1

GDP增长7%左右，固定资产投资增长7%，居民收入增速高于经济增速，居民消费价格涨幅3%左右

GDP增长7.5%左右，固定资产投资增长5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%

吴国良

市发改局

刘  辉

市科工局、市农业农村局、市统计局，各镇（街道）

2

大力建设“五好”园区。坚持园区市场化、差异化、特色化发展，严格按照国家级园区“两主一特”、省级园区“一主一特”布局产业，不断提高产业集聚度、经济贡献度，更好发挥经开区、新港区、绿色化工高新区等重点园区主支撑作用；按要求推进园区社会事务管理改革，建立以市场为导向的用人机制，鼓励有条件的地方发展“飞地经济”

争取“五好”园区年度综合考评进入省前25名

吴国良

市发改局

刘  辉

临湘高新区、市科工局、市自然资源局、市人社局、市税务局、市行政审批服务局，江南镇

3

开展“项目建设年”行动，实施百亿级投资项目10个以上、五十亿级20个以上，大力推进省、市重点项目建设，突出抓好乙烯、岳阳林纸、紫光等重大产业项目

全市计划实施2024年重大建设项目69个，总投资202.23亿元；纳入岳阳市重点建设项目22个，其中：五十亿级1个，十亿级3个

吴国良

市发改局

刘  辉

市科工局、市自然资源局、市住建局、岳阳市生态环境局临湘分局，各镇（街道）

4

在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措，支持民营企业平等参与重大工程、重点产业链供应链项目建设

严格落实《市场准入负面清单》，在项目审批、招投标活动中不得对企业设置排斥、限制和歧视性的条款，保证所有企业在符合条件的情况下均可平等参与项目建设

吴国良

市发改局

刘  辉

市科工局、市自然资源局、市市场监督管理局、市政府金融办、市工商联、市优化办，各镇（街道）

5

统筹推进长江经济带绿色发展示范区、洞庭湖生态经济区建设

加快实施五尖山片区生态保护修复及绿色发展示范工程项目建设；完成省、岳阳市2024年长江经济带建设任务清单

吴国良

市发改局

刘  辉

市直相关单位，各镇（街道）

6

深化政府投资体制改革，实施政府和社会资本合作新机制

深化政府投资体制改革，实施政府和社会资本合作新机制

吴国良

市发改局

刘  辉

市直相关单位，各镇（街道）

7

培育壮大现代物流、绿色食品、先进装备制造3个优势产业，统筹发展文体旅游、电子信息、电力新能源、生物医药、前沿材料等若干特色产业

培育壮大现代物流、绿色化工、浮标（钓具）、现代农业等产业，新增“专精特新”中小企业5家、高新技术企业10家、规模工业企业10家

吴国良

林路杰

市发改局

市科工局

刘  辉 李志云

市直相关单位，各镇（街道）

8

一般公共预算地方收入增长6.5%以上

一般公共预算地方收入计划完成113316万元，同比增加9903万元，增长9.6%

吴国良

市财政局

何华光

市税务局，各镇（街道）

9

持续实施财源建设工程

持续实施财源建设工程。加强骨干税源企业培育，落实好税费精诚共治，运用好财税综合信息平台，开展重点领域协税护税

吴国良

市财政局

何华光

市直相关单位，各镇（街道）

10

深入推进“三资”运作改革，拓展盘活思路，提高运作水平

深入推进“三资”运作改革，拓展盘活思路，提高运作水平

吴国良

市国资

服务中心

方华云

市“三资”运作改革领导小组成员单位，各镇（街道）

11

大力实施“巴陵人才计划”，培育引进一批科技领军人才和创新团队

培育一批科技领军人才和创新团队

林路杰

市科工局

李志云

临湘高新区、市人才办、市财政局等，相关镇（街道）

12

继续开展温暖社保三年行动，切实强化社保基金监管，维护基金安全

继续开展温暖社保三年行动，切实强化社保基金监管，维护基金安全

吴国良

市人社局

刘  宝

市公安局、市财政局、市市场监督管理局，各镇（街道）

13

突出就业优先导向，强化减负稳岗扩就业举措，兑现失业保险政策，促进高校毕业生、农民工、脱贫人口、退捕渔民、就业困难人员等群体妥善就业，城镇新增就业5.9万人

突出就业优先导向，强化减负稳岗扩就业举措，兑现失业保险政策，促进高校毕业生、农民工、脱贫人口、退捕渔民、就业困难人员等群体妥善就业，城镇新增就业4800人

吴国良

市人社局

刘  宝

市教体局、市农业农村局、市乡村振兴局，各镇（街道）

14

深化税收征管改革，加强成品油销售、建安房地产等重点行业税源管理，提高综合治税能力

深化税收征管改革，加强成品油销售、建安房地产等重点行业税源管理，提高综合治税能力

吴国良

市税务局

阮  鹏

市商务粮食局、市住建局、市公安局、市市场监督管理局等，各镇（街道）

15

高质量完成“五经普”工作

扎实完成“五经普”普查登记工作，抓好普查质量控制，规范普查工作流程

吴国良

市统计局

彭小琛

市直相关单位，各镇（街道）

16

全面落实国务院安委会“十五条”硬措施，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，推进国家级危险化学品应急救援基地、市消防救援基地建设，升级气象精密监测站网工程，增强防灾减灾救灾能力，提升本质安全水平

全面落实国务院安委会“十五条”硬措施，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量；针对重大安全风险隐患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效，实现10个100%目标

吴国良

市安委办

李强华

市安委办各成员单位，各镇（街道）

17

推进国企改革深化提升行动，着力做强做优做大国有资本和国有企业，切实防范国资国企领域风险

推进国企改革深化提升行动，着力做强做优做大国有资本和国有企业，切实防范国资国企领域风险

吴国良

市国资

服务中心

方华云

市直相关单位，各镇（街道）

18

着力营造“办事便利、成本最低、法治优良、生态宜居”的一流营商环境，在全省营商环境综合评价中保持先进行列

2024年在全省营商环境综合评价中保持先进行列

吴国良

市优化办

邓  灿

市直各单位，各镇（街道）

19

践行新时代“枫桥经验”，推广“群英断是非”工作法，创新社会治理新模式，推进信访工作法治化，深化信访工作示范单位创建

深入推进信访工作法治化，以信访工作示范创建为抓手，进一步规范初信初访办理工作，持续推进重点难点信访积案集中攻坚、重复信访治理，依法处置涉访违法行为

吴国良

市信访局

戴兰亭

市直各单位，各镇（街道）

20

全力争取财政性资金、债券资金和特殊政策支持，发挥政府产业投资基金作用，以政府投资撬动民间投资，形成市场主导的投资内生增长机制

全力争取财政性资金、债券资金等政策支持，以政府投资撬动民间投资，形成市场主导的投资内生增长机制；全市争资争项目标65亿元，包括一般性资金36亿元；竞争性资金29亿元（含地方政府专项债12亿元）

吴国良

市财政局

市发改局

何华光

刘  辉

市直各单位，各镇（街道）

21

推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界要求，严控城镇建设用地增量

2024年常住人口城镇化率达64%，中心城区常住人口达15.33万人；严格落实耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界等“三区三线”管控要求，抓好规划执行

吴国良

姚铁军

市发改局

市自然资源局

刘  辉

戴季田

市农业农村局、岳阳市生态环境局临湘分局，各镇（街道）

22

实施城市社区嵌入式服务设施建设工程，科学布局养老托育、家政便民、健康服务等设施

紧盯专项债项目、超长期国债所支持领域积极包装申报项目；在16个老旧小区改造中增设养老托育设施

吴国良

姚铁军

市发改局

市自然资源局

市住建局

刘  辉

戴季田

汪  浪

市财政局、市教体局、市民政局、市人社局、市城管局、市卫健局，各镇（街道）

23

坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，深化耕地“非农化”“非粮化”专项整治；大力实施新一轮粮食产能提升行动，强化良种良机良法支撑，粮食产量达60亿斤左右

持续开展耕地“非粮化”专项治理，保持粮食面积在84.6万亩，总产35.1万吨；全市耕地保有量不低于53.4万亩，永久基本农田保护面积不低于47.81万亩

林路杰

姚铁军

李开龙

市商务粮食局

市自然资源局

市农业农村局

胡子贵

戴季田

李  瑜

市直相关单位，各镇（街道）

24

稳步实施碳达峰碳中和，坚决遏制“两高”项目盲目发展，大力发展绿色低碳产业，引导重点行业深入实施清洁生产改造，大力推行绿色制造，构建资源循环利用体系，完成省下达节能减排和碳排放强度下降任务

完成2024年岳阳市下达节能减排和碳排放强度下降任务；深入开展清洁生产工作，2024年度完成兆邦陶瓷有限公司、临湘海螺环保科技有限责任公司、湖南金叶众望科技股份有限公司清洁生产审核验收工作。推动兆邦陶瓷有限责任公司完成“煤改气”工作

吴国良

李德军

市发改局

岳阳市生态环境局临湘分局

刘  辉

李勇良

市科工局、市财政局、市林业局、市税务局、市政府金融办，各镇（街道）

25

加强洞庭湖湿地及生物多样性保护，促进芦苇生态保护和科学利用

加强对黄盖湖湿地的保护修复，杜绝破坏湿地的违法行为；加强黄盖湖自然保护区候鸟保护和龙窖山风景名胜区珍稀物种保护，推进我市生物多样性保护持续优化

吴国良

姚铁军

市发改局

市林业局

刘  辉

何碧辉

市科工局、岳阳市生态环境局临湘分局，江南镇、黄盖镇

26

加快推动G4岳阳段扩容、S308南江至公田、乙烯配套公路、京广铁路荣家湾站客运化改造等项目建设

协助加快推进G4岳阳段扩容工作，全力做好项目前期准备工作；适时启动G107羊楼司段、临江大道园区段等重大交通工程建设；紧密对接S208长江大道东延线建设

吴国良

李德军

市发改局

市交通运输局

刘  辉

肖芳明

市财政局、市自然资源局，长安街道、五里牌街道、云湖街道、羊楼司镇

27

突出做强现代石化支柱产业，争取后续配套项目与乙烯项目同时建成、同时投产，提高产品本地配套率和消化率，加快形成“油头化身新材料尾”全产业链，奋力打造全国一流、国际领先的现代石化产业基地

绿色化工产业深度融入岳阳中部化工城和万亿现代石化新材料产业集群发展，保证年内竣工投产企业达20家以上；浮标（钓具）产业培育规上企业20家以上，全面开工建设吉成户外休闲产业园；培育省级“专精特新”中小企业1家，省级新材料企业1家

吴国良

林路杰

市发改局

市科工局

刘  辉

李志云

临湘高新区、市财政局、市商务粮食局、市贸促会，江南镇

28

深化低碳园区、绿色工厂、节约型机关创建

成功申报2家省级绿色工厂；全市党政机关创建节约型机关比例达到75%以上

吴国良

林路杰

市机关事务

管理中心

市科工局

姚桂南李志云

市直相关单位，各镇（街道）

29

坚持用改革的办法、创新的思维破除重点领域和关键环节体制机制障碍，融入和服务全国统一大市场建设

落实国家、省、岳阳市改革决策部署，结合临湘实际，解放思想，开拓创新，着力解决制约重点领域和关键环节发展的问题，加大监管服务全国统一大市场建设力度，及时查处破坏全国统一大市场建设的行为；全面优化营商环境，融入和服务全国统一大市场建设

吴国良

方  虹

市发改局

市市场监督

管理局

刘  辉

陆如勇

市直相关单位，各镇（街道）

30

统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线

按房地产融资协调专项工作组的通知中“五个条件”审核报送白名单；统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线

吴国良

姚铁军

李  伟

市财政局

市住建局

市政府金融办

何华光

汪  浪

胡子贵

市直相关单位，各镇（街道）

31

实施县域经济争先进位行动，建立健全分类考核评价机制，对年度税收增长较快和地方收入上台阶的给予支持，推动强县跻身全国百强、潜力县跨越升级、薄弱县加快赶超

2024年全市一般公共预算地方收入计划完成113316万元，同比增加9903万元，增长9.6%；进一步完善分类考核评价机制，抓好县域经济工作调度，强化向上对接

吴国良

李开龙

市财政局

市农业农村局

何华光

李  瑜

市发改局、市税务局，各镇（街道）

32

深入打好蓝天保卫战，加强噪声污染防治，强化PM2.5和臭氧协同控制，实施重污染天气应急减排分级管控，环境空气质量达到国家二级标准

城区环境空气质量达到国家二级标准，优良率达到90%

李德军

岳阳市生态环境局临湘分局

李勇良

市住建局、市城管局、市公安局、市市场监督管理局等，各镇（街道）

33

深入打好碧水保卫战，以“一江一湖”为主战场，持续削减洞庭湖总磷浓度，加力临湘冶湖、华容东湖等水体治理，加强河道采砂监管及枯水期水生态环境管理，巩固“千吨万人”饮用水水源地整治成果

按照岳阳市生环委《关于全面开展入河排污口排查整治工作全覆盖的通知》（岳生环委发〔2024〕1号）要求，开展三河两湖的入河排污口排查整治工作；拟包装冶湖水生态修复项目争取上级资金支持，改善冶湖水环境质量。按照枯水期地表水生态环境管理应急预案，加强枯水期水环境管理；加强“千吨万人”饮用水水源地的监管，属地镇（街道）加强“千吨万人”饮用水水源地日常巡查和管理

李德军

岳阳市生态环境局临湘分局

李勇良

市农业农村局、市水利局、市市场监督管理局，各镇（街道）

34

深入打好净土保卫战，加强农用地土壤污染防治和涉重金属矿区历史遗留固体废物整治，持续推进危险废物环境管理与评估，推动土壤资源永续利用

深入打好净土保卫战，抓好重金属污染源头治理，对涉重金属企业排查，沿江退出化工企业地块完成土壤污染状况调查及治理，有效管控土壤污染环境风险；涉重金属矿区历史遗留固体废物整治全部得到综合利用；按照危险废物事中事后管理方案，对全市所有危险废物加强监管，危险废物安全处置利用率达到100%

李德军

岳阳市生态环境局临湘分局

李勇良

市科工局、市自然资源局、市水利局、市农业农村局、市卫健局，各镇（街道）

35

实施养老服务提质工程，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，开展儿童群体关爱保护行动

完成羊楼司镇敬老院改扩建项目、293户特殊困难老年人家庭适老化改造项目、建设4个老年助餐服务点；提高残疾人“两项补贴”标准，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准均不低于90元/月·人；按省级重点民生实事任务要求，将孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费提高到每人每月1150元，强化困境儿童“主动发现”机制，将困境儿童纳入动态监测范围，落实生活、教育等关怀措施

李德军

市民政局

刘庆明

市财政局、市住建局、市卫健局、市残联、市教体局，各镇（街道）

36

加快全域农村“客货邮”融合发展

完成农村“客货邮”融合发展省级示范县创建验收

李德军

市交通运输局

肖芳明

市发改局、市农业农村局、市乡村振兴局、市供销联社、邮政公司，相关镇（街道）

37

以降本增效为核心，推进港口一体化管理运营，提高港航资源整合效益，加强与国内外头部企业对接合作，提升港口集约化、规模化水平，建设网络货运平台，完善以江海航线、铁海联运为重点的物流体系

加快鸭栏码头融入全省港航资源整合步伐，以优质资源和特许经营权引进战略合作伙伴，着力打造前港后园、大进大出、成网成环的大交通体系

李德军

市交通运输局

肖芳明

市发改局、市财政局，相关镇（街道）

38

实施电网巩固提升工程

实施临湘东220千伏输变电工程、农村电网巩固提升工程（农村地区110千伏、35千伏电网供电能力提升）、农村电网巩固提升工程（农村地区10千伏及以下电网供电能力提升）

李德军

国网临湘

供电公司

朱民茂

市发改局、市自然资源局、岳阳市生态环境局临湘分局、市住建局、市交通运输局、市林业局、市城管局，各镇（街道）

39

加快中非工贸产业园和科特迪瓦农产品加工厂项目建设

积极对接城陵矶新港区，加快中非工贸产业园（一期）项目企业入驻

林路杰

临湘高新区

周  伏

市商务粮食局，江南镇

40

抓好自贸片区及协同联动区建设，新推出创新案例10个以上

积极探索自贸片区及协同联动区建设创新模式，力争形成典型案例

林路杰

临湘高新区

周  伏

市商务粮食局、市交通运输局、市科工局、市自然资源局、市市场监督管理局、岳阳市生态环境局临湘分局、市贸促会，江南镇

41

常态开展“企业家沙龙”等活动，完善政企沟通协商机制，力争进入“万家民企评营商环境”前50名

加大调研走访力度，分行业、分类别收集企业意见建议，以“企业家沙龙”“政企畅聊早餐会”等活动为契机，确保企业家诉求有回应、有效果，保持“万家民企评营商环境”与上级要求同规格跟进

林路杰

市工商联

陈夭元

市直相关单位，各镇（街道）

42

强化企业创新主体地位，围绕重点产业积极申报实施技术攻关项目和重大专项、重点研发计划，力争高新技术企业突破1000家，科技型中小企业入库3000家，全社会研发经费投入强度2.5%以上

力争申报岳阳市重大专项1项，重点研发计划项目2-3项；高新技术企业总量达75家，科技型中小企业总量达220家，全社会研发经费投入强度2.35%以上

林路杰

市科工局

李志云

市财政局，各镇（街道）

43

规模工业增加值增长7.5%

规模工业增加值增长7.5%

林路杰

市科工局

李志云

市直相关单位，各镇（街道）

44

扎实开展“专精特新”中小企业服务专员试点，加大规模工业企业、行业龙头企业和“小巨人”企业培育力度，择优支持一批创新力强、成长性好的优质企业发展，打造细分领域“隐形冠军”；深入开展“智赋万企”行动，推动4500家企业上云、600家企业上平台

成功申报创新型中小企业15家、“专精特新”中小企业15家；新增规模工业企业17家；聚力推进“智赋万企”行动，促进企业上云1000家、上平台100家

林路杰

市科工局

李志云

市直相关单位，各镇（街道）

45

及时清理拖欠民营企业、中小企业账款

对拖欠民营企业账款实现动态清零

林路杰

市科工局

李志云

市直相关单位，各镇（街道）

46

加大新基建力度，加快大数据算力中心、5G网络等项目建设

持续推进5G信息基础设施建设，奋力打造数字乡村示范点

林路杰

市科工局

李志云

市发改局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市行政审批服务局，相关镇（街道）

47

社会消费品零售总额增长8%，进出口总额增长7%

社会消费品零售总额增长9%，进出口总额增长10%

林路杰

市商务粮食局

胡子贵

各镇（街道）

48

以乙烯、己内酰胺、天辰新材料等项目为龙头，瞄准新材料方向抓好下游产业链招商；常态化赴长三角、粤港澳大湾区等重点地区开展定向精准招商；持续推进“湘商回归”和“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，引导更多“岳字号”产业回归、资本回流、项目回投、总部回迁，力争引进100亿元以上项目5个、50亿元以上15个

2024年，力争全年完成招商引资400亿元、签约项目不少于60个，开工项目不少于30个、竣工投产项目不少于30个；新引进“三类500强”项目3个；新引进投资50亿元以上项目3个，2亿元以上项目9个；湘商回归投资新注册企业数12个，各镇（街道）引进“迎老乡、回故乡、建家乡”乡友投资项目4个；新设外资企业数3个，实际使用外资400万美元

林路杰

市贸促会

彭  艳

临湘高新区、市科工局、市工商联、市商务粮食局，各镇（街道）

49

培育壮大新型消费，大力发展数字、绿色、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点；稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，推动吃穿住用行等消费转型升级

以“消费促进年”为主线，办好“乐享消费 惠购三湘”“惠购湘车”等各类促消费活动，巩固消费回升势头；稳定和扩大传统消费，推动汽车、家电等以旧换新。积极参加“老字号嘉年华”、国潮非遗市集，打造国货“潮品”消费新热点；举办江南油菜花节、打造“临湘浮标 游钓天下”等临湘特色旅游品牌，持续炒热“中国游钓第一城”文旅消费IP

林路杰

市商务粮食局

胡子贵

市发改局、市财政局、市科工局、市住建局、市教体局、市文旅广电局、市政府金融办，各镇（街道）

50

持续实施外贸主体创新发展三大行动

以“做大做强全省外贸”为出发点，大力推进产贸融合、重点外贸企业引进和创新“飞地”建设；2024年完成外贸进出口总额7.5亿人民币，力争突破10亿人民币，进出口实体企业总数15家，力争达到18家

林路杰

市商务粮食局

胡子贵

市直相关单位，各镇（街道）

51

常态化开展扫黑除恶斗争、禁毒人民战争，严厉打击各类违法犯罪行为

常态化开展扫黑除恶斗争、禁毒人民战争，严厉打击各类违法犯罪行为

杜卫东

市公安局

艾汪泉

市直相关单位，各镇（街道）

52

健全退役军人工作体系，强化退役军人服务保障，确保成功创建全省双拥模范城

健全退役军人工作体系，强化退役军人服务保障，确保成功创建全省双拥模范城

杜卫东

市退役军人

事务局

詹  荣

市直相关单位，各镇（街道）

53

除险加固小型水库111座

除险加固小型水库18座

李开龙

市水利局

姚  维

市财政局，相关镇（街道）

54

升级改造铁山供水工程及设施

配合岳阳市完成2024年铁山灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程年度建设任务

李开龙

市水利局

姚  维

市财政局、市自然资源局、岳阳市生态环境局临湘分局、市住建局、市林业局，相关镇（街道）

55

坚定推进长江十年禁渔

坚定推进长江临湘段、黄盖湖临湘水域十年禁渔

李开龙

市农业农村局

李  瑜

市直相关单位，相关镇（街道）

56

发挥国家级现代化示范园辐射带动作用，建设一批主业突出的现代产业园、特色小镇、产业强镇、“一村一品”重点村，支持“垄上岳阳”优质农产品品牌体系建设和华容芥菜、平江辣条、岳阳黄茶、临湘浮标、岳阳王鸽、汨罗粽子、君山小龙虾、樟树港辣椒、白泥湖螃蟹、屈原黄栀子等特色产业发展

积极推荐2家企业入驻“垄上岳阳”，申报3个“一村一品”湖南省重点村

李开龙

市农业农村局

李  瑜

市市场监督管理局、市供销联社，相关镇（街道）

57

加快建设岳麓山种业创新中心洞庭湖区域中心，支持农业社会化服务发展，大力推进稻油生产全程机械化

支持农业社会化服务发展，大力推进稻油生产全程机械化，完成农业社会化服务标准面积5.26万亩

李开龙

市农业农村局

李  瑜

市发改局、市财政局、市供销联社，各镇（街道）

58

实施农业生产“三品一标”提升行动，引导扶持龙头企业提高全产业链组织化水平，创建国省龙头企业10家以上；大力发展现代设施农业，持续提升农业生产标准化、设施化、集约化、智能化水平

新增“三品一标”认证8个；新建或改（扩）建8个服务能力千亩以上的粮食生产服务设施装备示范片，8个服务能力3000亩左右的粮食生产服务集中育秧、粮食烘干中心；建成3个年育苗能力100万株以上的蔬菜育苗中心，4个100亩以上钢架大棚蔬菜种植基地；建设10座冷库设施、1家产地冷链集配中心；新增1家省级龙头企业、3家市级龙头企业

李开龙

市农业农村局

李  瑜

市商务粮食局、市供销联社，各镇（街道）

59

鼓励引导涉农企业、科研院所、高等院校和农户建立产业联盟，加快湖南荞麦湖优质鱼类研究院建设，发展多种形式适度规模经营，培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，壮大新型农村集体经济，逐步化解村级债务

新发展家庭农场30家、农民合作社20家，创建省级示范社2家，省级示范家庭农场4家，岳阳市级示范社3家，市级示范家庭农场4家；全市村级集体经济收入50万元及以上的村（社区）达20%，数量33个；集体经济收入10万元及以上的村（社区）新增38个，达100%

李开龙

市农业农村局

李  瑜

市财政局、市科工局，各镇（街道）

60

实施农村人居环境整治提升行动，统筹推进农村改厕、生活垃圾处理、生活污水治理、黑臭水体治理和农村面源污染防治；强化农村宅基地审批监管；加强农村公共文化阵地建设，深化农村移风易俗，创建国、省乡村治理示范村镇7个

实施农村人居环境整治五年提升行动，统筹推进农村改厕、生活垃圾处理、生活污水治理、黑臭水体治理，推进农村面源污染防治；加强各镇（街道）规范农村宅基地审批管理，指导做好闲置盘活利用，开展疑似卫片图斑核查处置，强化多部门联合巡查；积极创建国、省乡村治理示范村镇

李开龙

市农业农村局

李  瑜

市直相关单位，各镇（街道）

61

建设高标准农田37.84万亩

建设高标准农田3.73万亩

李开龙

市农业农村局

李  瑜

市发改局、市财政局，相关镇（街道）

62

大力推进宜居宜业和美乡村建设

建设岳阳市宜居宜业和美乡村3个，临湘市宜居宜业和美乡村8个

李开龙

市农业农村局

市乡村振兴局

李  瑜

彭庆楚

市财政局、市供销联社等，相关镇（街道）

63

持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线

持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线

李开龙

市乡村振兴局

彭庆楚

市直相关单位，各镇（街道）

64

深化供销合作社综合改革

完成岳阳市下达的农资淡储任务；全面完成2024年度消费帮扶任务

李开龙

市供销联社

方伟利

市直各单位，相关镇（街道）

65

全面推进“三长合一、一巡三查”

在全市推广黄盖镇“三长合一”试点改革经验，并出台相关制度文件，从制度上保障各项工作落实落地，推动“三长合一”试点改革工作从有名到有实转变

李开龙

姚铁军

市水利局

市自然资源局市林业局

姚  维

戴季田

何碧辉

各镇（街道）

66

持续推进基础教育质量提升“四大工程”，继续实施基本办学条件改善攻坚工程，推进乡村小规模学校优化提质，确保7所县域高中“徐特立项目”完工，大力培养复合型、双师型教师队伍

推进18所小规模学校撤并，完成9所学校提质和维修改造，确保临湘市第二中学“徐特立项目”建设完工

黎建平

市教体局

李宗才

市发改局、市财政局、市自然资源局、市住建局等，相关镇（街道）

67

完成25所乡镇标准化寄宿制学校建设

完成4所乡镇寄宿制学校建设

黎建平

市教体局

李宗才

市财政局、市自然资源局、市住建局，相关镇（街道）

68

深化医药卫生体制改革，推动公立医院高质量发展，加快紧密型县域医共体建设，启动组建城市医疗集团，构建整合型医疗服务体系，争创全国医改示范城市。推动中心医院建成投用，建设省级区域医疗中心。促进中医药传承创新发展

深化医药卫生体制改革，加快推进临湘市紧密型医共体（医疗集团）建设，组建临湘医疗集团班子及“一办五部”，落实医保打包，优化细化方案，统一信息系统，统筹医疗资源布局，逐步落实人、财、物的统一管理。对标全国基层中医药工作示范县建设标准，全力做好验收评审工作

黎建平

市卫健局

何卫华

市发改局、市财政局、市住建局、市人社局、市医保局，各镇（街道）

69

加强无偿献血招募，保障临床供血安全

全面完成岳阳市下达的826000毫升无偿献血任务

黎建平

市卫健局

何卫华

市直各单位，各镇（街道）

70

推动人口高质量发展，建设生育友好型社会

新增普惠性托位200个

黎建平

市卫健局

何卫华

市发改局、市财政局，各镇（街道）

71

深入开展爱国卫生运动

完成2024年度省级卫生城市复审工作

黎建平

市卫健局

何卫华

市直各单位，各镇（街道）

72

实行孕产妇13种致畸基因免费筛查

完成孕产妇13种致畸基因免费筛查2100人次

黎建平

市卫健局

何卫华

市财政局，各镇（街道）

73

实施计划生育特殊家庭关怀扶助

为447户计划生育特殊及手术并发症家庭购买综合保险；272户计划生育特殊家庭（独生子女死亡或伤残）发放生育关怀慰问金

黎建平

市卫健局

何卫华

市财政局、市民政局、市住建局、市医保局、市残联，各镇（街道）

74

切实强化医保基金监管，维护基金安全，强化农村医疗保障体系建设

加大医保政策、反欺诈骗保宣传力度；对照省局下发的四批70个问题清单对医疗机构整改情况进行核查；重点监管医药机构职工门诊统筹、卫生室普通门诊和“两病”门诊；完成国家、省、岳阳市下发的各项问题线索核查等工作；全民参保率达到96%以上，落实三重保障待遇

黎建平

市医保局

柳  勇

市财政局、市公安局、市卫健局、市税务局、市市场监督管理局，各镇（街道）

75

完成医保参保资助、住院救助、门诊救助、再救助30万人次

完成医保参保资助、住院救助、门诊救助、再救助2.1万人次

黎建平

市医保局

柳  勇

市财政局、市卫健局、市民政局，各镇（街道）

76

启动新一轮控规编制和修改，严格城市风貌管控；树立经营城市理念，发挥政府主导作用，依托片区存量用地与低效用地再开发，鼓励社会资本参与城市建设发展

启动中心城区控制线详细规划编制工作

姚铁军

市自然资源局

戴季田

市财政局、市住建局，各镇（街道）

77

推进“多规合一”村庄规划编制，实现规划管理全覆盖

完成53个村庄规划批复工作，建立村庄规划实施监管机制

姚铁军

市自然资源局

戴季田

各镇（街道）

78

抢抓保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等政策机遇，下绣花功夫推进城市更新，打造宜居、韧性、智慧城市

2024年完成建设保障性住房386套，完成16个城镇老旧小区改造

姚铁军

市住建局

汪  浪

市发改局、市财政局、市自然资源局、市城管局、市应急管理局等，各镇（街道）

79

加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展；启动己内酰胺老厂区开发，推动洞庭南路历史文化街区二期、西瓜山等重点片区有机更新

加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展；出台《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干措施》

姚铁军

市住建局

汪  浪

市发改局、市财政局、市自然资源局、振湘集团，相关镇（街道）

80

实施海绵城市项目建设

2024年城区建成区不少于25%的面积达到海绵城市建设要求

姚铁军

市住建局

汪  浪

市发改局、市财政局、市自然资源局、市水利局、岳阳市生态环境局临湘分局、振湘集团，相关镇（街道）

81

深化国家园林城市建设

确保顺利通过2024年度省级园林城市验收复查；推进实施绿地系统规划修编，收集整理创建资料台账，为深化国家园林城市建设奠定基础

姚铁军

市城管局

郑新宇

市发改局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市水利局，长安街道、五里牌街道、云湖街道

82

大力推行垃圾分类

制定《临湘市2024年城市生活垃圾分类工作实施方案》及相关实施细则、考评办法等，进一步完善全市垃圾分类工作相关制度；加大我市垃圾分类设施、设备及相关终端配套

姚铁军

市城管局

郑新宇

市直相关单位，各镇（街道）

83

深化集体林权制度改革，积极创建国家森林城市、国际湿地城市

全面落实省、岳阳市深化集体林权制度改革工作任务要求，建立健全林权流转机制，推动集体林权制度改革；积极协助岳阳市创建国家森林城市、国际湿地城市

姚铁军

市林业局

何碧辉

市直相关单位，各镇（街道）

84

探索创新信贷产品与融资模式，完善“岳阳·金融港”等服务平台，引导更多金融活水流向实体经济

探索创新信贷产品与融资模式，搭建完善政银企沟通平台，引导更多金融活水流向实体经济

李  伟

市政府金融办

胡子贵

市财政局、市科工局，各镇（街道）

85

实施企业上市“金芙蓉”跃升行动，力争新增上市及过会企业3家、“新三板”挂牌企业2家

实施企业上市“金芙蓉”跃升行动，力争新增上市及过会企业1家、“新三板”挂牌企业1家

李  伟

市政府金融办

胡子贵

市直相关单位，各镇（街道）

86

积极推进洞庭湖水上旅游、岳阳“三张名片”集中展示等重大文旅项目；加快新时代“守护好一江碧水”生态文明实践基地、长江国家文化公园（岳阳段）等建设

持续做好长江沿线乡村旅游工作，促进乡村旅游发展、办好第六届江南油菜花节、浮标文化节等文旅节会活动，做好龙窖山堆石墓群的保护工作

方  虹

市文旅广电局

李  艳

市发改局、市自然资源局、市交通运输局、市农业农村局、市水利局、市林业局、振湘集团，相关镇（街道）

87

精心筹备第四届省旅发大会

配合岳阳市开展旅发大会相关招商工作，对全市文旅产业招商项目进行资料收集与梳理；积极向上推送五尖山森林生态旅游区、龙窖山综合开发、壁山红色文化旅游基地、临湘桃林铅锌矿三产融合综合开发项目（一期）和响山生态园农旅等项目招商信息

方  虹

市文旅广电局

李  艳

市直相关单位，相关镇（街道）

88

主动承接省级经济社会管理下放权限

主动承接省级、岳阳市级经济社会管理下放权限

方 虹

市行政审批

服务局

汤勇兵

市直相关单位，相关镇（街道）

89

深化政府职能转变和数字政府建设，健全涉企政策兑现机制，建好用好“岳商通”平台

深化政府职能转变和数字政府建设，建立全市数字化平台统一运维机制

方 虹

市行政审批

服务局

汤勇兵

市直相关单位，相关镇（街道）

90

积极稳妥推进园区相对集中行政许可权试点改革

持续深化推进园区相对集中行政许可权试点改革

方 虹

市行政审批

服务局

汤勇兵

市直相关单位，相关镇（街道）

91

实施经营主体梯次培育计划，加快质量强市建设，推进知识产权强市建设

2024年经营主体培育净增3100户，其中企业1300户、“个转企”新增110户；强化知识产权保护，促进知识产权运用，新增高价值发明专利25件以上，实现知识产权质押融资3000万元以上；深入开展质量提升行动，组织企业参评市长质量奖、省长质量奖、中国质量奖，全力推动质量基础设施“一站式”服务试点，组织实施重点行业、重点区域质量提升行动

方 虹

市市场监督

管理局

陆如勇

市科工局、市政府金融办，各镇（街道）

92

加强食品药品安全监管

落实食品安全“两个责任”机制工作；强化食品安全日常监管；扎实开展集中打击危害药品安全专项整治行动和药品安全巩固提升行动，日常监管和专项检查相结合，做到检查覆盖率100％

方 虹

市市场监督

管理局

陆如勇

各镇（街道）