根据市委统一部署，2023年9月15日至11月17日，市委第一巡察组对我办进行了巡察。2023年12月21日，市委巡察组向我办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况向社会公开征求意见。

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

（一）提高政治站位，加强组织领导。坚持把思想政治建设放在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，成立由主要负责人任组长，分管业务工作领导为副组长的整改落实工作领导小组，对我办存在的问题进行细化梳理，并对应提出34项具体整改要求及措施，明确主要负责人承担整改“第一责任人”责任，班子成员履行“一岗双责”，结合各自分管工作落实整改。

（二）认真对标对表，推动整改落实。主要负责人切实负起整改落实的主体责任，先后5次召开巡察整改领导小组专题会议推进整改工作，带头领办重点、难点问题2个，有力有序有效地采取措施推动整改任务落实。由办班子成员带头落实，坚持“谁主管谁负责”“谁牵头谁协调”，对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标，真正做到夯实责任，推动巡察整改落地见效。

（三）聚焦成果转化，强化建章立制。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，建立健全《临湘市关于加强网络安全保障能力建设的实施意见》《临湘市政务新媒体内容建设管理办法》《市委网信办机关管理制度》等一批制度机制，从根本上防止问题反复，避免同类问题发生，不断巩固和扩大整改成果。

截至2024年4月16日，巡察反馈的11个具体问题，已完成整改9个，基本完成整改2个；清退资金0.62万元，提醒谈话1人。

二、集中整改期内已完成的整改事项

反馈问题1：学习贯彻落实党的二十大精神不深入。一是学习贯彻落实党的二十大精神不深入。市委网信办未对党的二十大精神的学习进行研究部署，未制定学习方案；未进行学习讨论、撰写学习心得体会。二是学习贯彻本系统本领域重要指示批示精神力度不够。近四年市委网信办办务会上未传达学习贯彻上级网信相关文件精神。

整改结果：完成

整改情况：

1.结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神 ，制定了2024年学习方案，3次组织学习交流讨论，全体干部共撰写7篇学习心得体会；

2.传达学习贯彻了2023年省委、市委宣传思想工作暨意识形态工作领导小组会议精神；

3.组织学习了岳阳市委网信委印发《〈湖南省网络安全和信息化条例〉宣传工作方案》，并通过线上+线下多种方式宣传《湖南省网络安全和信息化条例》。

反馈问题2：履行机构职能职责不到位。自2021年1月网络宣传与社会工作股负责人调离后，网信办未明确该机构负责人，相关职能如网络人士的团结引导工作、推动全市互联网行业党建工作等内容无专人负责，履职不够到位。

整改结果：完成

整改情况:

1.经班子会议研究决定，明确了网络宣传与社会工作股负责人，并下文明确了工作职能。

2.按照职能，积极履行相关工作，团结网络人士，推动网络信息员队伍建设，今年下发了通知，重新梳理各单位网络信息员，新增21人。

反馈问题3：“网信临湘”正面宣传力度不够，运用新媒体能力不足。正面宣传、传播理论政策等方面力度不够，群众知晓度不高、网上普及度不高。公众号更新间隔长。

整改结果：完成

整改情况:不断提高“网信临湘”微信公众号发布内容质量，自2024年1月份以来共发布网络法律法规、理论政策、典型案例、正面宣传等文章25篇，确保每周至少发布1篇文章。

反馈问题4：网络安全责任压得不实，政务新媒体建设有待加强。一是属地网络安全底线守得不牢，针对网络安全风险漏洞、隐患等问题，督促整改不力，二是政务新媒体运营缺乏有效监管，政务新媒体内容建设存在运营思想守旧、主流声音不强、信息发布不严谨等问题。网络安全防护不强，存在公众号“僵尸化、空壳化”、被境外非法链接占领、关键信息系统不同程度被攻击等突出问题和安全隐患。

整改结果：完成

整改情况：

1.制定出台了《临湘市关于加强网络安全保障能力的实施意见》进一步压实各单位网络安全工作主体责任，全面提升保障能力，有效防范和处置网络安全事件。

2.联合市公安局网安大队开展网络安全检查，今年联合检查市直单位17家，医院7家，企业10家。目前正在整改中。

3.加强政务新媒体规范管理，制定出台《临湘市政务新媒体内容建设管理办法》明确了政务新媒体内容建设管理工作总体目标，提出了设立和关闭的要求、分级分类备案管理制度、内容建设管理要求，并明确了政务新媒体相关规范及考核追责。

4.下发《关于开展政务微信公众号排查的通知》，对超过两个星期未更新过的公众号进行更新提醒，超过两个月未更新的公众号进行注销提醒。本次共摸排出不活跃公众账号17个，已分别下发更新提醒和注销提醒。

反馈问题5：践行“以人民为中心”思想有偏差

一是基层走访调研不经常。二是部分网民留言回复、处置不及时。三是网络问政存在套旧材料敷衍回复情况，创新思路不够、办法不多，网民留言办理质效同群众要求有差距。

整改结果：完成

整改情况：

1.加强基层走访调研，2024年1月16日由主要负责人带队，前往桃矿街道实地走访调研网络舆情办理、网络安全保障等情况。2024年4月16日，组织相关人员前往坦渡镇调研网络舆情源头治理、指尖上的形式主义整治、数字乡村建设、网络直播等情况。

2.针对网民回复留言办理不及时情况，建立月回复统计率，严格按照《关于进一步加强网络留言办理的通知》文件要求，规定留言办理时限，压实办理责任。

3.针对老旧舆情回复，及时按照最新政策、最新方案、合理解释回复，对留言网民普及宣传相关政策，力争让群众对留言回复满意，减少反复网络问政情况发生，2024年以来共办理回复网民留言61起，回复满意率达99%。

反馈问题6：财务制度执行不严，财经纪律意识不强。一是违规增加住房公积金缴费基数。二是票据处理不规范。

整改结果：完成

整改情况：

1.下调住房公积金缴费基数，从2024年起，办全体干部每人每月公积金缴费基数均下调550元。清退超标准部分缴纳的住房公积金6204元。

2.对班子成员分工进行了调整。

3.加强和规范财务管理，重新修订了《市委网信办财务管理制度》，严格审核把关报账票据、附件等。

反馈问题7：落实全面从严治党不深不实。一是对全面从严治党工作重视不够，2023年未制定全面从严治党年度工作计划；二是落实年度班子成员廉政谈心谈话主题不突出，廉政谈心谈话谈业务学习多，谈廉政监督少，压力传导不到位；三是在破除“中梗阻”锻造“硬作风”激励“创闯干”专项工作开展中，风险整改措施落实不到位，针对网络执法廉政风险，未按照整改清单开展执法人员教育培训和未建立网络执法回访机制等。

整改结果：完成

整改情况：

1.制定2024年全面从严治党年度工作计划，并按年度工作计划开展工作。常态化组织开展党风党纪教育、廉政警示教育，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，自觉筑牢廉洁自律思想防线。

2.严格落实年度班子成员廉政谈心谈话制度，廉政谈心谈话做到主题突出，多谈廉政监督，切实增强干部廉洁意识，传导压力到位。

3.严格落实廉政风险整改措施，针对网络执法廉政风险，积极组织执法人员参加省市网信办开展的网络执法培训活动6人次，建立网络执法回访机制，今年办理网络行政执法案件3起，行政警告2人，约谈1家企业。

反馈问题8：民主生活会质量不高。一是民主生活会会前未征求意见、无班子及个人问题整改清单；二是民主生活会相互批评辣味不够，存在以“建议代替批评”的现象，且缺少主要负责人表态发言内容；三是2020年、2021年未组织开展民主生活会。

整改结果：完成

整改情况：

1.严格按照中央、省委、市委相关要求和规定开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会。会前征求意见建议、开展谈心谈话、撰写班子检视剖析材料和个人发言提纲;会中开展自我批评和相互批评，相互批评做到了动真碰硬、见人见事，达到了红脸出汗的效果，主要负责人最后作表态发言；会后形成了班子及班子成员个人问题整改清单，提出整改要求，坚决落实。

2.坚持开好民主生活会，邀请了市纪委监委、市委组织部、市委巡察组相关同志到会作点评指导，推动党内政治生活严肃向好。

反馈问题9：基层党组织不健全。网信办有4名中共党员，但党组织关系仍归属于中共临湘市宣传部机关支部委员会，至今未单独成立党支部。

整改结果：基本完成

整改情况：已按程序向上级党组织申请成立党支部。

反馈问题10：网络队伍建设较薄弱。2022年、2023年，均未组织网络信息员业务培训，部分信息员业务水平难以保证。

整改结果：基本完成

整改情况：

1.已制定2024年度网络信息员培训方案，后续将按方案开展培训。同时建立相应奖励机制，调动信息员工作积极性。

2.积极争取经费投入，扎实推进网信队伍建设。

反馈问题11：落实机关管理制度不严不细。一是机关会议制度未能得到有效落实，没有党组专题会议，以办务会代替；二是机关考勤制度流于形式；未履行请销假手续。三是24小时值班制度落实有偏差，值班不规范，只在特护期间真正得到落实。四是收发文管理制度不规范。五是落实保密制度不到位。

整改结果：完成

整改情况：

1.结合本单位实际，重新修订或制定了会议制度、考勤制度、值班制度、办文办会等机关管理制度。

2.根据工作需要，不定期召开班子专题会议，今年以来召开了3次班子专题会议。

3.结合实际重新修订了值班制度，规定特护期间一律在单位实行24小时值班，如有突发紧急情况，要第一时间向主要领导汇报。

4.加强涉密文件档案管理，建立涉密文件台账，明确专人负责。

三、下一步工作安排

一是持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务组织开展“回头看”，再督查、再巩固、再提升；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强督查评估和跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。坚持举一反三，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党，针对问题易发多发的重点领域和关键环节，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，营造干事创业良好环境。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项”规定精神的贯彻落实，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，进一步强化党员干部日常教育监督管理，切实改进工作作风，营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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和信息化委员会办公室

2024年5月22日