LXDR—2017—00012
临政发〔2017〕19号
临湘市人民政府
关于取消和调整一批行政审批项目的
通 知
各乡镇人民政府、街道办事处,市直各单位:
为贯彻落实《湖南省人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(湘政发〔2017〕15号)、《湖南省人民政府关于取消一批行政许可事项的通知》(湘政发〔2017〕24号)精神,根据省政府审改办推进行政许可标准化和“互联网+政务服务”工作部署,为加强行政许可事项目录管理,基本实现“同一事项、同一名称、同一编码、同一标准”要求,经研究,决定对我市行政许可事项进行调整、合并、拆分和修订工作,取消和调整后保留市级行政审批项目共206项。
各部门单位要抓紧做好承接行政审批项目的落实和取消行政审批项目的后续衔接工作,结合行政许可标准化工作,完善配套制度机制,加强事中事后监管,特别是涉及安全生产和维护公共安全的,要细化措施,明确责任,做好跟踪督导工作,不断提高政府管理科学化、规范化水平。
以前公布的行政审批项目与本通知公布的行政审批项目不相符的,以本通知为准。
附件:临湘市行政许可事项目录库(2017版)
临湘市人民政府
2017年12月4日
附件
临湘市行政许可事项目录库(2017版) |
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序号 |
项目名称 |
实施机关 |
设立依据 |
备注 |
1 |
依法必须招标的基建项目、特许经营项目招标方式和招标范围的核准 |
市发展和 改革局 |
《中华人民共和国招标投标法》第三、七、九、十一条; 《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第七条;湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2014年修正本)第四条、第十六条、第十七条 |
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2 |
权限内企业投资项目核准 |
市发展和 改革局 |
《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号);《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号);《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号) |
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3 |
固定资产投资项目节能审查 |
市发展和 改革局 |
《中华人民共和国节约能源法》第十五条;《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)第二十三条;国家发展和改革委员会颁布2016年第44号令《固定资产投资项目节能评估和审查办法》 |
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4 |
建设工程抗震设防要求审批 |
市工业 和科技 信息化局 |
《防震减灾法》第三十五条;《湖南省实施〈防震减灾法〉办法》第十六条 ;《湖南省重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程地震安全性评价管理办法》第五条;《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号)第十四条、第十八条 |
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5 |
在地震监测设施和地震观测环境保护范围内进行工程建设核准 |
市工业 和科技 信息化局 |
《中华人民共和国防震减灾法》第二十二条、第二十三条;《地震监测管理条例》(国务院令第409号)第三十二条、第三十三条 |
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6 |
电力设施保护区内作业审批 |
市工业 和科技 信息化局 |
《中华人民共和国电力法》第五十四条;《电力设施保护条例》(国务院令第239号)第十七条 |
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7 |
县级信息安全工程和使用财政性资金建设的信息工程项目审核 |
市工业 和科技 信息化局 |
《湖南省信息化条例》第十三条 |
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8 |
民办初级中等以下学历教育学校、民办幼儿教育机构、民办非学历教育培训机构设立、变更与终止审批 |
市教育 体育局 |
《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条;《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)第十一条、五十三、五十四、五十五条、五十六条;《湖南省实施〈民办教育促进法〉办法》第十条第一款第四项 |
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9 |
初中、小学、幼儿园教师资格认定 |
市教育 体育局 |
《中华人民共和国教师法》(1993年)第十三条;《教师资格条例》(1995年国务院令第188号)第十三条 |
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10 |
校车使用许可 |
市教育 体育局 |
《校车安全管理条例》(国务院令第617号)第十四条、第十五条 |
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11 |
经营高危险性体育项目许可 |
市教育 体育局 |
《全民健身条例》(国务院令第560号)第三十二条;《经营高危险性体育项目许可管理办法》(国家体育总局令第17号)第八条 |
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12 |
举办健身气功活动及设立站点审批 |
市教育 体育局 |
《健身气功管理办法》(国家体育总局令第9号)第五条;《湖南省体育经营活动管理条例》(湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通知》第六条;《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(湖南省人民政府令第249号) |
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13 |
清真食品生产加工企业改变服务方向审批 |
市民族宗教事务局 |
《城市民族工作条例》 |
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14 |
成立、变更、注销宗教团体审批 |
市民族宗教事务局 |
《宗教事务条例》(国务院令第426号)第六条 |
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15 |
宗教团体和宗教场所举办宗教教职人员和教徒培训班审批 |
市民族宗教事务局 |
《湖南省宗教事务条例》(湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第67号)第三十五条、第三十六条 |
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16 |
县级金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 |
市公安局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)第41条;《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(公安部令第86号)第二条、第四条 |
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17 |
第二类易制毒化学品运输许可 |
市公安局 |
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第二十条 |
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18 |
集会游行示威审批 |
市公安局 |
《集会游行示威法》第六条、第七条;《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》(1992年公安部令第8号)第七条 |
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19 |
举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动许可 |
市公安局 |
《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第三条、第三十三条 |
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20 |
烟花爆竹运输许可证核发 |
市公安局 |
《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第 455 号)第三条、第二十二条 |
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21 |
大型群众性活动安全许可 |
市公安局 |
《大型群众性活动安全管理条例》(2007年国务院令第505号)第十一、十二条 |
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22 |
典当业特种行业许可证核发 |
市公安局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号);《典当管理办法》(2005年商务部、公安部令第8号)第十六、十七条 |
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23 |
公章刻制业特种许可证核发 |
市公安局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号);《民办非企业单位印章管理规定》(2000年民政部、公安部令第20号)第三条 |
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24 |
旅馆业特种行业许可证核发 |
市公安局 |
《旅馆业治安管理办法》(国务院令第588号)第四条;《湖南省旅馆业治安管理办法》(湖南省人民政府令第239号)第四条;湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定(湖南省人民政府令第240号) |
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25 |
城市养犬审批 |
市公安局 |
《中华人民共和国传染病防治法实施办法》(卫生部令1991年第17号)第二十九条 |
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26 |
民用爆炸物品购买、运输证核发 |
市公安局 |
《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三条、第二十一条 ;《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十八条、第三十九条 |
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27 |
出入境通行证核发 |
市公安局 |
《中华人民共和国护照法》第二十四条 |
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28 |
普通护照核发或变更、加注 |
市公安局 |
《中华人民共和国护照法》第四条、第五条 |
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29 |
内地公民前往港澳定居通行证核发 |
市公安局 |
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第十二条。 |
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30 |
互联网上网服务营业场所信息网络和消防安全审核 |
市公安局 |
《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第四条 |
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31 |
保安员证核发 |
市公安局 |
《保安服务管理条例》 |
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32 |
机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学品、剧毒、放射性等危险物品通行审批 |
市公安局交通警察大队 |
《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条;《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第四十三条、第四十六条、第四十七条、第五十条 |
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33 |
影响交通安全的道路施工许可 |
市公安局交通警察大队 |
《道路交通安全法》第三十一条、第三十二条;《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(湖南省人民政府令第249号) |
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34 |
机动车和依法应当登记的非机动车登记、临时通行牌证核发 |
市公安局交通警察大队 |
《中华人民共和国道路交通安全法》第八条、第十八条 |
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35 |
机动车驾驶证核发 |
市公安局交通警察大队 |
《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条、第二十三条 |
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36 |
机动车检验合格标志核发 |
市公安局交通警察大队 |
《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条 |
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37 |
建设工程消防设计审核及消防验收 |
市消防 大队 |
《中华人民共和国消防法》(2008年修订)第十一、十二、十三、十四条;《建设工程消防监督管理规定》(2012年公安部令第119号修订)第十三、十四条 |
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38 |
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 |
市消防 大队 |
《中华人民共和国消防法》(2008年修订)第十五条;《消防监督检查规定》(2012年公安部令第120号)第八条 |
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39 |
设立专职消防队许可 |
市消防 大队 |
《中华人民共和国消防法》 2011年7月《省政府253号令》下放 |
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40 |
民办非企业单位成立、变更、注销登记 |
市民政局 |
《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第五条 |
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41 |
社会团体设立、变更、注销登记 |
市民政局 |
《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第六条 |
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42 |
建设殡仪服务站、骨灰堂和农村公益性墓地审批 |
市民政局 |
《殡葬管理条例》(国务院令第225号)第八条 |
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43 |
公益性社会团体和公益性非营利事业单位募捐许可 |
市民政局 |
《湖南省募捐条例》第七条 |
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44 |
养老机构的设立许可 |
市民政局 |
《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十四条 |
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45 |
会计代理记账机构执业资格审批 |
市财政局 |
《中华人民共和国会计法》(1999年修订)第三十六条;中华人民共和国财政部令第80号《代理记账管理办法》第四条、第五条 |
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46 |
企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批 |
市人力 资源和社会 保障局 |
《中华人民共和国劳动法》(1994年)第三十六、三十七、三十九条 |
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47 |
民办职业培训机构设立审批 |
市人力 资源和社会 保障局 |
《中华人民共和国民办教育促进法》(2013年修正)第八、十一、五十三、五十四条 |
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48 |
职业中介机构设立许可 |
市人力 资源和社会 保障局 |
《就业促进法》第四十条;《湖南省人力资源市场条例》(湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)第十八条;《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(湖南省人民政府令第240号);《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(湖南省人民政府令第249号) |
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49 |
劳务派遣经营许可证核发 |
市人力 资源和社会 保障局 |
《中华人民共和国劳动合同法》 《劳务派遣行政许可实施办法》 |
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50 |
临时用地许可 |
市国土 资源局 |
《中华人民共和国土地管理法》 《湖南省临时用地管理办法》 |
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51 |
权限内集体建设用地许可 |
市国土 资源局 |
《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第四十三、五十三、五十七、五十九、六十条;《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年国务院令第256号)第四条;《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十五条、第三十一条 |
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52 |
开采矿产资源审批 |
市国土 资源局 |
《中华人民共和国矿产资源法》(1996年修正)第三条、第六条;《矿产资源开采登记管理办法》(1998年国务院令第241号)第三、七条;《探矿权采矿权转让管理办法》(1998年国务院令第242号)第四条;《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) |
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53 |
国家秘密基础测绘成果利用审批 |
市国土 资源局 |
《中华人民共和国测绘法》(2002年修订)第二十九条;《中华人民共和国测绘成果管理条例》(2006年国务院令第469号)第三、十七条;《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》(国测法字〔2006〕13号)第六条 |
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54 |
划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押审批 |
市国土 资源局 |
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)第四十五条 |
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55 |
土地使用权转让、改变用途及续期许可 |
市国土 资源局 |
《中华人民共和国房地产管理法》第二十一条、四十条;《中华人民共和国土地管理法》第五十六条;《中华人民共和国城市房地产管理法》第十七条、第四十三条;《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)第四十一条 |
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56 |
建设项目用地预审 |
市国土 资源局 |
《土地管理法》;《中华人民共和国矿产资源法》;《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十三条;《建设项目用地预审管理办法》第二条、第四条、第六条 |
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57 |
环境保护拨款、贷款贴息项目竣工验收 |
市环境 保护局 |
《湖南省实施〈排污费征收使用管理条例〉管理办法》 |
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58 |
建设项目环境影响报告书(表)审批 |
市环境 保护局 |
《中华人民共和国环境保护法》(2014年修正)第十九条;《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年)第二十二、二十三条;《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年修订)第三十七条;《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)第二十条、第二十八条、第二十九条 |
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59 |
限期治理项目延期完成治理任务审批 |
市环境 保护局 |
《中华人民共和国环境保护法》 |
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60 |
危险废物收集许可证核发 |
市环境 保护局 |
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2013年修正)第五十七条;《危险废物经营许可证管理办法》(2004年国务院令第408号)第二条;《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号) |
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61 |
排放污染物许可证核发 |
市环境 保护局 |
《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年修订)第十五条;《水污染防治法》第二十条第二款 |
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62 |
污染防治设施的拆除或闲置许可 |
市环境 保护局 |
《中华人民共和国水污染防治法》(2008年修订)第二十一条;《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年修订)第十二条;《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2013年修正)第三十四条;《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年)第十五条;《中华人民共和国环境保护法》(1989年)第二十六、三十七条 |
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63 |
关闭、闲置、拆除存放生活垃圾处理设施、场所核准 |
市环境 保护局 |
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条 |
与市住建部门共同实施 |
64 |
排污申报登记和排污变更申报登记 |
市环境 保护局 |
《中华人民共和国环境保护法》;《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)第六条 |
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65 |
三级及以下城市园林绿化企业资质核准 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《城市绿化条例》 《城市园林绿化企业资质管理办法》 |
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66 |
建设工程勘察设计文件变更、勘察设计直接发包审批 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《建设工程勘察设计管理条例》《湖南省建设工程勘察设计管理条例》 |
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67 |
建筑工程施工许可证核发 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《中华人民共和国建筑法》(2011年修正)第七条;《建筑工程施工许可管理办法》(2001年建设部令第91号修正)第二条;《建设工程勘察设计管理条例》(2000年国务院令第293号)第三十三条 |
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68 |
因工程建设需要拆除、改动、迁移城市供水、排水与污水处理设施审核 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《城市供水条例》(1994年国务院令第158号)第二十二条、第三十条 |
与市水利部门共同实施 |
69 |
临时占用、挖掘城市道路及敷设、架设各类市政管线、杆线等设施审批 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《城市道路管理条例》(1996年国务院令第198号)第三十、三十三条;《城市道路管理条例》(1996年国务院令第198号)第二十九条 |
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70 |
特殊车辆在城市道路(桥梁)上行驶审批 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《城市道路管理条例》 |
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71 |
燃气经营许可证核发 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号)第十五条 |
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72 |
燃气设施改动审批 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号)第三十八条;《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) |
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73 |
建设工程初步设计审批 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《建设工程勘察设计管理条例》(2000年国务院令第293号)第三十三条 |
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74 |
改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《城市绿化条例》(1992年国务院令第100号)第十九条;《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件《国务院决定确需保留的行政审批事项目录》第107项 |
与市林业部门共同审批 |
75 |
工程建设项目附属绿化工程设计方案审查 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《城市绿化条例》(国务院令第100号)第十一条 |
与市林业部门共同审批 |
76 |
临时占用城市绿地审批 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《城市绿化条例》第二十条;《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》 |
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77 |
砍伐、移植、毁坏城市树木花草审批 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《城市绿化条例》(国务院令第100号)第二十一条、第二十五条 |
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78 |
临时占用街道两侧和公共场地许可 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第十四条;《城市道路管理条例》(国务院令第198号)第三十一条;《城市绿化条例》(国务院令第100号)第二十二条 |
|
79 |
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号)第十一条 |
|
80 |
城市垃圾处置审批 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
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81 |
住宅物业建设单位采用协议方式选聘物业服务企业的许可 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《物业管理条例》《前期物业管理招投标管理暂行办法》 |
|
82 |
二级、三级房地产估价机构资质核准 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《城市房地产开发经营管理条例》 《省政府235号令》 |
|
83 |
商品房预售许可 |
市住房和 城乡建设 管理局 |
《中华人民共和国城市房地产管理法》(2007年修正)第四十五条;《城市商品房预售管理办法》(2004年建设部令第131号修正)第四、六条 |
|
84 |
乙、丙级城市规划编制单位资质认定 |
市城乡 规划局 |
《国务院令第412号》《城市规划编制单位资质管理规定》 |
|
85 |
以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址意见书核发 |
市城乡 规划局 |
《中华人民共和国城乡规划法》(2015年)第三十六条;《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》第二十三条 |
|
86 |
建设工程(含临时建设)规划许可证核发 |
市城乡 规划局 |
《中华人民共和国城乡规划法》(2015年)第四十条;《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》第十三、二十六、二十八条 |
|
87 |
建设用地(含临时用地)规划许可证核发 |
市城乡 规划局 |
《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条;《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第二十二条、第二十三条 |
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88 |
乡村建设规划许可证核发 |
市城乡 规划局 |
《中华人民共和国城乡规划法》(2015年)第四十一条;湖南省实施〈城乡规划法〉办法》第三十条 |
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89 |
在城市规划区内改变土地、房屋使用性质审批 |
市城乡 规划局 |
《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条 |
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90 |
乡镇渡工(五等船员)培训、发证 |
市交通 运输局 |
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 《中华人民共和国内河船舶船员考试发证规则》《湖南省249号令》下放 |
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91 |
水路运输企业以外的单位以现有船舶和个体(联户)船舶从事县际营运性运输的审批并核发水路运输许可证和船舶运输证 |
市交通 运输局 |
《中华人民共和国水路运输管理条例》 《水路运输管理条例实施细则》《湖南省249号令》下放 |
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92 |
超限运输车和其他可能损害公路(含高速公路)路面的机具在公路上行驶审批 |
市交通 运输局 |
《中华人民共和国公路法》(2009年修正)第五十条 |
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93 |
道路运输经营和增加道路客运班线许可 |
市交通 运输局 |
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号);《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》;《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2016年第82号) |
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94 |
出租汽车经营许可、城市出租汽车车辆运营证核发、出租汽车驾驶员从业资格证核发 |
市交通 运输局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号);《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2016年第64号)第八条、第十条;《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部 工业和信息化部 公安部 商务部 工商总局 质检总局 国家网信办令2016年第60号)第六条、第十三条、第十五条 |
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95 |
从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训许可 |
市交通 运输局 |
《中华人民共和国道路运输条例》;《机动车维修管理规定》(交通运输部令2016年第37号);《机动车驾驶员培训管理规定》(交通运输部令2016年第51号) |
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96 |
占用、挖掘县管公路审批 |
市交通 运输局 |
《中华人民共和国公路法》(2009年修正)第四十四、四十五、四十八、五十六、五十四、五十五、五十六条;《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十七条 |
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97 |
更新砍伐公路护路树木审批 |
市交通 运输局 |
《中华人民共和国公路法》;《公路安全保护条例》(国务院令第593号);《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》 |
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98 |
权限内涉路施工活动审批 |
市交通 运输局 |
《中华人民共和国公路法》(2009年修正)第五十四条;《中华人民共和国公路法》(2009年修正)第五十五条;《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十七条;《中华人民共和国公路法》(2009年修正)第四十二条;《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十六条 |
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99 |
水路运输业务经营许可 |
市交通 运输局 |
《国内水路运输管理条例》(2012年国务院令第625号)第八、十四条;《国内水路运输管理规定》(2014年交通运输部令第2号)第十条;《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕6号) |
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100 |
港口区域以外的码头建设审批 |
市交通 运输局 |
《湖南省水路交通管理条例》第十三条 |
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101 |
设置、撤销渡口审批 |
市交通 运输局 |
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第三十五条 |
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102 |
水利工程质量检测单位资格认定 |
市水利局 |
《国务院令第412号》 |
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103 |
水工程建设规划同意书审查 |
市水利局 |
《防洪法》第十七条;《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》(湖南省人民代表大会常务委员会公告第21号)第十三条;《水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)》第四条;《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) |
与市规划部门共同实施 |
104 |
非防洪建设项目洪水影响评价报告审批 |
市水利局 |
《中华人民共和国防洪法》第三十三条 |
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105 |
洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目审批 |
市水利局 |
《防洪法》第三十三条 |
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106 |
蓄洪区避洪设施建设审批 |
市水利局 |
《防洪法》第三十三条 |
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107 |
洞庭湖区河道、湖泊、洲滩的开发利用许可 |
市水利局 |
《湖南省洞庭湖区水利管理条例》第八条 |
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108 |
填堵城市河道沟汊、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审批 |
市水利局 |
《中华人民共和国防洪法》(1997年)第三十四条 |
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109 |
取水许可 |
市水利局 |
《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号) 第十一条;《建设项目水资源论证管理办法》第八、九、十条;《中华人民共和国水法》第七、四十八条;《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第二条 |
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110 |
水库大坝注册登记 |
市水利局 |
《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号)第二十三条 |
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111 |
开发建设项目水土保持方案审批 |
市水利局 |
《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、第二十六条、第二十七条 |
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112 |
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 |
市水利局 |
《中华人民共和国水法》第三十五条 |
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113 |
堤顶、坝顶、戗台兼作公路审批 |
市水利局 |
《中华人民共和国河道管理条例》(1988年国务院令第3号)第十五条;《水库大坝安全管理条例》(1991年国务院令第77号)第十六条 |
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114 |
入河湖排污口的设置和扩大审核 |
市水利局 |
《中华人民共和国水法》(2002年修订)第三十四条;《中华人民共和国水污染防治法》(2008年修订)第十七条;《入河排污口监督管理办法》(2004年水利部令第22号)第五、六条;《中华人民共和国河道管理条例》第三十四条 |
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115 |
河道管理范围内建设项目审批 |
市水利局 |
《中华人民共和国水法》(2002年修订)第三十八条;《中华人民共和国防洪法》(1997年)第二十七条;《中华人民共和国河道管理条例》(1988年国务院令第3号)第十一、二十九条 |
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116 |
河道范围内采砂等生产作业许可 |
市水利局 |
《中华人民共和国水法》 第三十九条;《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)第二十五条 |
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117 |
因施工、设备维修等停止供水审批 |
市水利局 |
《城市供水条例》(国务院令第158号)第二十二条 |
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118 |
水利水电建设项目环境影响报告书(表)审核 |
市水利局 |
《中华人民共和国环境保护法》;《中华人民共和国水污染防治法》;《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号);《中华人民共和国水污染防治法》。 |
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119 |
拖拉机驾驶培训许可证核发 |
市农业局 |
《中华人民共和国道路交通安全法》 |
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120 |
拖拉机、联合收割机及驾驶员牌照证照核发 |
市农业局 |
《中华人民共和国道路交通安全法》第一百二十一条;《农业机械安全监督管理条例》(国务院令第563号)第二十一条、第二十二条;《拖拉机驾驶证申领和使用规定》第二条;《联合收割机及驾驶人安全监理规定》第三条;《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(湖南省人民政府令第249号) |
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121 |
农业机械维修技术合格证核发 |
市农业局 |
《农业机械化促进法》第二十四条;《农业机械安全监督管理条例》(国务院令第563号)(2016年2月6日修正版)第十八条;《农业机械维修管理规定》(农业部、国家工商行政管理总局令第57号)第七条 |
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122 |
固体废弃物占用耕地审批 |
市农业局 |
《湖南省农业环境保护条例》 |
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123 |
常规农作物种子生产经营许可证审核、核发 |
市农业局 |
《中华人民共和国种子法》(2015年修订)第三十一条;《农作物种子生产经营许可证管理办法》第四条 |
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124 |
征用城镇蔬菜基地审核 |
市农业局 |
《湖南省城镇蔬菜基地管理条例》第八条、第九条、第十条 |
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125 |
在农用地集中处置或者堆放固体废弃物审核 |
市农业局 |
《湖南省农业环境保护条例》第十三条 |
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126 |
占用农用地的建设项目农业环境保护方案审核 |
市农业局 |
《湖南省农业环境保护条例》第十四条 |
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127 |
农业植物及其产品产地检疫合格证签发 |
市农业局 |
《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号修订)第十一条 |
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128 |
农药经营许可 |
市农业局 |
《农药管理条例》第二十四条 |
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129 |
种畜禽生产经营许可证核发(禽蛋孵化场、商品代仔畜生产场) |
市农业局 |
《中华人民共和国畜牧法》(2005年)第二十四条;《种畜禽管理条例》(2010年国务院令第153号)第十五条 |
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130 |
在本省天然水域内捕捞珍稀濒危贝类运输往外省审批 |
市农业局 |
《中华人民共和国渔业法》 2011年7月《省政府253号令》下放 |
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131 |
动物防疫条件合格证核发 |
市农业局 |
《中华人民共和国动物防疫法》(2015年修正)第二十条;《动物防疫条件审查办法》(2010年农业部令第7号)第二十九条 |
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132 |
动物及动物产品检疫合格证核发 |
市农业局 |
《中华人民共和国动物防疫法》(2015年修正)第八、四十一条;《动物检疫管理办法》(2010年农业部令第6号)第十三、二十一条 |
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133 |
动物诊疗许可证核发 |
市农业局 |
《中华人民共和国动物防疫法》(2015年修正)第五十一条 |
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134 |
兽药经营许可 |
市农业局 |
《兽药管理条例》(2004年国务院令第404号)第二十二条 |
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135 |
小型生猪屠宰点设置审批 |
市农业局 |
《生猪屠宰管理条例》(国务院令第238号)第六条 |
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136 |
水产苗种生产许可 |
市农业局 |
《中华人民共和国渔业法》第十六条;《湖南省渔业条例》第十六条 |
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137 |
渔业船舶登记发证、牌照核发 |
市农业局 |
《中华人民共和国渔业法》(2013年修正)第二十三条;《中华人民共和国渔业法实施细则》(1987年国务院批准,农牧渔业部发布)第十五条 |
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138 |
渔业船舶船员证书核发 |
市农业局 |
《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(1989年国务院令第38号)第十四条;《中华人民共和国海洋渔业船员发证规定》(2006年农业部令第61号) |
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139 |
渔业捕捞许可证核发 |
市农业局 |
《中华人民共和国渔业法》(2013年修正)第二十三条 |
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140 |
水域滩涂养殖证核发 |
市农业局 |
《中华人民共和国渔业法》(2013年修正)第十一条 |
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141 |
猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发 |
市林业局 |
《中华人民共和国野生动物保护法》 |
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142 |
因教学科研的目的,进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的审批 |
市林业局 |
《中华人民共和国自然保护区条例》 《中华人民共和国水生动植物自然保护区管理办法》 |
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143 |
建设工程征用、占用林地审核(含临时占用林地审批) |
市林业局 |
《森林法》第十八条;《森林法实施条例》(2016年2月6日国务院令第666号修订)第十六条;《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局第35号令)第二条 |
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144 |
林木采伐证、运输证核发 |
市林业局 |
《中华人民共和国森林法》(1998年修正)第三十二条;《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年国务院令第278号)第三十二条 |
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145 |
林木种子生产、经营许可证核发 |
市林业局 |
《中华人民共和国种子法》(2013年修正)第二十、二十六条;《中华人民共和国种子法》第二十三条;《湖南省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》 |
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146 |
森林资源流转项目审批 |
市林业局 |
《湖南省林业条例》第八条;《湖南省森林资源流转管理办法》(省政府令第213号)第十八条 |
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147 |
林业植物检疫证书核发 |
市林业局 |
《植物检疫条例》第二条、第三条、第七条、第八条 |
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148 |
移植古树名木审批 (城市除外) |
市林业局 |
《湖南省林业条例》第十四条 |
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149 |
粮食收购资格许可证核发 |
市商务 粮食局 |
《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)第八条、第九条 |
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150 |
设立电子出版物发行单位审批 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《国务院令412号》 |
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151 |
广播电台、电视台(含教育电视台)设立、变更审核 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《广播电视管理条例》 |
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152 |
营业性文艺团体表演内容核准 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第413号) |
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153 |
举办营业性演出审批 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《营业性演出管理条例》(国务院令第439号);《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》(国务院令第528号);《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》 |
|
154 |
营业性文艺表演团体设立审批 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第六条、第七条;《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(湖南省人民政府令第240号) |
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155 |
设立互联网上网服务营业场所审批 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第四条;《互联网文化管理暂行规定》(文化部令第51号)第十三条;《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(湖南省人民政府令第240号);《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(湖南省人民政府令第249号) |
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156 |
在文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《中华人民共和国文物保护法》 |
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157 |
在文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审核 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《中华人民共和国文物保护法》 |
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158 |
文物保护单位修缮或实施原址保护措施审批 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《中华人民共和国文物保护法》第二十条、第二十一条 |
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159 |
娱乐场所设立、改建、扩建或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项审批 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《娱乐场所管理条例》(国务院第458号令)第九条;《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(湖南省人民政府令第249号) |
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160 |
单位设置卫星地面接收设施接收境内电视节目审批 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号);《广播电视管理条例》(国务院令第228号) |
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161 |
个人使用卫星地面接收设施接收境内电视节目审批 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)第七条;《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(湖南省人民政府令第249号) |
|
162 |
设立广播电视站审批 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《广播电视管理条例》第十条、第十五条;《广播电台电视台审批管理办法》(2004年国家广播电影电视总局令第37号)第五条;《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(湖南省人民政府令第249号) |
|
163 |
出版物零售业务审批 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《出版管理条例》第三十五条;《出版物市场管理规定》第二条、第十条 、第十三条;《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(湖南省人民政府令第240号) |
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164 |
内部资料性出版物准印证和印刷企业承印宗教用品准印证核发 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第十八条;《内部资料性出版物管理办法》;《关于对部分新闻出版行政审批事项实施委托管理的决定》(湘新出〔2008〕95号) |
|
165 |
音像制品零售、出租业务许可 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《音像制品管理条例》(国务院令第595号)第三十二条 |
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166 |
出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立的审批 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《出版管理条例》(国务院令第343号) |
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167 |
包装装潢企业和其他印刷品印刷企业的设立、变更、兼营、兼并、合并、分立及相关经营活动的审批 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第四条、第九条; 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号) |
|
168 |
电影放映经营许可证核发 |
市文化旅游广电新闻出版局 |
《电影管理条例》(国务院令第342号)第三十八条 |
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169 |
从事婚前医学检查的医疗、保健技术服务机构及服务人员执业许可 |
市卫生 和计划 生育局 |
《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法 2011年1月《省政府令第249号令》下放 |
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170 |
再生育审批 |
市卫生 和计划 生育局 |
《中华人民共和国人口与计划生育法》 《湖南省人口与计划生育条例》 |
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171 |
计划生育技术服务机构(人员)执业许可证核发 |
市卫生 和计划 生育局 |
《计划生育技术服务管理条例》《计划生育技术服务管理条例实施细则》《湘政发〔2013〕24号》下放 |
|
172 |
权限内医疗机构设置审批和执业许可 |
市卫生 和计划 生育局 |
《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号)第九、十一、十七、二十、二十一、二十二条;《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》(2000年卫生部、对外贸易经济合作部令第11号)第十、十一条;《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号) |
|
173 |
医疗保健机构从事计划生育技术服务审批 |
市卫生 和计划 生育局 |
《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第428号)第二十二条 |
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174 |
消毒产品生产企业(一次性使用医疗用品的生产企业除外)卫生许可 |
市卫生 和计划 生育局 |
《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修正)第二十九条;《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号);《消毒管理办法》(2002年卫生部令第27号修订)第二十条 |
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175 |
饮用水供水单位卫生许可 |
市卫生 和计划 生育局 |
《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条;《生活饮用水卫生监督管理办法》(2016修正版)第七条 |
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176 |
医师(含在华短期执业的外籍医师、外国医疗团体)执业注册许可 |
市卫生 和计划 生育局 |
《中华人民共和国执业医师法》第十三条;《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号)第二十九条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(湖南省人民政府令第235号) |
|
177 |
乡村医生执业注册 |
市卫生 和计划 生育局 |
《乡村医生从业管理条例》(2003年8月国务院令第386号)第九条 第十三条 |
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178 |
母婴保健技术服务机构及服务人员执业许可 |
市卫生 和计划 生育局 |
《母婴保健法》第三十二条、第三十三条;《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(湖南省人民政府令第249号) |
|
179 |
放射诊疗技术及医用辐射机构许可和放射医疗工作人员证核发 |
市卫生 和计划 生育局 |
《中华人民共和国职业病防治法》(2016年修正)第十七条;《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)第四条 |
|
180 |
公共场所卫生许可 |
市卫生 和计划 生育局 |
《公共场所卫生管理条例实施细则》(卫生部令第80号)第二十二条;《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)第四条 |
|
181 |
护士执业注册及执业证书核发 |
市卫生 和计划 生育局 |
《护士条例》(国务院令第517号)第八条;《护士执业注册管理办法》(卫生部令第59号)第八条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(2008年第235号湖南省人民政府令) |
|
182 |
计量检定员资格核准 |
市食品 药品工商质量监督管理局 |
《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 《计量检定人员管理办法》 |
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183 |
压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资质认定 |
市食品 药品工商质量监督管理局 |
《中华人民共和国特种设备安全法》 |
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184 |
权限内场(厂)内机动车辆的制造、改造、维修、使用、检验许可 |
市食品 药品工商质量监督管理局 |
《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 |
|
185 |
权限内企业核准登记(含企业名称预先核准) |
市食品 药品工商质量监督管理局 |
《公司登记管理条例》(2014年国务院令第648号修订);《企业法人登记管理条例》(2014年国务院令第648号修订);《企业名称登记管理规定》(2012年国务院令第628号修订);《农民专业合作社登记管理条例》(2007年国务院令第498号);《企业名称登记管理实施办法》(2004年国家工商行政管理总局令第10号)第五条 |
|
186 |
个体工商户登记注册 |
市食品 药品工商质量监督管理局 |
《个体工商户条例》(2011年4月16日国务院令第596号,2016年2月6日予以修改)第三条、第八条、第十条、第十二条 |
|
187 |
农民专业合作社登记注册 |
市食品 药品工商质量监督管理局 |
《农民专业合作社法》第十三条;《农民专业合作社登记管理条例》(2007年5月28日国务院令第498号,2014年2月19日予以修改)第四条、第二十条、第二十五条 |
|
188 |
权限内计量标准器具和计量器具强制检定核准 |
市食品 药品工商质量监督管理局 |
《中华人民共和国计量法》第六条、第七条、第八条、第九条;《中华人民共和国计量法实施细则》第八条、第九条、第十条;《计量标准考核办法》第五条;《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定监督管理办法》第三条 |
|
189 |
承担国家法定计量检定机构任务的授权 |
市食品 药品工商质量监督管理局 |
《中华人民共和国计量法》第二十条;《中华人民共和国计量法实施细则》第三十条、第三十一条;《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定监督管理办法》第三条、第十条;《计量授权管理办法》第二条 |
|
190 |
权限内计量器具制造、修理许可证和计量器具新产品型式批准 |
市食品 药品工商质量监督管理局 |
《中华人民共和国计量法》第十二条;《中华人民共和国计量法实施细则》第十四条、第十五条;《制造、修理计量器具许可监督管理办法》第四条 |
|
191 |
药品(零售)经营许可 |
市食品 药品工商质量监督管理局 |
《行政许可法》;《中华人民共和国药品管理法》(2013年修正)第十四、十五条;《中华人民共和国药品管理法实施条例》(2002年国务院令第360号)第十二条;《药品经营许可证管理办法》 |
|
192 |
第三类医疗器械经营许可(零售) |
市食品 药品工商质量监督管理局 |
《医疗器械监督管理条例》(2014年国务院令第650号修订)第三十一条 |
|
193 |
食品生产许可(食品小作坊、小餐饮经营许可) |
市食品 药品工商质量监督管理局 |
《中华人民共和国食品安全法》;《湖南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》 |
|
194 |
食品经营许可 |
市食品 药品工商质量监督管理局 |
《中华人民共和国食品安全法》第六条 |
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195 |
非药品类易制毒化学品经营备案 |
市安全 生产监督管理局 |
〈易制毒化学品管理条例〉 |
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196 |
危险性小的地热、温泉、矿泉水、卤水、砖瓦用粘土等资源开采活动的非煤矿山企业安全生产许可证核发(省属企业除外) |
市安全 生产监督管理局 |
《安全生产许可条例》2011年7月《省政府253号令》下放 |
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197 |
高危企业主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定 |
市安全 生产监督管理局 |
《中华人民共和国安全生产法》 《安全生产培训管理办法》 |
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198 |
权限内新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告(备案)审核及职业病危害严重的建设项目设计审查、竣工验收 |
市安全 生产监督管理局 |
《中华人民共和国职业病防治法》 |
|
199 |
矿山建设项目和用于生产、储存危险化学品的建设项目的安全设施设计审查、竣工验收 |
市安全 生产监督管理局 |
《中华人民共和国安全生产法》;《中华人民共和国矿山安全法》;《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号);《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安监总局令第45号);《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号) |
|
200 |
危险化学品经营许可及安全使用许可证核发 |
市安全 生产监督管理局 |
《中华人民共和国安全生产法》第六十条;《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十三条、第三十五条;《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第55号)第五条;《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第二十九条 |
|
201 |
烟花爆竹经营许可 |
市安全 生产监督管理局 |
《烟花爆竹安全管理条例》(2006年国务院令第455号)第十九条;《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第65号)第五条;《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) |
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202 |
统计信息及密级统计资料的公布审核 |
市统计局 |
《中华人民共和国统计法》第二十三、二十四条;《中华人民共和国统计法实施细则》第二十条 |
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203 |
超出本部门管辖系统的部门统计调查项目审批 |
市统计局 |
《中华人民共和国统计法》第十二条第三款;《中华人民共和国统计法实施细则》第七条第二款 |
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204 |
单独修建人防工程立项审批、设计审查、开工审批、竣工验收备案 |
市人民防空办公室 |
《中华人民共和国人民防空法》第二十三条 |
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205 |
拆除、改造、迁移、报废人防工程及通信设施审批 |
市人民防空办公室 |
《中华人民共和国人民防空法》第二十八条、第三十五条 |
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206 |
人防工程修建、利用审批 |
市人民防空办公室 |
《中华人民共和国人民防空法》第二十二条;《关于加强人民防空工作的决定》(中发〔2001〕9号)第9条 |