各乡镇人民政府、街道办事处，市直各单位：

为加快全面建成小康临湘步伐，2016年，市政府在广泛征求各方意见和建议的基础上，紧紧围绕着力打造“精彩北大门，品质新临湘”的发展定位，结合经济社会发展形势和群众需求变化，按照量力而行、尽力而为的原则，2016年度决定继续着力办好8件实事。现将有关事项通知如下：

一、落实措施

1、明确工作责任。每件实事均明确市长或一名副市长牵头挂帅，并确定主要责任单位和相关责任单位，严格实行主要负责人负总责和责任追究制度。各责任单位和各乡镇(街道办事处)要成立由主要负责人任组长的办实事工作领导班子，确定一名副职专抓、专人负责，并明确一名工作联络员，具体负责上下联络和资料报送工作。

2、落实目标任务。各责任单位和各乡镇(街道办事处)要对实事任务进行分解，制订工作方案和落实措施，认真组织实施。做到工作有计划、有重点，责任到人、任务到人。特别是对资金投入较大的实事项目，要确保资金落实到位，保障实事顺利实施。

3、规范资料报送。为进一步加强实事管理，规范各类材料报送工作，各相关责任单位联络员每月25日之前，必须按要求将实事报表准时报送至市政府督查考评办和市统计局。各相关责任单位要认真建好实事台账，健全台账管理制度，对于台账不规范、内容不充实的单位，市政府督查考评办将对实事承办单位进行全市通报。

4、加强部门协作。实事办理任务重、涉及面广，各责任单位要整体联动、积极配合，特别是涉及办证、项目报批等事项，要全面落实各项优惠政策，开辟绿色通道，从快、从简、从优办理。各乡镇(街道办事处)和相关职能部门对工程建设过程中出现的矛盾、信访或纠纷等问题，要主动协调、及时回复、妥善处理。市广播电视台要设立《民生实事》专栏节目;市统计局要做好省、岳阳市实事指标核定和进度上报工作，以及实事质量评估和统计上下衔接工作;市财政局要调度好实事项目资金;市监察局要全程监管实事项目;市人力资源和社会保障局要全力配合做好实事工作优秀单位和先进个人年度优岗评定工作。

5、强化督查考核。市政府督查考评办要将为民办实事工作作为年度工作督查的重点，定期组织全面督查，并针对具体情况进行跟踪督查。对工作中存在的问题，及时向市政府领导汇报，以便及时进行工作调度，便于领导决策。市政府将根据实事工作进展情况，适时召开为民办实事工作讲评会，通报各项实事工作目标任务的进展情况。年底将由市实事办牵头组成专门班子，按照既定的实事考核办法，对实事落实情况进行全面考核验收，将考核结果报市政府领导审定之后，纳入各单位年终目标管理范畴。对工作落实较好的责任单位或个人，给予全市通报表彰;因工作不力，进度较慢的，对责任单位和主要负责人将予以相应处罚。

二、组织领导

为切实加强对为民办实事工作的领导，市政府决定，调整市办实事工作协调领导小组，由市委副书记、市长汪灿任组长，市委常委、常务副市长许永任常务副组长，市委常委、副市长凌晓明，副市长马榕，副市长彭海云，副市长刘如乐，副市长周琦任副组长，黎建平、沈洪波、李宗才、刘伯凤、邓寒屏、刘剑铎、刘小文等同志为成员。领导小组下设办公室，办公地点设市政府督查考评办，办公室具体负责为民办实事的督查、汇报、协调和考核等相关工作。

附件：1.2016年度临湘市政府8件实事责任分解表

2.2016年度实事工作考评办法

临湘市人民政府

2016年2月22日

2016年度临湘市政府8件实事责任分解表

实事名称	目标任务	牵头市级领 导	主要责任 单 位	责任人	相关责任 单 位
第一件实事 大力推动精准扶贫	1、加大扶贫搬迁力度，确保年度9124人精准脱贫	汪 灿 彭海云	市农村办	周良品	市直相关单位， 相关乡镇 （街道办事处）
第二件实事 缓解城区交通拥堵	2、完成十字街人行天桥建设	凌晓明	市建设局	吴天星	市直相关单位， 长安街道办事处、 五里牌街道办事处
	3、完成临湖一期道路两侧提质改造
	4、抓好城区7条下水道管网改造工程
	5、抓好城区停车场建设	许 永 凌晓明	岳阳惠临公司 市建设局	喻小平 吴天星	市规划局、市公安局、市公安局交警大队等市直相关单位， 长安街道办事处、五里牌街道办事处
	6、继续推进城中南路、建新北路、连心路、永昌东路改造
	7、抓好中心客运站建设，实行公交优先发展	刘如乐	市交通运输局	李明利	市直相关单位， 五里牌街道办事处 长安街道办事处
第三件实事 统筹城乡交通建设	8、完成临港公路一期工程	刘如乐	市交建投	袁 翰	市直相关单位， 相关乡镇 （街道办事处）
	9、完成长桃公路（国防公路）改建工程
	10、改造羊楼司铁路公跨桥		市交建投 市公路局	袁 翰 谢学文
	11、改造危桥20座	刘如乐	市交通运输局	李明利	市直相关单位， 相关乡镇 （街道办事处）
	12、完成100公里农村公路改造
	13、完成100公里道路安保工程
第四件实事 增强水利保障能力	14、完成74座小Ⅱ型水库除险加固	彭海云	市水务局	皮述禾	相关乡镇 （街道办事处）
	15、完成五里牌街道办事处许畈段等中小河流治理项目
	16、完成羊楼司镇龙溪港山洪沟治理
	17、完成药菇山区、忠防等地段泥石流地质灾害治理工程	凌晓明	市国土资源局	程金波
第五件实事 改善城乡办学条件	18、完成5所薄弱学校改造工程	刘如乐	市教建投	曹道仁	市直相关单位， 相关乡镇 （街道办事处）
	19、抓好新一中主体工程建设并启动二期工程
	20、启动新六完小主体建设工程
	21、启动机关幼儿园整体搬迁		市教育局	朱琼波
	22、完成第七中学教学楼建设工程
第六件实事 完善社会基础建设	23、加快社会福利中心建设，督促指导乡镇（街道办事处）有序整合并提质改造敬老院	刘如乐	市民政局	孙少游	市直相关单位， 相关乡镇 （街道办事处）
	24、完成殡仪馆建设
	25、完成精神病专科医院建设	马 榕	市卫计局	李晓鸣	市直相关单位， 相关乡镇 （街道办事处）
	26、完成2家乡镇卫生院建设
	27、推进批发市场建设	周 琦	市商务局	待 定	市市场管理中心等市直相关单位， 相关乡镇 （街道办事处）
	28、加快机械化屠宰场建设
	29、改造3个乡镇农贸市场项目
第六件实事 完善社会基础建设	30、推进村民规范建房，创建3个村民集中建房示范区	彭海云	市农村办	周良品	市直相关单位， 相关乡镇 （街道办事处）
	31、完成羊楼司镇集中安置点建设	凌晓明	羊楼司镇	夏逢响	市房产局、市建设局、市规划局等 市直相关单位
第七件实事 加强历史文化保护	32、加大对聂市历史文化名镇保护与开发力度，成立建设保护管理中心，修缮好天主教堂等文物保护单位	凌晓明 马 榕	市建设局 市文广新局 聂市镇	吴天星 陆如勇 刘 宝	市规划局 等市直相关单位
第八件实事 加强生态环境保护	33、实施森林禁伐工程，继续造林绿化1.5万亩。	彭海云	市林业局	李垂利	相关乡镇 （街道办事处）
	34、建成森林防火带150公里		市林业局 市森林公安局	李垂利 姚沫华
	35、综合整治原湘莹矿业、湘岳选矿厂重金属污染	许 永	市环保局	李四雄	市直相关单位， 相关乡镇 （街道办事处）
	36、加强烟花鞭炮、非煤矿山行业整治工作		市安监局 市国土资源局	柳德皇 程金波	市公安局等市直相关单位 相关乡镇 （街道办事处）

2016年度实事工作考评办法

为了切实加强和推进我市办实事工作，建立科学、规范、高效的实绩评价机制和工作考核体系，营造争先创优、实事实办的良好氛围，特制定本考核办法。

一、考评范围和内容

考评对象为省、岳阳市实事和市政府8件实事的承办责任单位，包括牵头承办的市直责任单位和具体承办的相关市直单位、各乡镇街道办事处。考评内容包括省、岳阳市确定的实事目标任务完成情况，基础工作以及加减分项目等。

二、考评原则

坚持实事求是、客观公正，注重实绩、讲求实效，奖罚并举、激励创新的原则，切实做好实事考评工作。

三、考评方法

1、实事考评实行基分100分制，其中目标任务占80分，基础工作占20分，项目加减分直接计入总分。

2、坚持月督查、季讲评、半年小结及年度总结，分次分项记分，年终综合汇总实行平时督查记实与年度考评相结合。

3、年终由市实事办牵头，组织相关部门单位及相关专业人员，对实事项目进行全面考核验收。市直单位和乡镇街道办事处实行统一考核，分块评比。根据考核情况，按得分高低排名，分别评选办实事优秀单位、良好单位、达标单位、不达标单位。同时评选一批先进个人。

①全面完成实事任务的单位，评为达标单位;

②未按要求完成实事任务，得分在80分以下的单位评为不达标单位;

③对实事工作落实特别好，考核验收综合得分高，社会反响好的单位，按照得分排名顺序评选优秀单位，市直单位初定前10名，乡镇初定前4名;

④对工作扎实、成绩显著的人员评为办实事先进个人。

以上考核评比结果经市实事办综合汇总后，报请市政府领导审定。

四、奖励与处罚

1、奖励

办实事考核结果市政府办实事领导小组予以通报，同时对优秀单位主职领导、先进个人和实事办优秀个人给予嘉奖或记功奖励。

2、处罚

对工作不力，未完成办实事工作任务，评为不达标单位的;

①单位主要负责人年度公务员考核为不合格，并责令其在年终实事交账会上公开说明原因;

②市政府予以通报批评;

③由市政府领导对单位主要负责人进行诫勉谈话。