根据市委和市委巡察工作领导小组的统一部署，2023年3月20日至4月28日，市委第六巡察组对市委编办党支部进行了常规巡察。2023年6月2日，市委第六巡察组向市委编办党支部和党组织主要领导反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情予以公布。
一、组织整改落实情况
市委编办党支部把抓好巡察整改作为树牢“四个意识”践行“两个维护”的实际行动，先后召开班子成员会议2次、巡察整改工作推进会2次，深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神和市委书记王文华在听取巡察情况汇报时的讲话精神，认真落实市委第六巡察组反馈意见，及时研究部署整改工作，切实担起主体责任，层层扣紧整改要求，全面系统推进整改落实。成立了由市委组织部副部长、编办主任刘剑铎任组长，市委编办副主任闾敏、郑辉军、周月明同志任副组长，各室、办负责人为成员的巡察整改工作领导小组（下设办公室，简称整改办）和由周月明同志任组长，朱市云、李韵勤同志为成员的巡察整改督查工作领导小组（下设办公室，简称督查办），整改办和督查办抽调专门力量，实行集中办公、合署办公。整改办设综合室，由闾炯同志任办公室主任。督查办设纪监室，由朱市云任办公室主任。按照“一个问题、一个方案、一名牵头领导、一套整改班子、一抓到底”的要求，对市委巡察反馈市委编办3大类13个问题，制定出台了《关于落实市委巡察反馈意见的整改工作方案》，形成了“一把手亲自抓，分管领导牵头抓，责任部门具体抓，各个部门合力抓”的工作机制，确保件件有落实，事事有回音，将整改任务分解到各室、办、中心，层层明确责任、传导压力，形成全办一盘棋、上下一齐抓的良好局面。党支部召开了专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全办干部全面从严治党的政治、思想和行动自觉。
截止8月25日，巡察反馈的13个具体问题已全部完成整改。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）反馈问题：聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够主动，不够深入
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：1.2月8日制定了《2023年市委编办理论学习中心组学习计划》，重新组织全办干部学习了党的二十大精神和党的二十大关于机构编制工作决策部署精神等，开展了集中研讨、发言，并做好了学习记录；2.制定了《市委编办党史学习教育实施方案》，按照方案要求组织开展党史专题教育，并撰写了个人心得体会。3.大力落实“我为群众办实事”活动，启动三期士官全额事业编制空编补员工作，解决28名三期士官全额事业编制，高质量完成人大政协议案办理，组织全办干部走访慰问飞跃村脱贫户。
2.意识形态领域工作薄弱
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：1.8月25日组织全办干部召开了市委编办意识形态工作责任制专题会议，学习《习近平谈意识形态工作：关于党和国家前途命运》，研究部署意识形态工作。我办主任就意识形态工作进行讲话并形成书面材料，参会干部做好了学习笔记；2.2月8日制定了《2023年市委编办理论学习中心组学习计划》，将意识形态工作专题学习纳入理论中心组学习计划。
3.“清廉单元”创建工作推进不力
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：1.落实全面从严治党主题责任，7月5日召开了巡察整改专题民主生活会，7月28日召开了“两带头五整治”学习专题会，研究纪检监察工作；2.8月25日制定了《临湘市委机构编制委员会办公室清廉单位建设工作实施方案》；3.制作了清廉单元文化宣传栏，8月25日组织全办干部观看了《忠诚与背叛》警示教育片，营造了机关崇廉尚廉氛围；4.开展“廉政体检”，排查廉政风险点，根据《临湘市委编办深入开展破除“中梗阻”锻造“硬作风”激励“闯创干”工作实施方案》，制定了问题清单和整改清单。
4.履行机构编制管理核心职能有差距，统筹推动事业单位改革力度不大
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：1.2022年3月21日对全市事业单位差额及自筹编制人员进行全面摸底并提出了建议，形成了书面材料向市委编委领导进行了汇报；2.2022年11月17日印发《临湘市事业单位全额编制空缺补员实施方案》；3.我市全额事业编制空编补员工作于今年正式启动。该项工作分两步进行，一是我市符合转全额事业编制的三期士官手续已办完；二是针对我市其他差额、自筹事业编制人员，已分配全额事业编制空缺补员计划，指导各相关单位制定了实施方案；4.对城管局、自然资源局超职数配备股级干部的情况已下发有关机构编制问题整改意见函，督促城管局、自然资源局就机构编制问题整改情况作出书面回复，并制定了消超方案，同时，于9月5日—7日开展了全市机构编制核查工作，进一步摸清全市各部门单位机关内设股室和下属股级事业单位底子，着手建立完整的股级机构台账；5.印发《市自然资源局有关机构编制问题整改意见函》《关于市财政局和市农业农村局有关职能与机构编制事项调整的通知》《关于临湘市医疗保障局内设机构和下属事业单位机构编制事项调整的通知》《关于明确临湘市林业行政综合执法大队职能职责的通知》《关于临湘市农业广播电视学习机构和职能职责调整的通知》进一步厘清了政府工作部门职能边界，为规范各部门单位履职行为提供了依据。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
5.财经法规纪律意识不强，财务管理不规范
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：1.7月20日经全办主任会议研究同意，我单位会计不再由临聘人员担任，选派专人担任会计职务；2.根据《市委编办政府采购内部控制制度》对没有经手人的报账发票补签了经手人，并要求所有办公用品购置必须走政府采购手续；3.对未计入固定资产管理的资产已进行核实并计入固定资产管理。4.已规范扶贫慰问报销程序将扶贫慰问对象人员名单补齐。
6.工会管理及经费使用不规范
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：1.已设立工会专账，已补缴个人所欠工会会费并按月收缴工会会费；2.对超标准的工会活动开支已上缴机关财务；3.严格按照标准和范围列支工会经费，已将慰问老干部经费调整为行政开支。
7.执行公务接待管理规定不严
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：1.8月28日组织全办干部职工学习了《临湘市行政事业单位差旅费管理办法》，严格执行接待陪餐人员数量和接待费标准；2.对超标准接待费用已退还，并上缴机关财务。
8.公务用车不规范
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：1.已重新修订完善《市委编办公务用车管理制度》，因公需要租赁车辆的，一律从服务平台租赁车辆；2.对无租车合同的，已补充租车合同。
（三）聚焦基层领导班子和干部队伍建设
9.党员积分管理流于形式
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：1.已重新修订完善《市委编办党支部党员积分管理考核办法》；2.建立了党员个人积分管理考核登记表，并按要求实时公示了积分管理考核情况。
10.党内政治生活不规范
整改结果：已完成并长期坚持
整改情况：1.7月5日已组织召开巡察整改专题民主生活会，分别邀请了市委组织部、市纪委、市委巡察办领导到会指导，确保党内政治生活的严肃性，会前下发了征求意见表，一把手与班子成员分别进行了谈心谈话，领导班子均准备了发言提纲，并将相关资料上报派驻纪检组、市委巡察办审核；2.7月10日和8月28日组织开展了讲党课活动，全办党员干部认真做好了相关学习笔记。
11. 支部阵地建设不够“亮”
整改结果：已完成
整改情况：调整一间办公室为党员活动室，将党旗、党员的权利及义务、党员活动日等相关制度上墙，打造了机关党建活动阵地，营造了浓厚党建氛围。
12. 党务公开不规范、不及时
整改结果：已完成
整改情况：对党费收缴情况、党员积分管理情况、党建工作计划等党务工作进行了公示公开并建立了相关台账。
13. 上轮巡察发现问题整改不彻底
整改结果：已完成
整改情况：1.8月22日完成消化超职数配备副主任领导干部1名；2.6月15日，经编办主任会议研究消化超职数配备副股长1名。
三、抓实后续整改，强化长效机制建设
(一)继续抓好整改工作。巩固好整改成果。坚持目标不变，力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，继续以严的标准、实的作风抓好整改工作，对于已经完成整改的事项，持续巩固好巡察整改成果，需要长期坚持整改的事项，持续跟踪推进，确保真改实改，全面整改，持续整改。
(二)注重建章立制。构建管用的长效机制。以整改工作为契机，在前一阶段制定的各项制度基础上，持续建立健全制度规范，坚持举一反三，以小见大，从个别问题中发现共性问题，加强内部管理，强化依法依规履职，在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，注重运用好巡察问题找差距、补短板，坚决防止同类问题再次发生。
(三)强化政治担当。促进全面从严治党向纵深发展。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步提高政治站位，落实管党治党政治责任，以本次巡察整改为契机进一步严明党的纪律和政治规矩，严格贯彻执行中央八项规定，严防“四风”问题反弹回潮，持之以恒贯彻落实好巡察反馈意见的各项要求。
欢迎广大干部群众对市委编办党支部巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：0730-3723709。
中国共产党临湘市机构编制委员会办公室支部委员会
2023年10 月18日