设项目基本情况
| 项目名称 | 年产1.5万吨风味鱼制品建设项目 | |||||||
| 建设单位 | 岳阳洞庭传奇食品有限公司 | |||||||
| 法人代表 | 李良成 | 联系人 | 李良成 | |||||
| 通讯地址 | 临湘市乘风乡横河堤养殖场粮站 | |||||||
| 联系电话 | 15173001888 | 传 真 | 邮政 编码 | 414304 | ||||
| 建设地点 | 临湘市乘风乡横河堤养殖场粮站 | |||||||
| 立项审批部门 | ---- | 批准文号 | ---- | |||||
| 建设性质 | 新建，补办环评 | 行业类别 及代码 | C1369 其他水产品加工 | |||||
| 占地面积 (平方米) | 10778 | 绿化面积 (平方米) | 272 | |||||
| 总投资 (万元) | 1000 | 其中：环保 0投资(万元) | 69 | 环保投资占总投资比例 | 6.9% | |||
| 评价经费 (万元) | 预期投产 日 期 | 2015年7月 | ||||||
| 工程内容及规模： 一、项目由来 俗话说“靠山吃山、靠水吃水”，岳阳是湖南省淡水鱼养殖与销售的重点区域，丰富的淡水鱼资源是岳阳的一大特色，大手笔发展淡水鱼精深加工，提高我市淡水渔业装备水平和综合生产能力，对发展地方经济受益诸多。目前，消费者对于鱼制产品富含丰富营养的认识逐步提升，消费需求不断扩大。 我国目前淡水鱼产量居世界位，但加工率很低。综合利用与深加工已成为水产食品发展的首选之路，以淡水鱼为原料加工休闲食品是目前淡水鱼多元化加工的一个重要发展方向。岳阳洞庭传奇食品有限公司成立于2015年，地处临湘市乘风乡横河堤养殖场粮站，是岳阳市政府招商企业，岳阳市重要的生态水产品生产基地之一。公司以“企业+合作社+基地”链的产业经营管理模式，使农户与企业成为紧密的利益共同体。公司现拥有国家无公害水产品养殖基地35000多亩，主要生产以淡水鱼为主的休闲食品、即开即食食品、高档礼品等系列产品。公司于2009年9月购买原黄盖湖粮库场地(房屋购买合同见附件6)，2015年5月企业在未经环保部门批准的情况下在此将厂区开工建设完整，为未批先建项目。目前临湘市环保局已对其进行了处罚，本次环评为补办环评。 根据中华人民共和国主席令第七十七号《环境影响评价法》及国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，岳阳洞庭传奇食品有限公司委托我公司承担了《年产1.5万吨风味鱼制品建设项目》的环境影响评价工作。在经过现场踏查、资料调研、类比调查、环境现状资料收集等基础上，根据环评导则及其他有关文件，编制完成了该项目的环境影响报告表，现提交主管部门审查、审批。 2、编制依据 2.1法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日施行）； （2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日施行）； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日施行）； （4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日起施行）； （5） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日修订，2005年4月1日施行）； （6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日施行）； 2.2 地方法规 （1）《临湘市城市总体规划（1995-2015）》； （2）《湖南省建设项目环境保护管理办法》，2007年10月1日实施； 2.3 技术导则、规范 （1）《环境影响评价技术导则—总则》 (HJ2.1-2011)； （2）《环境影响评价技术导则—大气环境 》(HJ 2.2-2008) ； （3）《环境影响评价技术导则— 地下水环境》（HJ610-2011）； （4）《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T 2.3-93)； （5）《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ 2.4-2009)； （6）《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011)； 2.4 相关技术文件、资料 （1）环评委托书； （2）建设单位委托本单位编制环境影响评价报告书的合同书； （3）鱼制品深加工技术改造项目可行性研究报告； （4）建设方提供的其他相关资料。 二、项目建设的必要性 ①具体落实国家宏观政策的需要 《全国食品工业“十一五”发展规划》指出“食品工业是人类的生命工业，也是永恒不衰的工业。食品工业现代化和饮食水平是反映人民生活质量高低及国家文明程度的重要标志。食品工业是我国国民经济的重要支柱产业，也是关系国计民生及关联农业、工业、流通等领域的大产业。”湖南省委、省政府一直把水产业作为农业和农村经济结构战略性重点，提出要加快发展，打造水产优势产业链，狠抓精深加工，延伸产业链条。 ②满足人们生活的需要，市场的需要 鱼是人类食品中动物蛋白质的重要来源之一，它不仅营养丰富，而且美味可口。古人有“鱼之味，乃百味之味，吃了鱼，百味无味”之说。我们的祖先在造字时，就将“鲜”字归于“鱼”部，而不是“肉”部，可见从那时起便将鱼当作“鲜”的极品，因此,鱼历来成为人们喜爱的食品。 随着社会的进步，经济的发展，生活节奏的加快，人们渴望食品在营养、健康、卫生、美味的前提下，还要方便。而经过现代加工工艺，将鲜鱼经过卤制调味制成可以直接开袋即食，方便卫生的产品。 ③是增加地方财政税收，促进地方经济发展的需要 本项目实施后，将产生良好的社会和经济效益。一是可以更好地带动当地水产养殖生产单位及渔农增收致富，推动水产养殖和渔业产业化向更高层次发展；二是可以转变当地淡水鱼的市场营销方式，缓解“养鱼容易卖鱼难”问题，调节淡水鱼的供求矛盾；三是可以提高水产资源的附加值，使水产品由初级产品单环节竞争转化为产业体系的竞争；四是可以带动包装、物流等相关产业的发展和安排劳动就业。 综上所述，年产1.5万吨风味鱼制品建设项目是紧紧围绕国家、省市食品工业的基本政策、目标和方针，并结合当前国际、国内休闲食品及保健食品市场发展趋势，而着力开发建设的。这样既有利于适应当前市场和未来市场的需要，又有利于加快淡水鱼深加工工业化进程，还有利于促进国家和地方经济建设，加快经济发展。因此，该项目的建设具有重大的现实意义和良好的发展前景，本项目的实施是完全可行的。 三、项目概况 3.1项目名称、地点及建设性质 （1）项目名称：年产1.5万吨风味鱼制品建设项目。 （2）建设单位：岳阳洞庭传奇食品有限公司。 （3）建设地点：临湘市乘风乡横河堤养殖场粮站。 （4）建设性质：新建，补办环评。 （5）建设内容：项目用地面积为10778m2，总建筑面积9516.19m2，建设内容包括生产区（解冻加工车间、卤制车间、锅炉房等）、办公区、接待区、食堂宿舍等。建设项目组成详见表1-1，主要经济技术指标见表1-2。项目平面布置详见附图2。 项目投资：总投资1000万元，其中环保投资69万元，占总投资的6.9%。 表1-1 项目建设内容一览表 工程 名称 占地面积（m2） 建筑面积（m2） 备注 主体工程 生产区 7364 7364 一层建筑，砖混结构 其中 冷库 1400 1400 制冷剂使用液氨 解冻加工车间 161 161 厂区已建 卤制车间 223 223 厂区已建 锅炉房 110 110 厂区已建 消毒间 270 270 厂区已建 烘干车间 315 315 厂区已建 成品生产包装区 200 200 厂区已建 成品仓库 220 220 厂区已建 配套公 用工程 辅助用房 2200 2152.19 厂区已建 其中 办公区 261 247.32 一层为检测化验室 二层为工作人员办公室 接待区 210 366 两层建筑 宿舍、公厕 420 893.17 两层建筑 食堂 160 150 位于宿舍楼地下一层 道路及其他占地 942 0 厂区现有 绿化及其他 272 0 厂区现有 公用工程 供水 城市自来水 供电 市政供电 环保工程 水解酸化+接触氧化生化处理设施 -- 1套，处理规模8t/h 化粪池 -- 已建，1套 麻石水膜除尘设施+25m高排气筒 -- 已建，1套 静电油烟净化装置 -- 已建，1套 碳纤维过滤器 -- 1套 本项目工程技术经济指标一览表1-2。 表1-2 工程技术经济指标一览表 序号 项 目 单位 数量 备 注 1 规划总用地面积 m2 10778 1.1 生产区占地 m2 7364 1.2 辅助用房占地 m2 2200 1.3 道路及其他占地 m2 942 1.4 绿化占地 m2 272 2 总建筑面积 m2 9516.19 2.1 生产区占地 m2 6471.39 2.2 辅助用房占地 2152.19 3 绿化率 % 2.5 约272m2 4 项目总投资 万元 1000 （6）主要原辅材料及理化性质 根据建设方提供的资料，本项目主要原辅材料具体情况见表1-3。 表1-3 项目主要原辅材料表 序号 原辅材料名称 年用量 储存地 来源 1 鲜鱼 37000 t 冷藏间 黄盖湖，周边渔民， 2 食盐 500 t 原料区 本地采购 3 植物油 520 t 原料区 本地采购 4 白糖 250 t 原料区 本地采购 5 香辛料 268 t 原料区 本地采购 6 味精 141 t 原料区 本地采购 7 增鲜剂 7 t 原料区 本地采购 8 包装袋 2250 t 成品生产区 本地采购 9 小纸盒 1125 t 成品生产区 本地采购 10 大纸盒 750 t 成品生产区 本地采购 11 生物质成型燃料 675 t 锅炉间 本地采购 11 液氨 最大储存量1.8吨 不储存 本地采购 13 封箱胶带 3500卷 成品加工区 厂家订购 14 电 20万KWh / 乘风乡电网 水 30637.6t/a / 乘风乡自来水 原辅材料说明： 本项目原料鱼主要来自于黄盖湖以及周边渔民，主要有四大家鱼和刁子鱼。 四大家鱼分为：青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼，一般大小体长89-425毫米，重量2-10kg不等；刁子鱼一般大小为3-7公分，又分：尖头（身体廋小一点，身上颜色银色线条比较亮，肉颜色较白）和圆头（身体比较圆条，身上颜色银色线条颜色较浅，肉颜色很白）。 项目原辅材料和产品的储存均需按相关标准要求分类、分区有序地存放在仓库或车间内的相应储存区域内，并设置明显标志；项目原辅材料和产品的运输方式为封闭包装后采用汽车运输方式。 原料要求： （1）、冻鱼：应符合GB 2733 鲜、冻动物性水产品国家标准： 1）、体表有光泽，肌肉组织致密有弹性 2）、挥发性盐基氮≤20mg/100g 3)、汞（以Hg计）≤0.5mg/Kg 4）、铅（以Pb计）≤0.5mg/Kg 5）、砷（以As计）≤1.0mg/Kg （2）、植物油：应符合 GB7654国家标准 1）、无色或浅亮黄色，澄清、透明，具有植物油固有的气味 2）、酸价值（KOH）（mg/kg）≤4.0 3）、过氧化值（mmol/kg）≤7.5 （3）、食盐：应符合 GB5461国家标准 1）、白色，味咸、无异味，无肉眼可见杂质 2）、氯化钠含量≥97% 3）、汞（以Hg计）≤0.1mg/Kg 4）、铅（以Pb计）≤2.0mg/Kg 5）、砷（以As计）≤0.5mg/Kg （4）、味精：应符合 GB8967国家标准 1）、无色或白色结晶状颗粒或粉末，易溶于水，无肉眼可见杂质，具有特殊鲜味，无异味 2）、谷酸钠≥99.0%。 | ||||||||
| 根据食品安全法的有关要求和标准，项目所有产品及原辅材料必须符合食品安全法要求及相关标准。 （7）主要生产设备： 表1-4 主要生产设备一览表 序号 设备名称 数量 型号 备注 1 油炸机 2台 JYBZ-M300 带除渣 2 卤制机 1台 规格6600*800 / 3 脱油机 1台 JYTY-800 / 4 洗、煮鱼机 1台 304材料5000*1000带加温 / 5 全自动杀菌锅 1台 规格1000*3600 全钢双锅并联 6 自动摊凉机 1台 JYTY-5000/600 / 7 三层烘干机 1台 1000*1200不保温 带变频变速 8 消毒预煮机 1组 100 用于消毒 9 循环冷却系统 1套 JRW-10HP 制冷剂使用液氨 10 拌料机 1台 / 用于拌料 11 电子秤 1台 ASC-15-J 用于称重 12 晒筛 25个 / 用于自然晾干鱼 13 喷码机、分页机 1台 LISCX3400 / 14 包装机 10台 600型腾跃牌100泵 / 15 塑料桶 40只 / 用于腌制的容器 16 卧式锅炉 1台 DZG2-0.8-M 燃成型生物质 17 提升机 4台 规格3500*800 / 18 鱼篓 7台 FMC-B 用于沥水 根据《产业结构调整指导目录2011年本（2013年修订）》和《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》可知，项目所选设备均不属于国家淘汰和限制的产业类型，可满足正常生产的需要。 （8）产品方案 本项目产品方案见表1-5。 表1-5 项目产品方案 产品 产量（t/a） 储存场所及最大储量 主要分类 卤制鱼 10500 成品仓库，50t 鱼块类7500t、 鱼排类3000t 油炸刁子鱼 4500 成品仓库，20t / 三、公用工程 （1）给水工程 本项目用水主要包括生产用水、生活用水。根据水平衡分析可知，本项目用水量为109.42t/d（不包括消防用水），全部由自来水厂供给，其水量、水质均可满足本项目生产、生活及消防的正常供水要求。 （2）排水工程 本项目采用雨污分流制，雨水经过厂区西侧雨水导流渠排入周边水沟，生产废水通过车间收集后与生活污水一同进入厂区新建污水处理系统处理，后经过封闭式污水管道排入项目东面约230米处水塘。 （3）供配电 本项目用电负荷主要为应急照明、普通照明、电器设备等。用电取自乘风乡供电网，能满足厂区生产、生活需要。 （4）蒸汽供应 项目建设单位已在锅炉房内设置一台卧式燃气蒸汽锅炉，锅炉额定蒸发量为2t/h，出口蒸汽压力0.8Mpa，饱和蒸汽温度为175℃，可以满足全厂生产生活热负荷的要求。 （5）冷库 厂区冷库设置在成品包装车间北侧，主要用来冷藏原料鱼。冷库制冷剂使用液氨，液氨循环使用，定期请液氨生产公司添加，无储存阶段，能满足冷库生产需要。 四、劳动定员和工作制度 根据建设方提供的资料，本项目生产期间员工约260人。年运行时间为280天，每天白天工作8小时，一班制生产。 与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题： 一：项目基本情况介绍 本项目位于临湘市乘风乡横河堤原养殖场粮站，为新建、补办环评手续。至今厂区内已完成基本厂房建设以及设备安装，预计2015年7月投产使用。经现场勘查，项目周边有鱼塘、农田、林地分布，项目生态环境质量较好，不存在与本项目有关的环境污染问题。从现场踏勘来看，没有历史遗留问题。 项目建设区域为典型的农村环境，无排污管网。经调查，周边无工业企业。 表1-6 污染物处理设施一览表 内容 类型 污染物名称 已建污染物处理设施 需完善污染物处理设施 大气 油烟 静电式油烟净化装置+排气竖管 / 卤制废气 / 碳纤维过滤器+25m排气筒 烟尘、SO2、NOX 水膜除尘装置+18m排气筒 水膜除尘装置+25m排气筒 油烟废气 油烟净化器 / 废水 生产废水 / 格栅池、水解酸化+接触氧化生化处理设施 生活废水 化粪池 噪声 设备噪声 隔声、减震 / 三、项目需要完善的问题： （1）根据现场踏勘可知，项目锅炉房内设置一台2t/h的燃木柴锅炉提供鱼制品生产过程中需要的蒸汽，目前锅炉房已经建设有麻石水膜除尘设施以及18m高的烟囱。 根据《第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册 第十分册》中工业锅炉（热力生产和供应行业）-生物质工业锅炉排污系数计算，本项目燃木柴锅炉烟尘的产生浓度约为9038.4mg/m3，麻石水膜除尘器的除尘效率约为80%，处理后烟尘的排放浓度达不到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中规定的使用成型生物质等燃料的锅炉（参照本标准中燃煤锅炉大气污染物最高允许排放浓度执行）烟尘排放浓度限值为50mg/m3的标准要求，环评要求建设单位采用成型生物质作为锅炉燃料，燃烧后的烟气经已建的麻石水膜除尘器处理，处理后排放的烟尘浓度能够满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）的标准要求。同时根据《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）要求，2t/h锅炉烟囱高度不得低于25m，环评要求项目建设单位将锅炉烟囱高度增至25m，以满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中的要求。 | ||||||||
二、建设项目所在地自然环境社会环境简况
| 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)： 一、地理位置 临湘市地处湖南省东北部，是湖南省的北大门，素有“湘北门户”之称，介于东径113°18′45″至113°45′04″，北纬29°12′00″至29°51′06″之间。东北与湖北赤壁、崇阳、通城毗邻，西北与湖北洪湖隔江相望，南与岳阳市云溪区、岳阳县相邻。滔滔长江流经其西北部，107国道、京珠高速公路、京广铁路及武广高速铁路穿境而过，区位优势十分显著，全市东西横跨42公里，南北纵长71公里，总面积1720.04km2。项目选址在临湘市乘风乡横河堤养殖场粮站，交通运输较为通畅，地理位置优越。具体位置见附图1。 二、地形地貌 临湘市地处幕阜山余脉东北角，属湘北丘陵向江汉平原过渡地区，整个地势自东南向西北按低山、丘陵、岗地、平原逐级倾斜。东南部为低山区，最高为药茹山，海拨1261米，中部为丘陵区，西北部地形平缓，海拔都在100米以下，以长江一带最低，海拔仅21.7米。从东部的药茹山到北部的长江，相对高差1239.3米，比降为2.65%，各类地貌占全市总面积的比重为：低山18%，丘陵60%，平原18.5%，湖泊3.5%。 地震基本烈度，本工程位于临湘市境，根据国家质量技术监督局2001年2月发布的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）查得：项目地地震动峰值加速度为0.1g，地震动反应谱特性周期为0.35s，对应地震烈度为VII度。项目应按规定做好构造抗震设防。 三、气候、气象 临湘市地处东亚亚热带季风湿润气候区，属中亚热带向北亚热带过渡的边缘，具有气候温和、降水充沛、光照充足、无霜期长等特点，春雨、夏热、秋燥、冬寒，四季分明。4-8月为雨季，雨水集中全年的70%以上。气象特征如下： 年平均气温 18.4？C； 极端最高气温 41.1？C； 极端最低气温 -3.5？C； 年平均相对湿度 81%； 年平均气压 100.3KPa； 年平均降雨量 1414.0mm； 年平均蒸发量 1375.9mm； 年日照时间 1811.2h； 年平均风速 1.7m/s； 最大风速 20.3m/s； 全年主导风向 东北偏北风； 夏季主导风向 S。 四、水文 临湘市境内河流密布，主要有长江、黄盖湖两大水系。长江斜穿临湘市西北部，市内流域长达45km。黄盖湖境内水域面积达4万余亩，另有源潭河、坦渡河、桃林河、长安河。 长安河是贯穿临湘境地的一条主干河道，也是沿河群众生产、生活用水的母亲河，自西向东北蜿蜒56km。起源于临湘市横铺乡，流经城南长安、聂市、源潭河注入黄盖湖，临湘境内15.3km，平均流速为28.5m3/s，最高水位(吴淞水位)35.94m(1998年)，最低水位(吴淞水位)17.27m（1960年）。本项目所在地周边地表水水体主要为水塘。废水经过厂区已建的封闭式排水管道排入东侧230m处水体。 五、植物多样性 临湘市原有的自然生态已基本被人工生态所取代，野生动植物已不多见，现有植被以农作物和人工林为主。境内植被具有由亚热带常绿阔叶林向暖温带落叶林过渡的特征。东南部山地丘陵属湘赣丘陵青岗、栲林区，滨湖平原洞庭湖平原植被区。主要的植被为阔叶林、马尾松林、杉木林、灌丛、草丛、竹林、经济林、农田植被、水生植被等9种类型。临湘市全年粮食种植面积826373亩，种植的主要粮食作物有水稻、小麦、玉米等；主要经济作物有花生、油菜、芝麻、棉花、蚕桑等。 评价区域项目位于临湘市乘风乡横河堤，地块呈不规则型。目前项目区域内生态系统较为稳定，生态环境质量良好。项目区域内无国家保护的珍稀、濒危野生动物分布。 社会环境简况(社会、经济结构、教育、文化、文物保护等)： 一、社会环境概况 临湘市城区位于临湘市域中部偏西，湖南省东北部。京广铁路、107国道、京珠高速公路穿越而过，是湖南通江达海、走向世界的“北大门”。西紧邻岳阳市，非农人口84194人，常住人口11万，是全市的政治、经济、文化中心。临湘市北临长江，西傍洞庭，东南蜿蜒着罗宵山的余脉，居武汉、长沙经济文化辐射的中心地带。临湘与湖北的赤壁、通城、监利、通山、崇阳、洪湖、江西的修水等九个县市接壤。长江水道依境而下，清末时期县境沿长江有儒溪、新洲脑、叶家墩等18个渡口。 临湘地处湘北边陲，位于北纬29°10’~29°52’，东经113°15’~113°45’之间，是湖南的北大门。全市总面积1720平方公里，2013年，临湘市辖13个镇，5个乡，2 个办事处，310个村（居）民委员会。年末全市总人口52.6万人，比上年增加0.6万人，其中，城镇人口12万人，乡村人口40.6万人。全市常住人口50.58万人。城镇化率44.6%，比上年提高1.6个百分点。全市人口出生率13.42‰，死亡率6.94‰，人口自然增长率6.48‰。全市城镇居民人均可支配收入18377元，增长9.8%。全市农村居民人均可支配收入10005元，增长13.4%。 2013年，全市地区生产总值达到178.44亿元，比上年增长11.3%。分产业看，第一产业增加值23.7亿元，增长1.9%；第二产业增加值101.65亿元，增长13.6%；第三产业增加值53.1亿元，增长11.3%。三产业结构比为13.3：56.9：29.8。全市实现农林牧渔业总产值35.57亿元，增长2.4%。农林牧渔业增加值24.28亿元，增长2.4%，其中农业增加值15.87亿元，增长2.3%；林业1.69亿元，增长0.5%；牧业12.65亿元，增长1.3%；渔业5.03亿元，增长4.2%；农林牧渔服务业0.36亿元，增长12%。全市粮食种植面积56.93千公顷，油料种植面积13.11千公顷，蔬菜种植面积9.18千公顷。全年粮食总产量31.21万吨，油料产量1.90万吨，蔬菜产量23.41万吨。全年出栏生猪71.16万头，增长0.15%；水产品产量3.44万吨，增长4.56%。 二、乘风乡概况 乘风乡位于湖南省临湘县的东北部，周围被渭田湖等内湖所环抱，整个地势是中间高，四周低，其间小山包蜿蜒起伏，伸向湖中，形成许多小湖汊，是一个半丘陵半湖区乡。全乡辖大宝、群强、小星、大星、乘风、马龙、汤畈、涓湖8个行政村1个渔场，101个村民小组，总面积48平方公里，全乡现有耕地面积16365，其中水田13100亩，旱地3265亩。是以农副产品生产加工和水产养殖为主导的乡镇。 该乡以优质稻，苎麻种植为龙头，特种水产养殖、油菜、棉花、经果林等一批初具规模且特色鲜明的种养基地并存的产业化格局，实现了单一农业品种向多格局转变，零星农业向规模农业转变。苎麻产业仍把重点放在品种改良上，优质麻面积达到6000亩。大力发展网箱养鳝，培养新的经济增长点。全乡养鳝大户达到了480户，发展网箱12100个，年产值1700多万元。林业生产抓住国家退耕还林机遇，完成造林面积2400亩，并将沿湖一带封山造林3000亩。牲畜生产持续稳定，年出栏700多头，其他经济作物有：油菜、芝麻、湘莲、西瓜。 三、区域环境功能： 本项目所在地环境功能属性见表2-1。 表2-1 项目拟选址环境功能属性 编号 项目 功能属性及执行标准 1 水环境功能区 水塘 农业用水水域 Ⅲ类 2 环境空气质量功能区 二类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》 （GB3095-1996）中的二级标准 3 声环境功能区 2类区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准 4 是否基本农田保护区 否 5 是否森林公园 否 6 是否生态功能保护区 否 7 是否水土流失重点防治区 否 8 是否人口密集区 否 9 是否重点文物保护单位 否 10 是否三河、三湖、两控区 是两控区 11 是否水库库区 否 12 是否污水处理厂集水范围 否 13 是否属于生态敏感与脆弱区 否 |
三、环境质量状况
| 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境）： 1、环境空气质量状况 为了解本项目所在区域环境空气质量现状，特委临湘市环境监测站对项目建设地进行环境空气质量监测。 （1）监测时间：2015年6月9日~11日，连续监测三天。 （2）监测布点：横河堤养殖场粮站 （3）监测项目：SO2、NO2、PM10。 （4）采样和分析方法：采样方法按《环境监测技术规范》大气部分执行，分析方法按《环境空气质量标准》（GB3095-1996）表2中的规定执行。 （5）评价标准：执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。 （6）监测及评价结果：见表3-1。 表3-1 评价区环境空气质量现状监测统计结果 单位：mg/m3 监测时间 监测点位 监测 因子 监测范围 平均值 标准值 超标率 是否达标 2015.6.9-6.11 项目建设地 SO2 0.032-0.040 0.036 0.15 0 达标 NO2 0.004ND 0.004ND 0.12 0 达标 PM10 0.112-0.116 0.114 0.15 0 达标 由监测结果可知，项目所在地大气监测因子SO2、NO2、PM10均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单中的二级标准，项目所在区域环境空气质量较好。 2、水环境质量现状 ①调查对象：为了解该项目纳污水体水环境质量现状，特委托临湘市环境监测站于2015年6月9日~ 10日对其进行了一期水质监测。 ②监测点位： W1：建设地排污口上游200米 W2：建设地排污口下游500米 W3：建设地排污口下游2500米 ③监测因子：pH、COD、氨氮、总磷、SS、溶解氧、氯化物。 ④评价标准：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。 ⑤监测结果分析：具体水质监测结果见表3-2。 表3-2 地表水环境质量现状监测评价结果统计表[单位：mg/L，pH除外] 断面 监测因子 范围值 平均值 超标率 最大超标倍数 Ⅲ类标准值 W1 PH 7.22-7.31 / 0 / 6~9 化学需氧量 16.1-17.5 16.8 0 / ≤20 氨氮 0.125-0.149 0.137 0 / ≤1.0 溶解氧 5.94-6.02 5.98 0 / ≥5 悬浮物 16-19 17.5 0 / - 总磷 0.03-0.04 0.035 0 / ≤0.2 氯化物 113-116 114.5 0 / ≤250 W2 PH 7.32-7.4 / 0 / 6~9 化学需氧量 18.5-18.8 18.65 0 / ≤20 氨氮 0.139-0.144 0.1415 0 / ≤1.0 溶解氧 5.4-5.52 5.46 0 / ≥5 悬浮物 22-25 23.5 0 / - 总磷 0.03-0.03 0.03 0 / ≤0.2 氯化物 124-127 125.5 0 / ≤250 W3 PH 7.44-7.55 / 0 / 6~9 化学需氧量 19.5-19.8 19.65 0 / ≤20 氨氮 0.144-0.156 0.15 0 / ≤1.0 溶解氧 5.12-5.33 5.225 0 / ≥5 悬浮物 19-23 21 0 / - 总磷 0.03-0.04 0.035 0 / ≤0.2 氯化物 108-113 110.5 0 / ≤250 监测结果表明，本项目水质监测因子均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准要求，项目周边水环境较好。 3、地下水环境质量标准 ①调查对象：为了解项目周边地下水环境，特委托临湘市环境监测站于2015年6月9日- 11日对其进行了一期水质监测。 ②监测点位：项目建设地周边邻近水井 ③监测因子：pH、高猛酸盐指数、氨氮。 ④评价标准：执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。 ⑤监测结果分析：具体水质监测结果见表3-3。 表3-3 地下水环境质量现状监测评价结果统计表[单位：mg/L，pH除外] 监测点位 项目 范围值 平均值 标准限值 是否超标 周边邻近水井 pH（无量纲） 7.21-7.55 / 6.5～8.5 未超标 高锰酸盐指数 2.14-2.55 2.345 ≤3.0 未超标 氨氮 0.121-0.185 0.153 ≤0.2 未超标 4、声环境质量 为了解项目所在区域的声环境质量现状，特委托临湘市环境监测站于2015年6月9-10日分别对厂区四界各布设1个点，共设4个点进行了监测，监测结果见下表3-4： 表3-4 建设地声环境质量监测统计情况 单位：dB（A） 编号 监测点位名称 监测时间 等效声级Leq [dB(A)] 昼间 夜间 项目建设地 项目建设地东 6月9日 47.3 38.5 6月10日 48.2 38.4 项目建设地南 6月9日 46.5 36.5 6月10日 46.3 37.5 项目建设地西 6月9日 48.4 35.0 6月10日 45.5 35.5 项目建设地北 6月9日 47.3 36.5 6月10日 45.2 36.5 注：各监测点执行（GB3096-2008）中的2类标准 [昼间60dB(A)，夜间50 dB(A)] 从监测数据来看，本项目建设地声环境昼间、夜间均能达到《声环境质量标准》（GB3096—2008）中的2类标准要求（昼间≤60dB（A）；夜间≤50 dB（A）），表明项目建设地声环境质量较好。 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 项目选址位于临湘市乘风乡横河堤养殖场，评价范围内均无自然保护区、风景旅游点和文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对象。项目周边环境保护目标具体情况见表3-5。 表3-5 横河堤养殖场主要环境保护目标 类别 保护目标 目标功能及规模 方位与距离 保护级别 大气环境 横河堤居民点 居住（45户左右） 北面10-500m GB3095-1996二级标准 横河堤居民点 居住（26户左右） 南面15-400m 横河堤居民点 居住（13户左右） 西北面200-500m 横河堤居民点 居住（8户左右） 东面25-150m 水环境 临近水塘 农业用水 东侧，230m GB3838-2002Ⅲ类标准 声环境 横河堤居民点 居住（28户左右） 北面10-200m GB3096-2008 2类标准 横河堤居民点 居住（15户左右） 南面15-200m 横河堤居民点 居住（8户左右） 东面25-150m 周围环境保护目标分布下图所示： |
四、评价适用标准
| 环 境 质 量 标 准 | （1）环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及2000年修改单中的二级标准： 表4-1 环境空气质量标准 单位：mg/m3 污染物名称 标准限值 1小时平均 日平均 SO2 0.50 0.15 NO2 0.24 0.12 PM10 / 0.15 （2）声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准： 表4-2 声环境质量标准 单位：dB (A) 类别 昼间 夜间 2类 60dB (A) 50dB (A) （3）地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。 表4-3 地表水环境质量标准 单位：mg/L 分类 pH （无量纲) BOD5 (mg/L) COD (mg/L) 氨氮 (mg/L) SS 动植物油 Ⅲ类 6-9 ≤4 ≤20 ≤1.0 --- --- （4）地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。 表4-4 地下水环境质量标准 单位：mg/L 分类 pH（无量纲) 高锰酸盐指数(mg/L) 氨氮(mg/L) Ⅲ类 6.5～8.5 ≤3 ≤0.2 |
| 污 染 物 排 放 标 准 | 1、《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）锅炉大气污染物排放标准，见表4-5： 表4-5 燃煤锅炉大气污染物排放标准 污染物 烟尘 SO2 NOx 烟气黑度 排放浓度（mg/m3） 50 300 300 林格曼1级 2、油烟废气执行GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》小型标准，具体标准值见表4-6。 表4-6 饮食业油烟排放标准 污染物 规模 最高允许排放浓度（mg/m3） 净化设施最低去除率 油烟 小型 2.0 60% 3、废水排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准。 表4-7 污水综合排放标准 （单位：除pH外单位均为mg/L） 标准级别 pH SS COD BOD5 氨氮 动植物油 一级 6~9 70 100 20 15 10 4、营运期噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准，具体标准值见表4-8： 表4-8 营运期厂界噪声排放标准 单位：dB(A) 声环境功能区类别 昼间 夜间 2类 60 50 5、固体废弃物执行GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》及其修改单的相关标准。 |
| 总 量 控 制 指 标 | 本项目建议总量控制指标： 大气污染物建议指标：SO2：3.83t/a、NOX：0.69t/a。 废水污染物建议指标：指标COD：1.578t/a、氨氮0.2t/a，废水经配套建设的污水处理系统收集处理后通过污水管道纳入东侧水塘。 |
五、建设项目工程分析
| 工艺流程简述（图示）: 一、施工期 本项目为补办环评，根据建设方提供的资料及现场踏勘可知，本项目工程设施建设已基本完成，不涉及施工活动。 二、营运期： 1、营运期卤制鱼生产工艺和产污节点图： 图5-1 风味鱼制品生产工艺及产污节点图 生产工艺过程简述： 1、解剖清洗、腌制 本项目原料鱼主要来自于周边居民以及黄盖湖养殖户（一般在九月到次年一月有鱼），原料鱼经冷冻后首先进入鲜鱼加工区对其进行解剖，解剖过程中会将鱼头、鱼尾、内脏去除。将解剖出来的鲜鱼按照一定规定量用盐的标准放至不锈钢桶或盘内进行分类腌制，让其充分的紧肉入味，腌制时间一般为2小时-3天，期间会产生一定量的腌制废水。鱼头、鱼尾、内脏等下角料经由周边农户收购。 2、预煮、晾干 将腌制好的鱼放入煮鱼机内水煮，再将其摆放入晒筛内，放入室外自然晾干去除水分，即得到半成品。期间会产生一定量的废水。 3、烘干、分解 待晾干的熟鱼推进烤干机内，进行六至七个小时的烘干成型，烘干时一定要注意温度的控制，要实施分阶段进行，不然鱼肉会变型或烘焦，后根据客户需求分解成不同形状大小。 将自然晾干后的半成品根据客户需求分解成不同形状大小。 4、卤制、拌料 卤制在不锈钢卤制机内进行，将分解后的鱼放入锅中煮3min，锅中卤水温度通过蒸汽锅炉加热至100℃。卤制过程中会产生废卤渣，卤水定期添加。将卤制好的鱼冷却后，放入拌料机中与调制好的调料搅拌混合。 5、灌装、杀菌 将调料后的成品人工分装在小包装带内，密闭真空包装。然后进行高温杀菌，将杀菌机加满清水打开蒸汽阀门，加热到100℃后（大包袋在高压下加热到120℃），把清洗过的真空包装袋投入杀菌机内，通过杀菌机上的水银温度计和时间自动记录仪严格控制好杀菌温度和时间，确保杀菌效果。 6、分拣：将经过杀菌风干的产品堆放在分拣台上，通过人工分拣检查包装袋是否有胀包、漏油、封口严重歪斜、透明包装内有杂质、有气泡、包装袋印刷不合格等不良现象。 7、装箱入库:经检验合格的产品，按相应规格型号和数量分类标志装箱进入成品库。 2、营运期油炸刁子鱼生产工艺和产污节点图： 图5-2 油炸刁子鱼制品生产工艺及产污节点图 生产工艺过程简述： 1、清洗、腌制 本项目新鲜刁子鱼主要来自于黄盖湖养殖户，刁子鱼厂区冷冻后首先进入鲜鱼加工区进行清洗、腌制，腌制时间一般为2小时-3天，期间会产生一定量的腌制废水。鱼头、鱼尾、内脏等下角料经由周边农户收购。腌制时间一般为2小时-3天，期间会产生一定量的腌制废水。 2、预煮、晾干 将腌制好的刁子鱼放入煮鱼机内水煮，再将其摆放入晒筛内，放入室外自然晾干去除水分，即得到半成品。期间会产生一定量的废水。 3、烘干、分解 待晾干的熟鱼推进烤干机内，进行六至七个小时的烘干成型，烘干时一定要注意温度的控制，要实施分阶段进行，不然鱼肉会变型或烘焦，后根据客户需求分解成不同形状大小。 4、油炸、拌料 经过分解后的进入油炸机将刁子鱼油炸，后将其冷却，放入拌料机中与调制好的调料搅拌混合。 5、灌装、杀菌 将调料后的刁子鱼成品人工分装在小包装带内，密闭真空包装。然后进行高温杀菌，将杀菌机加满清水打开蒸汽阀门，加热到100℃后（大包袋在高压下加热到120℃），把清洗过的真空包装袋投入杀菌机内，通过杀菌机上的水银温度计和时间自动记录仪严格控制好杀菌温度和时间，确保杀菌效果。 6、分拣：将经过杀菌风干的产品堆放在分拣台上，通过人工分拣检查包装袋是否有胀包、漏油、封口严重歪斜、透明包装内有杂质、有气泡、包装袋印刷不合格等不良现象。 7、装箱入库：经检验合格的产品，按相应规格型号和数量分类标志装箱进入成品库。 说明： ①项目锅炉所用燃料为生物质成型燃料，其余设备均使用电能。 ②蒸煮卤制温度为100℃，在该过程中无氨气、氮氧化物、非甲烷总烃等有毒有害气体产生，并且反应时各原料均未达到各原料的沸点、低于大部分物料的闪点、远低于分解温度，产生的挥发性气体较少。 ③按相关规格和重量要求使用真空包装机将鱼干罐装入袋封口，要求均匀散开，不油污袋口，罐装的产品必须过秤，保证足量，将罐装好的真空包装袋由传送带送入洗袋机流水线，清洗包装袋表面的油污。 3、项目水平衡及物料平衡图 3.1水平衡图 本项目主要用水过程包括有：①鱼制品生产用水（清洗、预煮、腌制），②设备清洗、地面冲洗用水，③锅炉废气喷淋水、锅炉用水，④员工生活用水。其中锅炉废气喷淋水经沉淀后循环使用、锅炉废水可作为清下水定期排放或用于生产，其它废水经过厂区污水处理系统处理达标后排放。 本项目水平衡分析见图5-3，物料平衡分析见见表5-1： 图5-3 本项目水平衡图 （m3/d） 本项目生产过程中，原料鱼在预煮后需在通风处晾干，晾干过程会损耗鱼本身大部分水分。根据业主提供资料，损耗量按原料鱼34%计，则37000吨原料鱼经过晾干后剩余24420吨。 表5-1 项目物料平衡分析表 单位：t/a 输 入 输 出 鲜鱼 37000 鱼制品 15000 食盐 500 解剖固废 8880 植物油 520 劣质鱼 60 白糖 250 油炸工序固废 14 香辛料 268 不合格产品 150 味精 141 油烟 1.5 增鲜剂 17 废油 0.5 废卤渣 10 鱼晾干蒸发水分 14580 合计 38696 合计 38696 主要污染工序 本项目为补办环评，施工期影响已成既定事实，故本环评不考虑其施工期污染工序。营运期污染工序主要为生产过程中产生的废气、废水、固废以及生产车间机器设备产生的噪声。 1、废水污染 项目产生的废水主要是鱼制品生产废水、设备清洗废水、地面冲洗废水以及员工生活废水。 ①鱼制品生产废水主要是原料鱼清洗、预煮废水、腌制废水 本项目的原料鱼在加工之前需要清洗、预煮、腌制，清洗、预煮、腌制的水重复均使用多次后外排，本项目原料鱼属于淡水鱼（家鱼与刁子鱼），每年生产1.5万吨风味鱼制品，根据业主提供资料，鱼制品生产过程中用水量约1吨/吨-产品，则项目原料鱼清洗、预煮、腌制用水量为15000t/a，污水排放系数取0.8，则废水排放量为（42.86t/d）12000 t/a。 根据类比同类项目（湖南洞庭水湘食品有限公司年产10000吨熟食加工项目）可知，鱼制品生产废水主要污染物CODCr约1561mg/L；BOD5约799mg/L；SS约700mg/L；氨氮约为65mg/L；动植物油50mg/L。 表5-2 鱼制品生产废水情况一览表 项目 废水量 CODcr BOD5 氨氮 SS 动植物油 产生浓度mg/L / 1561 799 65 700 50 产生量t/a 12000 18.73 5.59 0.78 8.4 0.6 ②设备清洗废水、地面冲洗废水 因项目属于食品加工行业，厂区内的拌料车间、炸卤车间、选鱼车间以及生产设备必须每日拖洗以保持清洁，需定期拖洗的面积约1169m3，用水量按1.5L/ m2·d计，则设备清洗、场地拖洗用水量约1.75t/d（140.28t/a），废水排水系数0.8，则本项目设备清洗、场地拖洗废水约1.4t/d（112.22t/a）。 表5-3 地面设备清洗废水情况一览表 项目 废水量 CODcr BOD5 氨氮 SS 动植物油 排污 浓度mg/l —— 1000 500 50 300 40 产生量t/a 112.22 0.112 0.056 0.056 0.034 0.0045 ③锅炉废气喷淋水、锅炉用水 锅炉废气喷淋水：项目采用水膜除尘器对锅炉烟气进行除尘处理，水膜除尘耗水量根据《工业粉尘湿式除尘装置》（HJ/T285-2006）提出的第 I类湿式除尘装置（喷淋、水膜等）技术性能应符合液气比≦2.0L/m3，本项目取液气比=1.0L/m3，需要净化锅炉废气为2454.12Nm3/h，则本项目除尘过程中需水19.6t/d(5488t/a)。根据经验，锅炉除尘过程中约有5%的循环液被废气和废渣带走，则损耗水量约为0.98t/d，损耗的水量由自来水补充。用于锅炉废气除尘的废水在厂区沉淀池沉淀后循环使用不外排。 锅炉用水：本项目蒸汽锅炉所需蒸汽量约2t/h，每天工作8小时，即用水量为16t/d。蒸汽在输送过程中由于冷凝、接口泄露等会产生少量损失，损失量按锅炉用水量1%计，则损失的水量约0.16t/d。其余废水可作为清下水定期排放或用于生产。 ④生活污水：本项目共有员工260人。其中约50人在厂区内住宿，生活用水量按160L/人.d计算，其余210人为周边居民，不在厂内食宿，用水量为50L/人·d，本项目生活用水量为18.5 t/d（5180t/a），污水排放系数取0.8，则生活污水排放量约为14.8t/d（4144t/a）。 生活污水产生情况见表5-4。 表5-4 生活污水产生情况 产生环节 指标 水质(mg/L) 产生量（t/a） 生活污水 水量 —— 4144t/a COD 300 1.24 BOD5 150 0.62 SS 200 0.83 NH3-N 30 0.124 动植物油 20 0.083 本项目废水综合排放情况如下表： 表5-5 项目水污染物排放情况 废水来源 废水量 t/d 综合水质指标（mg/L） 废水去向 CODcr BOD5 NH3-N SS 动植物油 原料鱼清洗、预煮用水 42.86 954 398 48.33 400 36.67 经自建的污水处理设施处理达标后排入企业东面的水塘 场面、设备清洗水 1.4 生活污水 14.8 合计 59.06 15.78t/a 6.58t/a 0.8t/a 6.61t/a 0.61t/a 2、废气污染 本项目营运过程中产生的废气主要包括生产油炸工序产生油烟、蒸煮卤制废气、锅炉废气以及职工食堂油烟。 （1）油炸油烟 项目营运期卤制车间设置有2台油炸机，主要用来生产油炸刁子鱼产品。根据企业提供的资料，项目油炸工序耗油量为150t/a，油烟排放系数按耗油量的1％计，油烟产生量1.5t/a。项目在油炸机上方设置有油炸机排烟罩，排烟罩引风机实际风量约为20000m3/h，则油炸过程油烟的产生浓度为33.46mg/m3，排放速率为0.67kg/h。 （2）蒸煮卤制废气 项目蒸煮卤制过程中使用的食用植物油、味精、香辛料等调味料将会挥发产生少量的废气，蒸煮卤制温度为70-110℃，在此温度范围内，原辅材料不发生化学反应，产生的气体主要为水蒸气，同时此过程调味料的挥发产生一定的气味，形成调味剂废气。根据类比调查上海冠生园调味品等生产企业类别分析，产品的总挥发物的浓度在1-100mg/kg之间，其中单一化合物的浓度在μg/kg或ng/kg级，产品中对应的香气物质的含量是原料的10-6或10-9，产生的臭气浓度大于20（无量纲）。 根据类比调查德炎水产食品股份有限公司无组织排放恶臭气体的排放情况，其生产车间恶臭气体（以三甲胺计）产生浓度为0.02mg/m3，产生量为0.001g/s；污水处理设施产生的无组织排放的恶臭气体（以硫化氢计），产生浓度为0.008mg/m3，产生量为0.0003 g/s。 （3）锅炉废气 根据现场踏勘以及业主提供资料可知，本项目锅炉房内已设置有2t/h蒸汽锅炉，燃料为成型生物质燃料，根据最新发布的《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中各污染物排放标准要求，环评要求建设单位使用成型生物质作为燃料。生物质成型燃料为颗粒状，具体性质见表5-6。 表5-6 生物质成型颗粒燃料物理性质 性质 单位 数值 备注 外形尺寸； 直径、长度 mm 长度分布在直 径的五倍以下 直径小于25mm 容积密度 Kg/m3 ≥500 耐久度 粉末重量：小于3mm的为粉末，% ≤1.5 净热值 MJ/Kg ≥16.5 灰分总量 重量/重量，% ≤1.5 水分总量 重量/重量，% ≤10 硫含量 重量/重量，% ≤0.01 氯化物含量 重量/重量，% ≤0.03 表5-7 工业锅炉（热力生产和供应行业）产排污系数表-生物质工业锅炉 产品名称 原料名称 污染物指标 单位 产污系数 蒸汽/热水/其他 生物质（木材、木屑、甘蔗渣压块等） 工业废气量 立方米/吨-原料 6240.28 SO2 千克/吨-原料 17S① 烟尘（压块） 千克/吨-原料 0.5 氮氧化物 千克/吨-原料 1.02 注：①SO2的产排污系数是以含硫量（S%）的形式表示的。例如生物质中含硫量（S%）为0.1%，则S=0.1。 本项目成型生物质燃料燃烧量为675t/a，根据《第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册 第十分册》中工业锅炉（热力生产和供应行业）产排污系数表-生物质工业锅炉（表5-6）计算，其含硫量0.01%。则本项目锅炉废气产生量为421.23万m3/a（1880.4m3/h），SO2产生量为1.149t/a，烟尘产生量为3.38t/a，氮氧化物产生量为0.69t/a。本项目风机的风量为12000m3/h，则废气中SO2、烟尘、氮氧化物浓度分别为42.75mg/m3、125.74mg/m3、25.67mg/m3。 根据《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中规定，新建锅炉使用成型生物质等燃料的，参照本标准中燃煤锅炉大气污染物最高允许排放浓度执行，即SO2、烟尘、氮氧化物的排放浓度限值分别为300mg/m3、50mg/m3、300mg/m3。 （4）食堂油烟废气 食堂使用液化气或电能等清洁能源，员工食堂厨房产生的少量油烟废气，据调查居民人均日食用油用量约50g/人·d，食堂最高就餐人数为50人，耗油量为0.7t/a，油烟产生量为21kg/a，食堂设有两个灶头，排放量为4000m3/h，食堂工作280天，每天3小时，食堂油烟的产生浓度约6.25mg/m3。 （5）污水处理站废气 项目污水处理站接触氧化池散发的恶臭气体对周围大气环境会产生一定的影响，产生的恶臭气体的成分主要是NH3和硫化氢。硫化氢气体具有臭鸡蛋味，有一定的刺激性。恶臭气体产生量随污水水质、气温（或水温）以及曝气量的不同而变化。 3、噪声污染 本项目投产后噪声源主要为洗煮鱼机、拌料机、油炸机、风机、烘干机等产生噪声，根据现场调查，主要设备噪声声压级见表5-8。 表5-8 主要设备噪声声压级 单位：dB(A) 序号 设备名称 噪声源强 数量（台/套） 工作方式 1 拌料机 65-80 1 间歇 2 洗、煮鱼机 60-75 1 间歇 3 引风机 70-90 1 间歇 4 油炸机 75-80 1 间歇 5 烘干机 75-85 1 间歇 6 提升机 65-75 4 间歇 7 冷冻机组 85-95 1 持续 4、固体废物污染 本项目投产后产生的固体废弃物主要为解剖固废、不合格产品、劣质鱼、废卤渣、油炸工序固废、废油、废包装材料、污水处理系统污泥、锅炉灰渣、员工生活垃圾。 （1）解剖固废 风味鱼制品在生产前需进行解剖，需将鱼头、鱼尾、内脏去除，通过建设方提供的资料，解剖固废（鱼头、鱼尾、内脏）的产生量一般为原料重量的24%，本项目消耗原材料为37000吨/年，则解剖固废产生为8880t/d，属一般工业固体废物。 （2）不合格产品 通过建设方提供的资料及类比分析，产品检验工序不合格产品的产生量一般为产品的1%，本项目产品规模为15000t/a，则不合格产品产生为150t/a，属一般工业固体废物。 （3）劣质鱼 本项目在原料甄选、冷藏、鱼制品生产过程将产生少量不合格的劣质鱼，根据建设单位提供资料，劣质鱼产生量约为60t/a。 （4）废卤渣 项目使用香辛料（八角、桂皮、辣椒等）熬制卤水，将产生少量废卤渣约10t/a。卤渣可用作锅炉燃料。 （5）油炸工序固废 项目生产的油炸刁子鱼制品需经油炸，食用油在油炸过程大部分会被鱼吸收消耗，油炸过程中会产生少量的废渣，产生量约为50kg/d（14t/a）。 （6）废油 本项目鱼制品生产过程中需使用食用油，年使用量为420吨，除少量在油炸工序中以油烟形式挥发外，大部分被物料吸收，更换油料时产生一定量的废油，产生量约0.5t/a。 （7）废包装材料 产品包装过程会使用到包装袋以及包装箱，包装时将产生一定量的废包装材料，约2.5t/a。 （8）污水处理系统污泥 该项目污水处理系统产生污泥4.5t/a，废水中主要是高浓度有机废水，不含有毒有害物质，委托环卫部门定期清理至垃圾填埋厂处理。 （9）锅炉灰渣 本项目设有2t/h蒸汽锅炉一台，主要燃料为生物质。根据经验，生物质燃料挥发份高，容易着火，燃烧后灰渣产生量少而且比较轻，约为生物质用量的5%，本项目生物质耗量为675t/a，则产生的灰渣量为33.75t/a，可外售用做菜地、农田肥料。 （10）生活垃圾 项目共设工作人员260人，其中住宿员工50人，非住宿人员210人，参照《城镇生活源产排污系数手册》（2008，3），其住宿员工生活垃圾产生系数以0.54kg/人？d计，非住宿员工以0.3kg/人？d计，则本项目日产生活垃圾量为64.2kg，年运营时间按300天计，则年产生垃圾量约19.26t/a。 |
六、项目主要污染物产生及预计排放情况
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内容 类型 |
排放源 (编号) |
污染物名称 |
处理前产生浓度及产生量(单位) |
排放浓度及排放量(单位) |
|---|---|---|---|---|
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大 气 污 染 物 |
油炸机 |
油烟 |
33.46 mg/m3，1.5t/a |
1.67mg/m3，1.5t/a |
|
锅炉 |
烟尘 |
125.74mg/m3，3.38t/a |
25.15mg/m3，0.676t/a |
|
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SO2 |
42.72mg/m3，3.38t/a |
42.72mg/m3，3.38t/a |
||
|
NOX |
25.67mg/m3，0.69t/a |
25.67mg/m3，0.69t/a |
||
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生产过程 |
无组织废气 |
少量 |
少量 |
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|
厨房 |
油烟 |
21kg/a，6.25mg/m3 |
1.2mg/m3 |
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水 污 染 物 |
原料鱼冲洗 水煮废水 设备清洗 地面冲洗 职工生活 |
CODcr |
954mg/L，15.78t/a |
47.7mg/L，0.789 t/a |
|
BOD5 |
398mg/L，6.58t/a |
19.9mg/L，0.33t/a |
||
|
SS |
400mg/ L，6.61t/a |
20mg/ L，0.33t/a |
||
|
氨氮 |
48.33mg/ L，0.8t/a |
2.4mg/ L，0.04t/a |
||
|
动植物油 |
36.67 mg/ L，0.61t/a |
1.83mg/L，0.03 t/a |
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固 体 废 物 |
生产 |
解剖固废 |
8882t/a |
0 |
|
不合格产品 |
150t/a |
0 |
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|
劣质鱼 |
60t/a |
0 |
||
|
废卤渣 |
10t/a |
0 |
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|
油炸工序固废 |
14t/a |
0 |
||
|
废油 |
0.5t/a |
0 |
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废包装材料 |
2.5t/a |
0 |
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污水处理系统污泥 |
4.5t/a |
0 |
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锅炉灰渣 |
33.75t/a |
0 |
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职工生活 |
生活垃圾 |
19.26t/a |
0 |
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噪 声 |
营运期噪声：主要噪声设备拌料机、油炸机等，噪声级约60-95dB(A)。 |
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主要生态影响(不够时可附另页)： 本项目为补办环评项目，已完成厂房建设以及设备安装，避免因水土流失对区域环境的影响，施工期对区域生态环境的影响已基本消除。 项目厂址位于临湘市乘风乡横河堤养殖场粮站，据现场调查，植被以马尾松、艾蒿、马齿苋、节节草、爬地草等灌草丛为主；动物主要为鸟类及一些小型动物如蛙、鼠、蛇等。项目应在厂内加大绿化种植、管理、维护工作。不仅美化厂区环境，而且丰富建设地区的生态环境。 项目营运期间应做到废气排放达标、废水合理处理达标排放，固体废物处置率达到100%，全部处置，对当地生态环境影响较小。
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七、环境影响分析
| 一、施工期环境影响分析： 本项目为补办环评，厂区内已基本完成厂房建设以及设备安装，施工期影响已成既定事实。但通过现场察看厂区绿化面积较少，本环评建议通过全面规划合理布局植被来恢复生态环境、营造良好的工作和生活环境，在绿化植物的选择上优先选择吸尘降噪效果较好的植物，尤其是南侧居民、员工宿舍和生产车间周围应增设一定量高大乔木组成的绿化隔离带。 大面积的绿化美化工作，既有利于净化空气中的颗粒物和有害气体、吸声降噪，改善区域的生态环境，又有利于美化厂容、树立绿色企业形象，提高企业在公众中的认同度。 二、营运期环境影响分析： （1）水环境影响分析 厂区排水实行雨污分流、污污合流的排水方式，雨水通过厂区西侧专门设置的雨水导流渠排入邻近水体；据工程分析可知，本项目鱼制品生产废水、设备清洗废水、地面冲洗废水、生活污水均进入厂区污水处理系统，污水综合废水水质为：COD：954mg/L、BOD：483mg/L、SS：400 mg/L、NH3-N：48.33mg/L、动植物油：36.67mg/L。从水质指标看，属于易于生物降解的有机废水。 废水特点： A、本项目废水排水不均匀，水质、水量在一天内的变化比较大； B、有机污染物含量高、污水中悬浮物含量高、NH3-N浓度较高； C、腌制废水中含有一定量的盐分。本项目废水混合后盐度低于抑制生物处理的毒域值，通过对活性污泥进行驯化，使耐盐能力较强的菌群得到增殖，使之成为优势菌，对盐分进行降解。 根据现场踏勘，本项目现厂区内还未建设专门处理生产废水的污水处理系统。若废水不经专业污水处理系统处理直接排放会对周边水体造成严重影响，根据项目可行性研究报告以及类比其他企业项目，环评建议在厂区偏西侧（生活区浴室后）新建“水解酸化+接触氧化生化”处理设施对生产废水进行处理，容积约20立方米，设计废水处理规模为8t/h，本项目产生的废水量为59.06t/d，可满足本项目废水处理要求。 本项目鱼制品生产过程中产生的生产废水（鱼制品清洗废水和预煮废水）、场地设备清洗废水通过格栅池初步处理，生活污水经隔油池处理后一并泵入水解酸化+接触氧化生化处理系统处理。 水解酸化+接触氧化生化处理系统采用水解酸化(缺氧段)与生物接触氧化(好氧段) 相结合法，能够有效利用兼性细菌和好氧细菌不同的新陈代谢作用，对水中的可生物降解的各种污染物进行彻底分解。具有良好的脱氮除磷的生物处理效果，是通过好氧菌、缺氧菌不同的代谢过程交替作用来完成的。深度处理段采用接触氧化工艺将水中微小颗粒悬浮物进行分离，使出水满足回用水水质标准要求。生化、物化两种处理段的有机结合，使生活污水处理有良好稳定的效果。处理工艺流程图如下： 图7-1 水解酸化+接触氧化生化处理工艺流程图 项目采用的污水处理工艺为“水解酸化+接触氧化生化处理法”工艺，（设计废水处理规模为8t/h），该污水处理工艺的去除率及污水的排放情况见下表。 表7-1 本项目废水排放情况一览表 项目 CODcr BOD5 氨氮 悬浮物 动植物油 废水产生量m3/a 16536.8 总产生量t/a 15.78 6.58 0.8 6.61 0.61 产生浓度mg/L 954 398 48.33 400 36.67 污水处理去除效率 95% 95% 95% 95% 95% 排放量t/a 0.789 0.33 0.04 0.33 0.03 排放浓度mg/l 47.7 19.9 2.4 20 1.83 本项目综合废水中主要污染物为COD、BOD、SS等易降解有机污染物，经水解酸化+接触氧化生化处理设施处理后污水水质可达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准要求，经过厂区已建的封闭式排水管道排入东侧230m处水塘，对地表水环境影响较小。 二、大气环境影响分析 本项目营运过程中产生的废气主要包括油炸工序产生油烟、蒸煮卤制废气、锅炉废气以及职工食堂油烟。厂区西侧锅炉房旁设置一根25m高排气筒，直径0.8m，废气均通过此排气筒排放。？ （1）锅炉废气 项目锅炉燃生物质废气拟采用麻石水膜除尘系统处理，处理流程见图7-2。 图7-2 锅炉烟气处理工艺流程 麻石水膜除尘器属于一种湿式烟气除尘装置，它由烟气进口、主筒体、塔芯、旋流板、除雾板、喷嘴、进水管、水封池组成，除喷嘴和进水管外，其他全部由耐酸、耐碱、耐磨、耐腐蚀的花岗岩砌筑而成。其原理是：含尘烟气从进气口切线放心进入主筒体时，在入口受到两侧多个喷嘴的喷雾加湿，然后再主筒体内旋转上升，烟气中的粗颗粒被离心分离。上升烟气经一、二层旋流板时，烟气中的微水颗粒旋流运动与旋流板上的水充分接触，在紊流、碰撞、聚凝、吸附、传热传质的作用下，烟尘被捕入水中并汇流至主筒体底部，烟气继续上升，经旋流除雾板脱水后，从主筒顶部排出。 本项目采用麻石水膜除尘系统对燃成型生物质锅炉产生的烟气进行除尘处理，保守起见，本环评取麻石水膜除尘系统除尘效率80%，则经净化处理后的锅炉废气中SO2、烟尘、氮氧化物排放浓度分别为42.72mg/m3、25.15mg/m3、25.67mg/m3，排放强度分别为3.38t/a、0.676t/a、069t/a，净化后的锅炉废气由25m烟囱高空排放，满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中SO2、烟尘、氮氧化物的排放浓度限值分别低于300mg/m3、50mg/m3、300mg/m3的要求。 根据上述分析，麻石水膜脱除尘系统等工艺成熟，处理效率可靠，技术可行。对周边环境影响较小。 （2）油炸油烟 项目营运期卤制车间设置有2台油炸机，主要用来生产油炸刁子鱼产品。 项目油炸工序耗油量为150t/a，油烟产生量1.5t/a。则油炸过程油烟的产生浓度为33.46mg/m3，排放速率为0.67kg/h。项目在油炸机上方设置有油炸机烟灶，排烟罩引风机实际风量约为20000m3/h，油烟经引风机引至静电油烟净化装置对其进行处理，其处理效率可达95%以上。净化后的油烟浓度为1.67mg/m3，可以满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）规定的小于等于2mg/m3排放标准的要求。 项目油炸过程中产生的油烟废气通过设置抽排风设施及油烟净化器处理后，由西侧锅炉房旁25m高的烟囱外排，排放浓度能达到《饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）》要求。车间油炸工序油烟处理工艺流程见图7-3： 图7-3 车间油炸工序油烟处理工艺流程图 （3）蒸煮卤制废气 项目蒸煮卤制过程中使用的香辛料（食用植物油、花椒等）调味料将会挥发产生少量的废气，蒸煮卤制温度为70-110℃，在此温度范围内，原辅材料不发生化学反应，产生的气体主要为水蒸气，同时此过程调味料的挥发产生一定的气味，形成调味剂废气。 类比调查冠生园调味品等生产企业类别分析以及现场调查（嗅觉），产品的总挥发物的浓度在1-100mg/kg之间，其中单一化合物的浓度在μg/kg或ng/kg级，产品中对应的香气物质的含量是原料的10-6或10-9，产生的臭气浓度大于20（无量纲）。建议加强蒸煮卤制作业间密闭性，减少无组织废气的挥发。并且在生产车间厂房周围设置了抽排风设施通风，同时将作业间收集的挥发性废气通过抽排风措施进入碳纤维过滤器，处理后的废气经25m排气筒经由屋顶高空排放。排放口臭气浓度可小于2000、厂界浓度可小于20，能满足满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准中的相关标准限值要求，对周围大气环境及敏感点影响较小。 为了减少生产车间内食品异味对周围环境的影响，同时也为了防止车间内异味积聚过多对操作工人的健康带来危害，建议该项目采取如下措施： 1、应及时清理原料仓库内的劣质鱼、废原辅材料等废弃物； 2、生产车间内应适当增加通风次数，对炸卤车间排气口静电油烟净化装置进行定期清洗维护，以保证设备正常运行去除异味； 3、生产车间排气口应设置在远离敏感点的一侧，以避开与厂区相邻的居民点； 4、如果在采取以上措施后，异味仍对周围居民有影响，则建议生产过程实行密闭处理，设置空调系统，空调系统排气口设置除味装置。 该项目在采取以上环保措施后，异味对周围环境的影响将大大降低。 （4）食堂油烟废气 根据工程分析可知，本项目食堂油烟产生量为21kg/a，产生浓度6.25mg/m3，经油烟净化器处理（处理效率70%）后油烟最终的排放量为7.425kg/a，排放浓度为1.875 mg/m3。符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）油烟外排浓度小于2.0mg/m3的要求。食堂油烟废气通经食堂内已建油烟净化装置处理后通过排气竖管排出。 （5）污水处理设施恶臭 项目污水处理设施接触氧化池散发的恶臭气体对周围大气环境会产生一定的影响，产生的恶臭气体的成分主要是NH3和硫化氢。硫化氢气体具有臭鸡蛋味，有一定的刺激性。恶臭气体产生量随污水水质、气温（或水温）以及曝气量的不同而变化。本项目污水处理站设置为地埋式，同时项目污水处理站规模较小，建成后污染物浓度较低，废气产生量较小。因此本项目污水处理站的恶臭不会对项目区的住宿区、生产区以及周边环境敏感点产生明显影响。 治理措施：环评要求本项目采取定期清运污泥，特别是夏季气温高，应科学安排污泥运出时间，可大大减轻恶臭的影响。同时，因定期喷洒消毒剂，进行防蝇灭蚊。 （5）大气环境防护距离 本项目无组织废气主要为生产过程原辅材料和产品散发的气味及因管理不当产生的腐臭味。异味对周边的影响不大，可不设大气环境防护距离。 （6）卫生防护距离 现没有对本项目行业的卫生防护距离要求，根据《食品企业通用卫生规范》GB14881-2013对食品企业选址有如下要求： 1、要选择地势干燥、交通方便、有充足的水源的地区。 2、 厂区周围不得有粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源;不得有昆虫大量孳生的潜在场所,避免危及产品卫生。 3、厂区要远离有害场所。生产区建筑物与外缘公路或道路应有防护地带。其距离可根据各类食品厂的特点由各类食品厂卫生规范另行规定。 根据规范要求，周边不得建对食品企业产品卫生有影响的项目。 三、声环境影响分析 项目营运期噪声源主要是拌料机、油炸机等机械设备噪声，噪声强度在60~95dB(A)之间。项目需要采取一定的隔声、减震措施。所采取的措施有如下几个方面： ①声源治理：尽可能选用低噪声设备；噪声较大的设备如生产车间油炸机、清洗机以及冷冻车间设备等应设置相应的消声装置或者改变噪音源的运动方式（如用阻尼、隔振等措施降低固体发声体的振动）。 ②隔声吸收：将噪声较大的机械设备尽可能考虑设置于室内，部分设备则考虑如设置隔声措施防止噪声的扩散；建筑设计采用隔声材料（材质应该是重而密实，如钢板、铅板、砖墙等一类材料）、结合车间环境和建筑物结构材料适当设置吸声壁面和隔声障壁，同时进行植物绿化，以减少噪声的影响。 ③减震措施：震动较大的设备采用减震措施，如在设备基础处理上采用相应(减震垫、防震垫片)的减震措施，减轻震动。 项目主要噪声设备噪声产生及治理情况见下表： 表7-2 项目主要设备噪声产生及治理情况一览表 单位：dB(A) 序号 设备名称 治理前 治理措施 治理后 位置 1 拌料机 65-80 隔声、减振 45-60 生产厂房 2 洗、煮鱼机 60-75 隔声、减振 40-55 3 引风机 70-90 隔声、减振 50-70 4 油炸机 75-80 隔声、减振 55-60 5 烘干机 75-85 隔声、减振 55-65 6 提升机 65-75 隔声、减振 45-55 7 冷冻机组 85-95 隔声、减振 65-75 冷库 根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4—2009）中对噪声源强的分类，项目噪声源按声源性质可以分为流动声源和固定声源两大类，机动车辆为流动声源，场内固定的产噪设备为固定声源。在本项目中，项目工业噪声源强均为固定声源。因此，本项目根据导则对工业噪声预测。 1、固定噪声源预测评价 （1）噪声源源强的选择原则 a）本项目机械设备较多，噪声源较简单，但各种设备数量较多，有些设备噪声给出的声压级有一个范围，本次评价预测时候按平均值考虑。 b）高噪声设备和低噪声设备的户外噪声级相差较大，按照噪声级叠加规律，相差10dB以上的多个噪声源，可不用考虑低噪声的影响。因此，本次评价在预测时按此规律筛选，只考虑高噪声设备的影响。 （2）预测模式的选取 根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）的技术要求，本次评价采取导则上推荐模式。 a）声级计算 建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值（Leqg）计算公式： 式中： Leqg---建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB（A）； LAi ---i声源在预测点产生的A声级，dB（A）； T ---预测计算的时间段，s； ti ---i声源在T时段内的运行时间，s。 b）预测点的预测等效声级(L eq )计算公式 式中： L eq g —建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)； L eqb — 预测点的背景值，dB(A) c）户外声传播衰减计算 户外声传播衰减包括几何发散（Adiv）、大气吸收（Aatm）、地面效应（Agr）屏障屏蔽（Abar）、其他多方面效应（Amisc）引起的衰减。 距声源点r处的A声级按下式计算： Lp（r）=Lp（r0）-（Adiv + Aatm + Agr + Abar + Amisc） 在预测中考虑大气吸收衰减、室内声源等效室外声源等影响和计算方法。 （3） 预测结果 项目采用8小时制度，即各机械主要是在白天作业，同时项目厂区的各材料的装卸主要是采用行车进行，噪声较小，运输过程主要是白天进行，中午夜间休息时间禁止运输，项目原辅材料用量不大，运输量也不大，噪声较小。 利用上述的预测评价数学模型，将噪声源强、源强距离厂界距离等有关参数带入公式计算预测项目噪声源同时产生噪声的最不利情况下的厂界噪声，各厂界的预测结果见表7-3： 表7-3 噪声预测结果 dB(A) 贡献值 背景值 叠加值 不同距离预测值 执行标准 2m 5m 8m 57.5 东面 47.7 57.93 51.91 43.95 39.87 2类 南面 46.4 57.82 51.80 43.84 39.76 西面 47.0 57.87 51.85 43.89 39.81 北面 46.2 51.79 46.96 43.83 39.75 由以上预测可知，在采取环评提出的各种噪声污染防治措施后，本项目厂界噪声昼、夜均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）2类标准。因此，本项目投运后，生产设备噪声对周围环境不会产生明显影响。 为了将项目噪声源对项目所在地声环境的影响降低到最低限度，必须采取切实可行的噪声污染防治措施： ①建立设备定期维护，保养的管理制度，以防止设备故障形成的非正常生产噪声，同时确保环保措施发挥最佳有效的功能；加强职工环保意识教育，提倡文明生产，防止人为噪声；强化行车管理制度，设置降噪标准，严禁鸣号，进入厂区低速行驶，最大限度减少流动噪声源； ②本项目周边居民点较多，建议在采取上述过程性措施的基础上，尽可能的安排在昼间进行生产，若夜间必须生产应控制夜间生产时间，特别夜间应停止卸料，减少车辆行驶噪声对周边居民生活产生的影响； ③合理组织项目内部及对外道路交通，减少货运交通物流对周边居民的交通干扰，提高交通效率，减少交通噪声、扬尘的影响。 通过采取上述措施隔声、减震后，本项目厂界噪声昼、夜均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）2类标准，因此项目噪声对周边居民点的影响较小。 四、固体废弃物环境影响分析 本项目固体废物处置情况见下表。 表7-4 本项目固体废物产生及处置情况 固废名称 产生量t/a 防治措施 固废属性 解剖固废 8880 外售周边农户/饲料厂 一般固废 不合格产品 150 外售周边农户/饲料厂 一般固废 劣质鱼 60 外售周边农户/饲料厂 一般固废 废卤渣 10 用作锅炉燃料 一般固废 油炸工序固废 14 外售周边农户/饲料厂 一般固废 废油 0.5 外售周边农户/饲料厂 一般固废 废包装材料 2.5 外售物资回收部门 一般固废 污水处理系统污泥 4.5 委托环卫部门处理 一般固废 锅炉灰渣 33.75 外售用作农田肥料 一般固废 生活垃圾 19.26 委托环卫部门处理 一般固废 建设单位需在解剖清洗车间设置固体废物储存设施，且对于易腐臭的固废应做到日产日清。 固体废物在外售前，分类放入仓库暂存，避免下雨冲刷，污染环境，并做好防渗措施，避免因雨水淋溶而污染区域地表水和地下水。 一般固体废物暂存库建设要求：①劣质鱼、解剖固废储存于铁桶内，废包装材料使用针织带收集，废油用油桶储存；②为防止雨水径流进入暂存场地，场地周边应设置导流渠和集水池；③为加强监督管理，暂存场地应按环境《保护图形标志--固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)设置环境保护图形标志； 采取上述措施后，本工程固体废物可得到妥善的处理，对周围环境造成的影响很小。 五.生态环境影响分析 项目厂区内植被较少，建议加强本项目的绿化工作，完善厂区绿化布置，以净化空气，减少噪声外传，美化环境，厂区绿化率为2.5%。对绿化带的布局，项目建设已充分利用地形布置以生产线为中心，直至厂区围墙各方向分2～3个绿化层次。 绿化树种选择的原则为a.以本地树种、草皮、蔷薇科植物为主；b.抗尘、滞尘能力强，降噪效果好的树种；c.速生树与慢长树种结合，慢长树种宜整株带土球种植；e.种植高大的树种，落叶与常绿结合，以常绿为主。 六.清洁生产分析 清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类和环境的风险。它要求：对生产过程，要节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；对产品，要减少从原材料提炼到产品的最终处置的全生命周期的不利影响；对服务，要将环境因素纳入设计和所提供的服务中。它是与传统单纯末端治理为主的污染防治措施不同的新概念，即“污染预防”概念，是已被实践证明需要优先考虑的一种环境战略。 1、本项目清洁生产主要体现在以下方面： （1）原材料指标： 本项目的主要原辅材料为鲜鱼以及各种调味剂等，所使用的原料大部分为食材，添加剂中也属于食用原材料，未使用化学防腐剂等对人体有害的原料。整体而言，项目所使用的原料属于清洁原料。 （2）产品指标： 淡水鱼休闲食品在销售过程中不会对环境造成影响。其成品在使用过程中也不会对环境造成影响。 （3）资源能源利用指标： 本项目采用成熟先进的技术工艺生产休闲食品，生产过程中原料清洗、蒸煮卤制水多次重复使用；采购原料地为临湘本地，严格控制原料资粮提高了资源利用率。该技术生产工艺成熟、经济可靠，能耗和物耗较低，各项指标在国内的同类产品生产中较为先进，符合国家节能降耗的产业政策。 （4）污染物产生指标： 本项目的设计将以清洁生产为指导思想，将清洁生产从生产源头抓起，并落实到各生产工序的设计中去，采用符合清洁生产的设备和工艺，积极采用资源优化配置和废物的综合利用，提高了生产技术水平，原料清洗、蒸煮卤制水多次重复使用等一系列措施，降低了资源能源的消耗，同时实现了污染源的全过程控制，减少了“三废”的产生量和各类污染物的排放量。项目各项指标在国内的同类产品生产中较为先进，符合国家节能减排的政策。整体而言，该生产线的清洁生产水平达到国内先进水平。 2、针对该项目生产工艺，建议再从以下几点提高清洁生产水平： （1）严格控制原料质量，使用无毒无害的环保型物料。运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。夏季最好早晚运输。 （2）推进企业清洁生产审计，能使企业行之有效地推行清洁生产。通过清洁生产审计，能够核对企业单元操作中原料、产品、水耗、能耗等因素，从而确定污染物的来源、数量和类型，进而制定污染削减目标，提出相应的技术措施。实施清洁生产审计还能提高企业管理水平，最终提高企业的产品质量和经济效益。 （3）进一步提高项目的清洁生产水平。严格控制产品质量，鱼制品应达到《DB43 160.3-2009 湘味熟食 动物性水产熟食》标准，除此外还应当特别注意生产中食盐的添加量，保证产品中氯化钠的含量低于8.0%。 （4）项目原辅材料和产品的储存均需按相关标准要求分类、分区有序地存放在仓库或车间内的相应储存区域内，并设置明显标志；项目原辅材料和产品的运输方式为封闭包装后采用汽车运输方式。 （5）项目选用生物质成型燃料等作为锅炉燃料，同时采用节水型设备；采用先进的生产工艺和设备，采用的生产线生产效率高、耗能低、自动化程度高、原料适应性强；配备专职清洁员对固废进行分类收集，且均能得以综合利用或妥善处置。因此项目具有一定的清洁生产水平，符合清洁生产要求。因此，从项目采用的设备和工艺分析，项目具有一定的清洁生产水平。 七、环境风险分析 风险分析是一项很复杂的研究工作，涉及化学过程、设备维护、系统可靠性、后果模式估算等过程，每一过程都包含不确定成份，这就是说风险具有发生出现危害的可能性，但风险在何时发生、程度如何等方面又有很大的不确定性或概率性，其影响后果又是极严重的。遵照国家环保保护部环发[2012]98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》的精神，本评价按照上述文件及风险评价导则的相关要求进行环境风险评价，了解其环境风险的可接受程度，提出减少风险的事故应急措施及社会应急预案，为工程设计和环境管理提供资料和依据，达到降低危险，减少危害的目的。 （1）风险识别 ①物质危险性识别 对照国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009），本项目使用的原辅材料中没有表列的爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质。 ②生产过程潜在危险性识别 根据本项目的生产特征，项目不涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等，无重大危险源，项目生产设备主要使用电能。厂区冷库使用制冷剂为液氨，液氨循环使用，定期请液氨生产公司专业人员前来添加，不在厂内储存。冷库运行期间液氨危险性设备若管理不当会产生泄漏、火灾爆炸危险； 项目污水处理设备设置在厂区西侧（生活区浴室后），污水处理设施环境风险识别： 1、污水管道由于堵塞、破裂和接头处的破损，会造成大量的污水外溢，污染地下水及地表水； 2、污水泵站由于长时间停电或污水水泵损坏，排水不畅时易引起污水浸溢；3、污水处理厂由于停电、设备损坏，污水处理设施运行不正常，停车检修等造成大量污水未经处理直接排放； 4、活性污泥变质、发生污泥膨胀或者污泥解体等异常情况； 5、恶臭气体吸收装置运行不正常。 （2）应急措施 1、冷库安全管理措施如下： ①严格执行本岗位安全技术操作规程，及时沟通安全生产信息。 ②严格按照《安全生产检查制度》，定期对危险源进行日查、月度检查、季度检查。对查出的事故隐患，及时进行整改，并认真做好安全检查记录和事故隐患整改记录。 ③值班人员在值班过程中，要尽职尽责，认真检查各类管道和各类阀门有无氨气泄漏现象，如有泄漏，及时报告上级，并积极采取安全防范控制措施。 ④制冷车间周围，严禁烟火。 ⑤按照上级消防安全管理标准，配备灭火器材，并定期对消防器材进行检查。如有失效者，及时进行更换。 ⑥定期对各类阀门进行维修保养和安全检查，发现泄漏，及时更换和维修。对压力表和安全阀定期进行安全检测，确保万无一失。 2、污水处理设备安全管理措施如下： ①必须建立定期对设备进行安全检查的制度，明确设备安全防护重点部位和危险岗位，有完善的设备安全防护措施。 ②定期对设备进行日查、月度检查、季度检查。对查出的事故隐患，及时进行整改，并认真做好安全检查记录和事故隐患整改记录。 ③值班人员在值班过程中，要尽职尽责，认真检查各类管道和各类阀门有无堵塞、破裂情况，如有需立刻报告上级，并积极采取安全防范控制措施。 ④对于废水泄露，抢险人员立即切断泄漏源，采用收容的方法收集泄露废水，并进行委堤堵漏。 ④对于废水超标，抢险人员立即关闭出水口阀门，停止废水处理，并减少生产车间送水量。 （3）风险小结 项目运行过程中必须严格执行国家的技术规范和操作规程要求，落实各项安全规章制度，加强监控和管理，避免触电、火灾事故的发生。 在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全设施和安全对策后，工程的事故对周围影响是可以接受的。 八、营运期环境监测计划 本项目污染物一旦非正常或不达标排放到环境中，将对区域环境造成一定的影响，因此，项目应严格环境管理，避免运营过程中因管理不到位对环境造成影响。 表7-7 环境监测计划一览表 监测项目 监测点位 监测因子 监测频率 大气 厂界 恶臭 每年一次 噪声 厂界 连续等效 A 声级 每年一次 水 排污口 COD、BOD、NH3-N、 动植物油、SS、氯离子 每年一次 九、产业政策符合性分析 本项目为鱼制品生产加工，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中鼓励类的“农林牧渔产品储运、保鲜、加工及综合利用”一项，本项目未使用限制、淘汰类设备。因此，本项目建设不违背国家产业政策。 十、项目选址合理性分析 项目位于临湘市乘风乡横河堤养殖场粮站，本地区用地属于农村地区，远离城市，不属于特殊保护地区、社会关注地区和特殊地貌景区。乘风乡是以农副产品生产加工和水产养殖为主导的乡镇，项目的建设得到了临湘市乘风乡政府部门的支持，详见附件3；本项目实施后，可以更好的带动水产养殖生产单位及渔农增收致富，由此可见，本项目选址基本合理。建设单位应充分落实各项环保措施，合法经营的条件下降低对周边居民影响。 十一、平面布置合理性分析 本项目厂区大门设在项目东侧，靠近县道X016。东侧包括有办公区以及接待区；“三废”主要污染源（生产区尤其是生产车间）布置厂区偏西侧，生产区自北向南依次布置原料鱼初加工（解剖、清洗）车间、冷库、锅炉房、卤制油炸间、烘干间、成品车间；厂区最南侧为生活区；污水处理系统设置厂区西侧（生活区浴室后）地下；项目所在地主导风向为东北偏北风，排气筒布置在厂区中部偏西侧，可减少废气对北、东侧居民的影响。项目生产车间布置在厂区西面和中部与生活办公区分开布置，可以减轻项目外排污染物对周围环境敏感点及办公生活区的影响。本项目平面布置符合《食品企业通用卫生规范》（GB14881-2013）布局。因此，本项目平面布局合理。总平面布局图见附图2。 十二、环保投资估算与三同时验收 根据《中华人民共和国环境保护法》规定，建设项目污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。“三同时”具体实施计划为： ① 建设单位向当地环保主管部门申请试生产。 ② 建设单位请环境监测部位对正常生产情况下各排污口排放的污染物浓度进行监测。 ③ 建设单位向当地环保主管部门申请“三同时”验收，“三同时”验收清单如表7-8所示。 表7-8 环境保护措施“三同时”验收一览表 类别 防治对象 防治措施 投资金额（万元） 验收标准 大气 油炸油烟 静电式油烟净化装置 5 达到《饮食油烟排放标准》（GB18483-2001）标准 卤制废气 碳纤维过滤器+25m排气筒 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93） 锅炉 水膜除尘装置+25m高排气筒 10 满足GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》中燃煤锅炉相关要求 食堂油烟 油烟净化器+排气竖管 0.5 达到《饮食油烟排放标准》（GB18483-2001）标准 废水 生产废水 隔油池、格栅池 、水解酸化+接触氧化生化处理设施 40 达到《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准要求 生活污水 噪声 噪声 设备减振、隔声设施 5 达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准 固废 生活垃圾、废水处理 站污泥 环卫部门收集处置 2 不外排 一般固废 厂内暂存、无害化、资源化 2 绿化 灌木植物等 绿化率10% 4.5 申请验收前建设 合计 69 |
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
| 内容 类型 | 排放源 (编号) | 污染物名称 | 防治措施 | 预期治理效果 |
| 大 气 污 染 物 | 油炸机 | 油烟 | 静电式油烟净化装置+排气竖管 | 达到《饮食油烟排放标准》（GB18483-2001）标准 |
| 卤制机 | 卤制废气 | 碳纤维过滤器+25m排气筒 | 达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）标准 | |
| 锅炉 | 烟尘、SO2、NOX | 水膜除尘装置+25m排气筒 | 《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段的要求 | |
| 厨房 | 油烟废气 | 油烟净化器 | 达到《饮食油烟排放标准》（GB18483-2001）标准 | |
| 水 污 染 物 | 生产区 | 原料鱼冲洗、 水煮废水 | 采用水解酸化+接触氧化生化处理设施处理后排至东侧水塘 | 达到《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准要求 |
| 地面、设备 清洗废水 | ||||
| 生活区 | 职工生活 | |||
| 除尘 | 喷淋水 | 循环使用 | 不外排 | |
| 固 体 废 物 | 生产 | 解剖固废 | 外售周边农户/饲料厂 | 不外排 |
| 不合格产品 | 外售周边农户/饲料厂 | |||
| 劣质鱼 | 外售周边农户/饲料厂 | |||
| 废卤渣 | 用作锅炉燃料 | |||
| 油炸工序固废 | 外售周边农户/饲料厂 | |||
| 废油 | 外售周边农户/饲料厂 | |||
| 废包装材料 | 外售物资回收部门 | |||
| 污水处理系统污泥 | 委托环卫部门处理 | |||
| 锅炉灰渣 | 外售用作农田肥料 | |||
| 职工生活 | 生活垃圾 | 委托环卫部门处理 | 不外排 | |
| 噪 声 | 对高噪声设备安装消声减振措施；采用双层结构的隔声门窗、地板；加强对设备的维护和保养，合理布局。项目经采取上述措施后，噪声再通过墙体隔声、距离衰减可降低20dB（A）左右，本项目夜间不生产，则项目厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）》中2类标准。 | |||
| 其他 | ||||
九、结论与建议
| 1、结论 （1）项目概况 年产1.5万吨风味鱼制品建设项目位于临湘市乘风乡横河堤养殖场粮站。项目规划用地面积为10778m2，规划总建筑面积9516.19m2，建设内容包括生产区、办公区、接待区、食堂宿舍等。 （2）环境质量现状评价 ①环境空气质量现状： 监测结果表明，区域环境空气中SO2 、PM10和NO2监测因子的均达标，评价区域环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。 ②地表水环境质量现状： 地表水监测资料表明，项目区域地表水各监测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中Ⅲ类标准要求。 ③地下水环境质量现状： 根据地下水监测资料表明，项目区域地下水各监测因子均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准要求。 ④声环境质量现状： 通过现状调查和监测结果（表3-4）可知，评价区域声环境质量较好，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。 ⑤生态环境质量现状 本项目位于临湘市乘风乡横河堤，项目所在区域植被覆盖率较高，农田以水稻、棉花为主。区域内野生动物主要鸟类、蛙、蛇等。经初步调查，评价区域内未发现文物、古迹、历史人文景观，也未发现国家明文规定的珍稀动植物群落。 （3）项目污染防治措施 项目在采取清洁生产工艺的同时，拟对项目采取如表7-7所示的环保治理措施，预计环保投资为69万元，占总投资的6.9%。 （4）环境影响预测评价结论 ①水环境影响分析结论： 本项目生产和生活污水经厂区污水处理设施处理后，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准要求后经过已建封闭式污水管道排入东侧水塘。 ②大气环境影响分析结论： 油炸工序产生油烟采用静电式油烟净化装置对油烟进行处理，其处理效率可达95%以上。油烟经集气罩收集净化后经锅炉房内25m高的排气筒排放，引风机风量约20000m³/h，净化后的油烟浓度为1.67mg/m3，可以满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）规定的小于等于2mg/m3排放标准的要求。 蒸煮卤制废气通过集气罩收集后经过碳纤维过滤器处理，后经锅炉房内25m高的排气筒排放，能满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中相关标准要求。 本项目采用麻石水膜除尘系统对燃成型生物质锅炉产生的烟气进行除尘处理，经净化处理后的锅炉废气中SO2、烟尘、氮氧化物排放浓度分别为42.72mg/m3、25.15mg/m3、25.67mg/m3，排放强度分别为3.38t/a、0.676t/a、069 t/a，净化后的锅炉废气由25m烟囱高空排放，满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中要求。 为了减少生产车间内食品异味对周围环境的影响，同时也为了防止车间内异味积聚过多对操作工人的健康带来危害，采取环评建议的环保措施后，异味对周围环境的影响将大大降低。 食堂油烟净油烟净化装置处理后排放浓度为1.875mg/m3，符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）外排浓度小于2.0mg/m3要求。 ③声环境影响分析结论： 项目在采用减振、消声、隔声等措施处理后，厂界噪声昼间低于60dB(A)，夜间低于50dB(A)，可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准的要求，对周围声环境影响较小，措施可行。 ④固废环境影响分析结论： 项目产生的劣质鱼、不合格产品、解剖固废、油炸工序固废、废油等将外售给周边农户或饲料厂；废卤渣产生量较少，用作锅炉燃料；废包装材料外售给物资回收部门；锅炉灰渣可供周边农户做农肥。生活垃圾和废水处理系统污泥委托环卫部门定期清运做卫生填埋处理； 建设单位需在解剖清洗车间设置固体废物储存设施，且对于易腐臭的固废应做到日产日清。采取上述措施后，本工程固体废物可得到妥善的处理，对周围环境造成的影响很小。 （5）国家产业政策 本项目为鱼制品生产加工，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中鼓励类的“农林牧渔产品储运、保鲜、加工及综合利用”一项，并且本项目未使用限制、淘汰类设备。因此，本项目建设不违背国家产业政策。 （6）选址合理性 项目位于临湘市乘风乡横河堤养殖场粮站，本地区用地属于农村地区，远离城市，不属于特殊保护地区、社会关注地区和特殊地貌景区。乘风乡是以农副产品生产加工和水产养殖为主导的乡镇，项目的建设得到了临湘市乘风乡政府部门的支持，详见附件3；本项目实施后，可以更好的带动水产养殖生产单位及渔农增收致富，由此可见，本项目选址基本合理。 （7）平面布置合理性 本项目厂区大门设在项目东侧，靠近县道X016，东侧包括有办公区以及接待区；生产区偏西侧，自北向南依次布置原料鱼初加工（解剖、清洗）车间、冷库、锅炉房、卤制油炸间、烘干间、成品车间；厂区最南侧为生活区；污水处理系统设置厂区西侧（生活区浴室后）地下；项目所在地主导风向为东北偏北风，排气筒布置在厂区中部偏西侧，可减少废气对北、东侧居民的影响。项目生产车间布置在厂区西面和中部与生活办公区分开布置，且远离周边居民点，可降低噪声对周边居民的影响。本项目平面布置符合《食品企业通用卫生规范》（GB14881-2013）布局。因此，本项目平面布局合理。 综合评价结论 综上所述，岳阳洞庭传奇食品有限公司在临湘市乘风乡横河堤养殖场粮站建设的年产1.5万吨风味鱼制品建设项目符合国家产业政策，选址合理，总平面布置合理。通过评价分析，建设单位在落实好环保资金和本环评提出的各项污染控制和治理措施，使其对环境的不利影响减少到最小限度，在确保各项污染物达标排放的前提下，从环保的角度来分析，该项目是可行的。 二、建议 （1）严格执行“三同时”管理制度，所有环保措施及环保设施，应在工程建设过程中同时设计、同时施工、同时投产运行。 （2）厂区建设应做好雨污分流。 （3）搞好整个厂区的绿化规划，应注意乔、灌、草合理搭配。 （4）要及时收集、清理生产、生活固废，减少堆积。 （5）项目在建成使用后，不得新设对环境有污染的项目，项目若有变动，应另行办理审批手续。 |
| 预审意见： 公 章 经办人： 年 月 日 |
| 下一级环境保护行政主管部门审查意见： 公 章 经办人： 年 月 日 审批意见： |
| 注 释 本报告表应附以下附件、附图： 附件1 委托函 附件2 质量保证单 附件3 乘风乡人民政府相关意见 附件4 土地证 附件5 红线图 附件6 下角料处置协议 附件7 房屋购买合同 附件8 临湘市双湖水产有限公司关系的证明材料 附件9 专家签到表 附件10 专家意见 附件11 修改清单 附图1 项目地理位置图 附图2 项目平面布置图 附图3 监测布点图 附图4 现场照片 附表一 建设项目环境保护审批登记表 |