临湘市人民政府关于2024年
《政府工作报告》目标工作任务分解的通知
(临政发〔2024〕1号)
各镇人民政府、街道办事处,市直各单位:
2024年《政府工作报告》已经市十八届人民代表大会第三次会议审议通过,为确保《政府工作报告》目标工作任务全面完成,经市政府研究同意,现将目标工作任务分解下发,请各部门单位对标对表抓好落实。
一、高度重视,狠抓落实。各牵头责任单位要迅速行动,严格实行一把手负总责,成立工作专班,责任到位、任务到人,形成层层抓落实的工作格局;相关责任单位要主动作为,密切协作,全力以赴完成《政府工作报告》各项目标工作任务。
二、细化举措,压实责任。各牵头责任单位要对目标工作任务进一步细化和分解,结合实际制定切实可行的工作方案和落实措施,呈报市政府分管副市长审核后,送市政府督查室统一汇总,特别是重点项目建设,要早筹划、早衔接,采取有效措施多渠道筹措资金,确保工程项目顺利实施。同时,要明确一名工作联络员,每月25日前,将目标工作任务进展情况、存在问题和工作建议报送至市政府督查室。
三、加强统筹,严格考核。各牵头责任单位要统筹协调,各相关责任单位要主动配合,形成工作合力,共同推动目标工作任务完成,市政府将继续把《政府工作报告》目标工作任务完成情况纳入2024年度考核重要内容,年终严格兑现奖惩。市政府督查室要将《政府工作报告》目标工作任务作为年度工作督查的重点和首要任务,建立“每月跟踪、季度通报、半年小结、年终交账”的督查工作制度,加强日常跟踪督办,定期通报结果,适时启动专项督查,对工作中发现的问题,及时向市政府领导汇报,对工作不力、推诿扯皮、弄虚作假的严肃予以问责。
临湘市人民政府
2024年1月11日
《政府工作报告》2024年重点工作任务责任分解表
编号 |
目 标 任 务 |
牵头 市级领导 |
牵头 责任单位 |
责任人 |
相关 责任单位 |
1 |
地区生产总值增长7.5%左右 |
吴国良 |
市发改局 |
刘 辉 |
市直相关单位,各镇(街道) |
2 |
固定资产投资增长5% |
吴国良 |
市发改局 |
刘 辉 |
市直相关单位,各镇(街道) |
3 |
一般公共预算地方收入增长7.7% |
吴国良 |
市财政局 |
何华光 |
市税务局,各镇(街道) |
4 |
地方税收收入增长8%;加强电商物流、浮标钓具、竹木加工、成品油等行业税源监控,加大自建房办证等领域税收征管力度,确保税收颗粒归仓,完成医、社保征缴任务 |
吴国良 |
市税务局 |
阮 鹏 |
市直相关单位,各镇(街道) |
5 |
城镇居民人均可支配收入增长6.5% |
吴国良 |
市发改局 |
刘 辉 |
市直相关单位,各镇(街道) |
6 |
大力储备、包装、申报中央投资、专项债、特别国债等项目,积极争取农业、水利、保障性住房、县域医疗次中心、独立工矿区、“平急两用”公共基础设施等重点领域项目,统筹推进集中式光伏、户用屋顶光伏、地面分布式光伏项目,完成争资争项65亿元,其中竞争性资金29亿元、专项债10亿元以上 |
吴国良 |
市财政局 市发改局 |
何华光 刘 辉 |
市直相关单位,各镇(街道) |
7 |
完善政府债务常态监测和评估预警机制,确保债务规模有效控制、债务率稳步下降、综合成本持续压降。密切关注到期专项债券资金续发政策,将到期专项债券资金争取转换为再融资债券资金 |
吴国良 |
市财政局 |
何华光 |
振湘集团 |
8 |
盘活乡镇闲置资源,拓展镇村增收渠道 |
吴国良 |
市国资中心 |
方华云 |
振湘集团,各镇(街道) |
9 |
加强防汛监测预警、会商研判、值班值守,确保平安度汛。全面起底、系统整治危化品、矿山、消防、建筑、燃气、自建房、工贸等重点领域风险隐患,实现安全生产事故、死亡人数“负增长”,森林火灾受灾率控制在0.9‰以下 |
吴国良 |
市应急 管理局 |
李强华 |
市直相关单位,各镇(街道) |
10 |
落实信访问题“三到位一处理”要求,力争按期受理率、按期办结率、参评满意率达100% |
吴国良 |
市信访局 |
戴兰亭 |
市直相关单位,各镇(街道) |
11 |
统筹各类群体高质量充分就业,做好失地农民养老保险工作,稳妥长效解决黄盖镇原农垦企业职工养老保险问题 |
吴国良 |
市人社局 |
刘 宝 |
市直相关单位,各镇(街道) |
12 |
支持企业柔性引进一批重点领域急需紧缺人才 |
吴国良 |
市人社局 |
刘 宝 |
市直相关单位,各镇(街道) |
13 |
持续推进政府职能转变,进一步深化“审管联动”改革,优化审批服务,强化行业监管,探索“大数据联合体检”行政检查制度,大力推行“政法系统优化法治化营商环境50条举措”,健全“政企畅聊早餐会”“企业吐槽会”等常态化交流机制,做到监管无事不扰、服务无处不在 |
吴国良 |
市优化办 |
邓 灿 |
市直相关单位,各镇(街道) |
14 |
加快推进振湘集团市场化转型,完善现代企业制度,提高矿产、能源、建筑、特许经营权等优势产业经营效益 |
吴国良 |
振湘集团 |
彭晓鹏 |
市国资中心,各镇(街道) |
15 |
持续深化多长合一、扩权赋能强市、客货邮融合发展、医共体、中医药、供销等重点领域改革,着力破除制约发展的行政壁垒和体制障碍 |
李德军 李开龙 黎建平 姚铁军 |
市交通 运输局 市农业 农村局 市卫健局 市自然 资源局 市供销联社 |
肖芳明 李 瑜 何卫华 戴季田 刘庙堂 |
市直相关单位,各镇(街道) |
16 |
推进羊楼司镇敬老院改扩建 |
李德军 |
市民政局 |
刘庆明 |
市住建局、市自然资源局、羊楼司镇 |
17 |
启动G107羊楼司至季兰坡升级改造项目 |
李德军 |
市公路建设和养护中心 |
罗喜军 |
市交通运输局、市发改局、市财政局、市城管局、市自然资源局、市住建局、国网临湘供电公司,五里牌街道、羊楼司镇 |
18 |
加强环境隐患排查,推进突出问题整改,积极做好第三轮中央环保督察相关工作。持续推进“蓝天保卫战”,强化秸秆综合利用、扬尘治理、禁炮禁塑等重点管控,有序调整产业结构,推进陶瓷企业煤改气,确保空气质量指标排名稳步上升 |
李德军 |
岳阳市 生态环境局临湘分局 |
李勇良 |
市直相关单位,各镇(街道) |
19 |
纵深推进“碧水保卫战”,强化水污染源头治理,做好黄盖湖、冶湖水生态修复,确保国省控断面水质稳定达标 |
李德军 |
岳阳市 生态环境局临湘分局 |
李勇良 |
市直相关单位,各镇(街道) |
20 |
规模工业增加值增长7.5% |
林路杰 |
市科工局 |
李志云 |
临湘高新区、市农业农村局,各镇(街道) |
21 |
聚焦氟化工、煤化工、化工新材料、生物医药等重点领域,引进一批行业领军企业和关键环节企业,紧跟岳阳市建设万亿现代石化产业核心基地的产业战略,引进乙烯产业链重点项目5个以上;全力推进重大项目建设,推动利尔化学等13个项目快开工,力促福氢氢能、双阳高科等项目快建设,确保福瑞材料、越洋药业等项目快投产,以项目滚动接续为发展蓄势赋能;绿色化工产业园竣工投产企业达20家以上,建成百亿化工园区;加快吉成国际户外休闲产业城建设,补链延链升链强链,推动浮标钓具产业向百亿产业进军 |
林路杰 |
临湘高新区 |
周 伏 |
市发改局、市科工局、市自然资源局、市应急管理局、市住建局、岳阳市生态环境局临湘分局、市贸促会、市浮标产业发展中心,江南镇、云湖街道 |
22 |
完成化工片区扩片,盘活沿江化工企业退出土地和闲置厂房,分步推进高新区管网建设,实施安全整治提升配套项目,推动化工园区安全风险等级进一步降低。加强园区资源整合、企业培育和项目建设,加快智慧园区建设,一体打造安全风险管控、生态环境治理、五好园区建设平台,打造全省中非经贸深度合作示范区 |
林路杰 |
临湘高新区 |
周 伏 |
市发改局、市科工局、市自然资源局、岳阳市生态环境局临湘分局、市住建局,市应急管理局、市消防救援大队、市林业局,江南镇 |
23 |
创建省级创新型县市,培育高新技术企业30家、科技型中小企业350家、专精特新中小企业30家,国家级专精特新小巨人企业、单项产品冠军企业各1家,促进企业上云1000家、上平台100家以上,打造智能制造企业10家、智能制造生产线150条,培育浮标钓具规上企业20家以上,推动浮标钓具产业创建国家级特色产业集群 |
林路杰 |
市科工局 |
李志云 |
临湘高新区、市农业农村局、市浮标产业发展中心 |
24 |
促进产教融合,支持中南大学与福尔程、湖南化工职业技术学院与高新区、湖南中医药大学与中医院组建创新联合体 |
林路杰 |
市科工局 |
李志云 |
临湘高新区、市教体局、市卫健局 |
25 |
推进全市5G网络及下一代互联网建设,促进5G技术与产业链融合发展 |
林路杰 |
市科工局 |
李志云 |
临湘高新区、市行政审批服务局、中国电信临湘分公司、中国移动临湘分公司、中国联通临湘分公司 |
26 |
社会消费品零售总额增长9%;支持平台经济、网红经济、电商经济发展,打造一批“网红产品”“网红企业” |
林路杰 |
市商务 粮食局 |
胡子贵 |
市直相关单位,各镇(街道) |
27 |
深度参与自贸、跨境业务一体化的自贸区联动创新区建设,进一步拓展木材等大宗贸易、易货贸易,完成外贸进出口总额1亿美元 |
林路杰 |
临湘高新区 市商务 粮食局 |
周 伏 胡子贵 |
市贸促会,各镇(街道) |
28 |
新注册湘商回归企业12家以上,各镇街落实乡友招商项目4个以上,引进亿元以上项目60个以上,招商引资额度达400亿元以上 |
林路杰 |
市贸促会 |
彭 艳 |
各镇(街道) |
29 |
处置批而未供用地1000亩,出让园区土地1000亩以上,加大耕地指标出让力度,实现土地出让收入3亿元以上 |
林路杰 姚铁军 |
临湘 高新区 市自然 资源局 |
周 伏 戴季田 |
市直相关单位,各镇(街道) |
30 |
抢抓竹产业高质量发展新机遇,争创全国“以竹代塑”应用推广基地,开发竹基生物材料、原竹纤维等新型产品,推进产业转型升级 |
林路杰 |
羊楼司 家居产业 发展中心 |
钟三军 |
市财政局、市交通运输局、市市场监督管理局、市住建局、市教体局、市文旅广电局、市发改局、市科工局、市林业局、市商务粮食局、振湘集团,羊楼司镇 |
31 |
常态化开展扫黑除恶斗争,深入推进打击黄赌毒、防溺水、反电诈、利剑护蕾等专项行动,严厉打击各类违法犯罪行为 |
杜卫东 黎建平 |
市公安局 市教体局 |
艾汪泉 李宗才 |
市直相关单位,各镇(街道) |
32 |
完善禁毒社会化工作机制,狠抓缉毒执法、排查管控、预防宣传等工作,争创岳阳市禁毒工作先进单位 |
杜卫东 |
市禁毒办 |
刘 毅 |
市直相关单位,各镇(街道) |
33 |
深入推进交通问题顽瘴痼疾集中整治,严格落实“一盔一带”“两站两员”“上路行动”“五小工程”等重点工作,杜绝较大以上交通事故发生 |
杜卫东 |
市交通问题顽瘴痼疾集中整治领导小组办公室 |
刘 毅 |
市直相关单位,各镇(街道) |
34 |
落实退役军人优抚政策 |
杜卫东 |
市退役 军人 事务局 |
詹 荣 |
市财政局、市人社局、市医保局,各镇(街道) |
35 |
农村居民人均可支配收入7.5% |
李开龙 |
市农业 农村局 |
李 瑜 |
市直相关单位,各镇(街道) |
36 |
全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,发展农民合作社、种粮大户80家,引导土地流转31万亩,计划实施“小田改大田”3.2万亩,完成播种面积84.6万亩、粮食产量35.1万吨 |
李开龙 |
市农业 农村局 |
李 瑜 |
市自然资源局,各镇(街道) |
37 |
引导畜禽养殖项目、养殖废弃物资源化利用项目一体化发展,引进培育大型猪肉加工销售企业 |
李开龙 |
市农业 农村局 |
李 瑜 |
市自然资源局、市商务粮食局,各镇(街道) |
38 |
实施乡村振兴战略,大力开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,推进6个和美乡村示范村建设,以点带面提升村容村风村貌。支持村(社区)集体经济发展,做优做强茶叶、油茶、酱菜、稻虾、油菜、艾草、水果、豆制品、酿酒等乡土产业,支持桃林镇、黄盖镇、忠防镇、白羊田镇利用闲置土地建设蘑菇种植、蔬菜育苗等项目,引导江南镇外贸蔬菜企业健康发展 |
李开龙 |
市农业 农村局 市乡村 振兴局 |
李 瑜 彭庆楚 |
市直相关单位,各镇(街道) |
39 |
引导职业中专与企业探索新型就业模式,着力培养青年技能人才 |
黎建平 |
市教体局 |
李宗才 |
临湘高新区、市科工局 |
40 |
继续实施健康临湘行动,全面推进医疗集团建设,优化整合全市医疗机构,做好中医药示范工作扩面提质,提高医疗机构诊疗能力,逐步实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式,基本形成“大病不出市、小病不出镇、康复在基层”的医疗服务格局。进一步提升应对处置突发公共卫生事件的能力与水平。落实优化生育政策,探索出台鼓励生育、促进人口高质量发展的政策举措 |
黎建平 |
市卫健局 |
何卫华 |
市直相关单位,各镇(街道) |
41 |
完成医保征缴任务,探索实行医疗集团医保打包支付、结余留用制度,加强医保政策宣传和医保基金监管 |
黎建平 |
市医保局 |
柳 勇 |
市直相关单位,各镇(街道) |
42 |
推动星河广场、白云湖公园改造成体育公园 |
姚铁军 |
市城管局 |
郑新宇 |
市直相关单位,长安街道、云湖街道 |
43 |
清理城区收储土地,建设一批小微绿地、口袋公园,打造“绿色生活圈” |
姚铁军 |
市城管局 |
郑新宇 |
市直相关单位,长安街道、云湖街道、五里牌街道 |
44 |
进一步规范乡镇污水厂运营管理和管网维护 |
姚铁军 |
市住建局 |
汪 浪 |
振湘集团,各镇(街道) |
45 |
落实《临湘市国土空间总体规划(2021-2035年)》,编制控详规划,规范私人建房行为,稳妥清理小产权房,有序推进“净土保卫战”,分批实施沿江退出化工企业土壤修复、矿山修复工程,围绕全省新一轮探矿工作,适时启动一类二类矿山勘探,有序推进砂石土矿、花岗岩矿山出让 |
姚铁军 |
市自然 资源局 |
戴季田 |
市直相关单位,各镇(街道) |
46 |
严格落实耕地进出平衡、占补平衡,遏制耕地“非粮化”“非农化” |
姚铁军 |
市自然 资源局 |
戴季田 |
市直相关单位,各镇(街道) |
47 |
积极推进城乡供水一体化,按期完成农村供水工程提质及管网改造、忠防镇木形村集中供水等工程,逐步改善部分镇村饮水条件,健全管理模式,进一步提高农村饮水质量;完成城区一水厂提质改造和城区供水管网改造,分步实施城区雨污分流支管网建设 |
姚铁军 |
市住建局 |
汪 浪 |
市直相关单位,各镇(街道) |
48 |
加强城市精细化管理,扎实推进智慧停车,落实垃圾分类处置工作,择机实施环卫一体化改革,支持各镇街稳妥推进环卫外包;推动垃圾填埋场改造为工业固废填埋场,达到资源利用和环境改善的双重效果 |
姚铁军 |
市城管局 |
郑新宇 |
市交通运输局、市公安局交警大队,各镇(街道) |
49 |
完成造林2.2万亩、义务植树155万株;畅通林业生态产品价值转换路径,提高林业碳汇收益 |
姚铁军 |
市林业局 |
何碧辉 |
市直相关单位,各镇(街道) |
50 |
坚持以钓具为引,以赛事为媒,以文旅为魂,以高端化、市场化模式举办各类文旅活动,筹办浮标钓具博览会,全面打造寄情山水、游钓临湘精品旅游线路,推动浮标特色小镇与五尖山、龙窖山、大云山、黄盖湖、6501国防教育基地、壁山老区爱国主义教育基地、聂市古镇等景区以及江南油菜花海、桃林菊博园、詹桥野樱岭、忠防响山生态园、聂市涓田湖果园、坦渡农胜生态茶园等景点进行良性互动,绘制游钓地图,打造游钓场景,延伸游钓链条,打造名副其实的“中国游钓第一城” |
姚铁军 方 虹 |
市文旅 广电局 市浮标产业 发展中心 |
李 艳 罗 星 |
市发改局、市财政局、市林业局、市住建局、振湘集团、五尖山国家森林公园保护中心,各镇(街道) |
51 |
协调金融机构加大金融支持力度,降低融资成本,力争新增贷款投放42亿元以上。培育上市企业梯队,积极支持金叶众望、福尔程、比德生化等企业上市 |
李 伟 |
市政府 金融办 |
胡子贵 |
临湘高新区、市财政局、市税务局、市科工局,各镇(街道) |
52 |
加快数字政府第一期建设,推动全市应用系统迁移上云,打造更多特色场景应用。进一步加强信息化项目前置审查,统一管理全市数字运维平台资金、人员、设备,形成数字政府建设合力,加快政府治理向数字化、智能化转型;拓展“湘易办”临湘专区服务场景,将惠企政策、奖扶项目纳入“湘易办”申办,利用数字化智能服务简化办事程序,促进政策直达企业;加快推进各部门单位视频监控向数字政府运行指挥中心汇聚,做到应接尽接,助力科学决策、高效调度 |
方 虹 |
市行政审批 服务局 |
汤勇兵 |
市直相关单位,各镇(街道) |
53 |
继续实施聂市古建筑群等文物保护修缮工程,加大文物保护力度,打造一批“网红景点” |
方 虹 |
市文旅 广电局 |
李 艳 |
市直相关单位,各镇(街道) |
54 |
严格落实食品药品安全责任制,用心守护群众身体健康 |
方 虹 |
市市场监督 管理局 |
陆如勇 |
市直相关单位,各镇(街道) |
55 |
完成职业技能培训1500人次,其中创业培训500人次 |
吴国良 |
市人社局 |
刘 宝 |
市直相关单位,各镇(街道) |
56 |
建成旅游、资源、产业路40公里及安防设施45公里 |
李德军 |
市交通 运输局 |
肖芳明 |
市直相关单位,各镇(街道) |
57 |
提升城乡低保户、残疾人、孤儿生活保障水平,完成337户特殊困难老年人家庭适老化改造 |
李德军 |
市民政局 |
刘庆明 |
市直相关单位,各镇(街道) |
完成220户困难残疾人家庭无障碍改造 |
李开龙 |
市残联 |
易佐伟 |
市直相关单位,各镇(街道) |
|
58 |
完成2个镇110KV农村电网巩固提升、14个镇(街道)10KV农村电网巩固提升工作 |
李德军 |
国网临湘 供电公司 |
朱民茂 |
市发改局、市自然资源局,各镇(街道) |
59 |
完成3.73万亩高标准农田建设 |
李开龙 |
市农业 农村局 |
李 瑜 |
市自然资源局,各镇(街道) |
60 |
持续推进龙源水库灌区配套与节水续建改造工程,完成20座小型水库除险加固、400口山塘清淤 |
李开龙 |
市水利局 |
姚 维 |
各镇(街道) |
61 |
完成参保资助、医疗救助1.8万人次 |
黎建平 |
市医保局 |
柳 勇 |
市卫健局,各镇(街道) |
落实适龄妇女“两癌”免费体检9000人 |
方 虹 |
市妇联 |
沈凡力 |
市卫健局,各镇(街道) |
|
62 |
完成二中“徐特立项目” |
黎建平 |
市教体局 |
李宗才 |
市发改局、市财政局、市审计局、市住建局, 各镇(街道) |
63 |
完成城区6个老旧小区改造 |
姚铁军 |
市住建局 |
汪 浪 |
市发改局、市财政局、市自然资源局、市城管局、市文旅广电局、国网临湘供电公司,各镇(街道) |
64 |
完成送戏80场、送书下乡3000册 |
方 虹 |
市文旅 广电局 |
李 艳 |
市直相关单位,各镇(街道) |