临湘市第三次国土调查领导小组办公室

临湘市自然资源局、临湘市统计局

(2022年1月5日)

2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查（以下简称“三调”）。市委、市政府高度重视“三调”工作，将其纳入市委常委会年度工作要点、市政府工作报告进行部署，全市各级党委、政府主动履责，相关部门密切协作，200余名调查人员攻坚克难，按照“全图斑调查、全野外核查”的模式，充分运用卫星遥感、地理信息、无人机、“互联网+”、云计算等新技术，以2019年12月31日为统一时点，调查图斑共计14.5万个，平均密度85个/平方公里，全面查清了全市国土利用状况和自然资源家底。现将全市主要地类数据公布如下：

（一）耕地53.86万亩（3.59万公顷）。其中，水田46.19万亩（3.08万公顷），占比85.75%；旱地7.67万亩（0.51万公顷），占比14.25%。另外还有7841.10亩（522.74公顷）位于城镇村庄范围内尚未建设的土地中，现状为耕地，其中水田5096.7亩（339.78公顷），旱地2744.40亩（182.96公顷）。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地28.01万亩（1.87万公顷），占比52.00%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地14.09万亩（0.94万公顷），占比26.15%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地10.27万亩（0.68万公顷），占比19.07%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地1.34万亩（0.09万公顷），占比2.48%；位于25度以上坡度的耕地0.16万亩（0.01万公顷），占比0.30%。

（二）园地3.83万亩（0.26万公顷）。其中，果园0.75万亩（0.05万公顷），占比19.54%；茶园1.65万亩（0.11万公顷），占比43.14%；其他园地1.43万亩（0.10万公顷），占比37.32%。

（三）林地143.01万亩（9.53万公顷）。其中，乔木林地85.30万亩（5.69万公顷），占比59.64%；竹林地34.36万亩（2.29万公顷），占比24.03%；灌木林地7.17万亩（0.48万公顷），占比5.01%；其他林地16.19万亩（1.08万公顷），占比11.32%。

（四）草地0.16万亩（0.01万公顷）。其他草地0.16万亩（0.01万公顷），占比100%。

（五）湿地1.72万亩（0.11万公顷）。湿地是“三调”新增的一级地类，包括8个二级地类，我市涉及2个二级地类。其中，森林沼泽0.48万亩（0.03万公顷），占比28.13%；内陆滩涂1.24万亩（0.08万公顷），占比71.87%。

（六）城镇村及工矿用地18.20万亩（1.21万公顷）。其中，城市用地2.26万亩（0.15万公顷），占比12.41%；建制镇用地1.66万亩（0.11万公顷），占比9.12%；村庄用地12.85万亩（0.86万公顷），占比70.60%；采矿用地1.15万亩（0.08万公顷），占比6.33%；风景名胜及特殊用地0.28万亩（0.02万公顷），占比1.54%。

（七）交通运输用地4.57万亩（0.30万公顷）。其中，铁路用地0.34万亩（0.02万公顷），占比7.36%；公路用地1.66万亩（0.11万公顷），占比36.36%；农村道路2.56万亩（0.17万公顷），占比56.06%，港口码头用地90.75亩（6.05公顷），占比0.20%，管道运输用地8.40亩（0.56公顷），占比0.02%。

（八）水域及水利设施用地28.52万亩（1.90万公顷）。其中，河流水面6.43万亩（0.43万公顷），占比22.53%；湖泊水面8.70万亩（0.58万公顷），占比30.50%；水库水面2.48万亩（0.17万公顷），占比8.68%；坑塘水面8.38万亩（0.56万公顷），占比29.36%；沟渠1.69万亩（0.11万公顷），占比5.93%；水工建筑用地0.85万亩（0.06万公顷），占比3.00%。

“三调”是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查，与第二次国土调查相比，“三调”在调查内容、分类标准、调查精度、技术方法、成果核查等方面都有较大的调整和提升，全面客观地反映了我市土地利用状况和自然资源家底，也反映出我市耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。要坚持最严格的耕地保护制度。实行党政同责，压实各级党委和政府耕地保护责任，实施耕地全程一体化保护，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。落实耕地占补平衡，确保完成国家规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要实行最严格的生态环境保护制度。坚持系统观念，强化监测保护，合理安排生态建设布局，科学统筹生态建设，全面提升生态环境状况。要坚持最严格的节约用地制度。优化国土空间布局和结构，科学划定城镇开发边界，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。要加强数据共享应用，将“三调”成果作为推进生态文明建设、科学制定国民经济和社会发展规划、编制国土空间规划和相关专项规划、支撑自然资源管理等工作的底图基数，有力推进治理体系和治理能力现代化。