各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：
《临湘市2014年水稻育插秧机械化技术推广工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
临湘市人民政府办公室
2014年3月21日
临湘市2014年水稻育插秧机械化技术推广
工 作 方 案
为进一步巩固提高我市机插秧技术推广工作成果，加快水稻育插秧机械化技术推广步伐，推进水稻生产全程机械化的发展，促进粮食生产，根据省、市有关要求，结合我市实际，特制订本工作方案。
一、组织领导
成立临湘市水稻育插秧机械化技术推广领导小组，由市人民政府副市长彭海云任组长，市政府办副主任尹建新、市农办主任周良品、市农机局局长张斌、市农业局局长余良任副组长，市财政局、市农机局、市农业局等单位相关负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设市农机局，张斌同志兼任办公室主任。
二、工作目标
根据湖南省农业厅关于在全省大力推广水稻集中育秧和省农机局确定的“政府引导、市场化运作、专业化服务、整体推进”的发展思路，在全市各乡镇大力开展水稻育插秧机械化技术推广工作，明确2014年全市推广插秧机100台，实现机插秧面积15万亩(具体目标任务见附表)。
三、主要措施
1、组织开展培训。各乡镇人民政府要认真组织相关人员参加市农机、农业部门组织的机械化育插秧技术培训班。2014年，全市计划培训200人以上，培训对象主要为种粮大户、农机大户和农机专业合作组织骨干人员、有插秧机购买意向人员以及乡镇农机站和农技站从事农机和农业技术推广工作人员。让受训人员接受并掌握机插秧及育秧技术，带动全市机插秧及育秧技术的推广。
2、完善育秧方式。我市采取软盘育秧为主，硬盘育秧为辅，通过实践不断总结与完善。市农机部门要与农业部门协调配合，加强农机农艺融合，实行统一供种，集中育秧，推广简易钢架大棚育秧、工厂化育秧，探索商品化供秧模式；要大力推广育秧播种流水线、标准化机插秧盘、机插秧麻地膜等设备、设施，提高为机育秧效果。
3、确立推广示范片。确立黄盖镇、长塘镇、坦渡乡、五里牌乡、定湖镇、江南镇、白羊田镇、桃林镇为全市机插秧推广核心示范片，每个示范片示范面积2500亩以上，达到以点带面，全面消除机插秧空白乡镇。每个示范区必须明确专人负责，现场记录机插秧与人工插秧、抛秧及大田撒播的有关数据，做好对比试验及成本分析，为大面积扩大推广水稻育插秧机械化技术提供技术依据。
4、落实补贴措施。充分发挥国家农机购置补贴惠农政策优势，优先保证种粮大户、农机大户和农机专业合作组织所购插秧机及育秧设备的补贴。对新购插秧机确实用于机插秧的，依照相关规定，按手扶式插秧机每台2000元、高速插秧机每台4000元的标准实行市级累加补贴。各乡镇根据实际，在市级累加补贴基础上再实施累加补贴，减轻农民购机负担，调动农民积极性。机插育秧按实际面积每亩补贴农户40元，纳入全市集中育秧项目经费补贴范围，机插秧按实际面积每亩补贴农户20元。
5、出台激励措施。按推广手扶式插秧机每台奖励200元，高速插秧机每台奖励500元的标准奖励到乡镇人民政府。该奖励资金专款专用，由乡镇人民政府统一安排，作推广工作经费或奖励机插秧推广有功人员。
6、规范物资供应。市农机部门要积极组织有关企业和销售商保障育插秧机械及相关物资货源充足，机具与设备质量优良，积极向农民宣传并推荐先进适用的插秧机具与育秧设备，及时督促生产企业加强售后服务与技术指导。
7、加强农机农艺结合。市农机局与市农业局要密切联系，乡镇农机站与农技站要紧密协调配合，使机插秧技术与农业技术有机结合。整合农机农业项目资源，使优势形成合力，共同实施好集中育秧项目和机插秧推广项目，打造机插秧推广新亮点。
8、加强技术指导。为切实保证机插秧推广工作到位，设立临湘市水稻育插秧机械化技术推广专家组，由市农机局局长张斌任组长，市农机局副局长方其美、市农机局纪检组长李学军、市农机局副局长吴猛、市农业局总农艺师李学芳任副组长，市农机局党组成员陈文虎、市农机局工会主席王景良、市农机局项目办主任王明祥、市农业局粮油站站长徐福良、市农机局推广站站长方平峰为成员。
9、强化推广责任。将水稻育插秧机械化技术推广纳入对乡镇人民政府绩效考核重要内容，市机插秧技术推广领导小组制订水稻育插秧机械化技术推广工作考核办法。各乡镇人民政府要与市水稻育插秧机械化技术推广工作领导小组签订责任书，并成立相应的推广组织机构，将机插秧推广纳入全市集中育秧项目建设，明确责任和措施，确保任务完成。
四、有关要求
各乡镇人民政府要加大推广力度，组织农机、农业技术人员认真做好推广与技术服务工作，及时督促，确保完成和超额完成任务，绝不允许出现推广空白乡镇。全市农机农技部门要有机融合，切实注重抓住种粮大户、农机大户和农业专业合作组织等重点，确保技术推广成功，并以点带面，整体推进，抓出成效。
附件：2014年各乡镇水稻育插秧机械化技术推广任务表
附件：
2014年各乡镇水稻育插秧机械化技术推广
任 务 表
| 乡 镇 |
插秧机 （台） |
机插面积 （亩） |
分片负责人 |
指导员 |
| 乘风乡 |
6 |
8000 |
张 斌 |
徐欢来 李罕文 |
| 源潭镇 |
6 |
10000 |
||
| 聂市镇 |
6 |
8000 |
||
| 长安街道 办事处 |
3 |
3000 |
方其美 |
肖新宇 罗 君 |
| 羊楼司镇 |
5 |
10000 |
||
| 坦渡乡 |
6 |
10000 |
||
| 定湖镇 |
6 |
10000 |
||
| 儒溪镇 |
4 |
6000 |
李学军 |
方平峰 涂振世 |
| 黄盖镇 |
6 |
10000 |
||
| 江南镇 |
6 |
10000 |
||
| 白云镇 |
4 |
4000 |
吴 猛
|
卢德明 程兵良 |
| 城南乡 |
5 |
6000 |
||
| 五里牌乡 |
5 |
9000 |
||
| 横铺乡 |
4 |
4000 |
陈文虎
|
吕 斌 廖良雄 |
| 忠防镇 |
4 |
6000 |
||
| 詹桥镇 |
5 |
6000 |
||
| 桃林镇 |
6 |
10000 |
王景良 |
王明祥 梅志远 |
| 长塘镇 |
7 |
10000 |
||
| 白羊田镇 |
6 |
10000 |
临湘市人民政府办公室 2014年3月21日印发