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关于取消和调整一批行政审批项目的通知

来源：法制办日期： 2016-12-26 10:00

临湘市人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知

临政发〔2016〕20号

市直有关单位：

为贯彻落实《湖南省人民政府关于调整一批行政审批项目等事项的通知》（湘政发〔2015〕19号)、《湖南省人民政府关于取消一批行政审批事项的通知》（湘政发〔2015〕55号)、《湖南省人民政府关于取消一批行政审批事项的通知》（湘政发〔2016〕8号)和《岳阳市人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（〔2016〕3号）精神，经研究，决定对我市部分市级行政审批项目作如下调整：取消31项行政审批项目，合并2项行政审批项目，调整1项行政审批项目，承接1项行政审批项目。取消和调整后，保留市级行政审批项目共224项（含新增一项、2项合并成1项）

各部门单位要抓紧做好承接行政审批项目的落实和取消行政审批项目的后续衔接工作，完善配套制度机制，加强事中事后监管，特别是涉及安全生产和维护公共安全的，要细化措施、明确责任，做好跟踪督导工作，不断提高政府管理科学化、规范化水平。

以往公布的行政审批事项与本通知不符的，以本通知为准。

附件：1.取消的行政审批项目目录（31项）

2.合并的行政审批项目目录（2项）

3.调整的行政审批项目目录（1项）

4.承接的行政审批项目目录（1项）

临湘市人民政府

2016年12月26日

附件1

取消的行政审批项目目录（31项）
序号	项目名称	审批部门	设立依据	备注
1	基本医疗保险定点零售药店资格审查	市人社局	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号
2	建设项目试生产审批	市环保局	《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（环境保护总局令第13号）
3	设立水利旅游项目审批	市水利局	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号《水利风景区管理办法》（水综合〔2004〕143号）《水利旅游项目管理办法》（水综合〔2006〕102号）
4	医疗卫生机构承担预防性健康检查审批	市卫计局	《预防性健康检查管理办法》（卫生部令第41号）
5	教育网站和网校审批	市教体局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号）《互联网信息服务管理办法》（国务院第292号）《教育部关于加强对教育网站和网校进行管理的公告》（教技〔2000〕4号）《教育网站和网校暂行管理办法》（教技〔2000〕5号）
6	特种印刷品准印许可	市公安局	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
7	参照国家公务员医疗补助实施范围审批	市人社局市财政局	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
8	污染场地环境恢复方案审批	市环保局	《废弃危险化学品污染环境防治办法》（环保总局令2005年第27号）
9	江河故道、旧堤、原有工程设施等填堵、占用、拆毁审批	市水利局	《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号，2011年1月8日予以修改）
10	开垦荒坡地防止水土流失措施审批	市水利局	《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院令120号，2011年1月8日予以修改）
11	市区饲养家畜家禽审批	市住建局	《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号，2011年1月8日予以修改）
12	印花税票代售许可	市地税局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	此项为临政发〔2014〕8号保留项目第213项
13	安置残疾人员和国家鼓励安置的其他就业人员所支付工资的加计扣除的核准	市地税局	《财政部国家税务总局关于安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题的通知》（财税〔2009〕70号）
14	对办理税务登记（外出经营报验）的核准	市地税局	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号，2012年11月9日予以修改）
15	偏远地区简并征期认定	市地税局	《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（税务总局令2006年第16号）
16	对纳税人申报方式的核准	市地税局	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号，2012年11月9日予以修改）
17	印制有本单位名称发票的审批	市地税局	《中华人民共和国发票管理办法》（国务院令第587号）
18	扣缴税款登记核准	市地税局	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号，2012年11月9日予以修改）
19	非境内注册居民企业选择主管税务机关的批准	市地税局	《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法（试行）》（税务总局公告2011年第45号）
20	创业投资企业享受创业投资所得税优惠核准	市地税局	《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》（国税发〔2009〕87号）
21	企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产的专用设备的投资额享受所得税优惠的备案核准	市地税局	《财政部国家税务总局关于执行环境保护专用设备等企业所得税优惠目录的通知》（财税〔2008〕48号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
22	营业税差额纳税试点物流企业确认	市地税局	《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》（国税发〔2005〕208号）
23	房地产开发企业计税成本对象确定核准	市地税局	《房地产开发经验业务所得税处理办法》（国税发〔2009〕31号）
24	非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准	市地税局	《国家税务总局关于加强非居民企业股权转让所得企业所得税管理的通知》（国税函〔2009〕698号）
25	外商投资广告企业项目审批	市市场和质量监督管理局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院管理第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
26	户外广告登记	市市场和质量监督管理局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）	此项为临政发〔2014〕8号保留项目第225项
27	改建、拆除电影院和放映设施审批	市文化旅游广电新闻出版局	《电影管理条例》（国务院令第342号）
28	电影放映单位变更业务范围或者兼并、合并、分立审批	市文化旅游广电新闻出版局	《电影管理调》（国务院令第342号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）	此项为临政发〔2014〕8号保留项目第132项
29	中型及以下单建人防工程、防空地下室施工图设计文件审批	市人防办	《人民防空工程施工图设计文件审查管理办法》（国人防办字〔2009〕282号）《国家人民防空办公室关于调整人民防空建设审批事项的通知》（国人防〔2014〕235号）
30	文物保护单位拍摄许可	市文化旅游广电新闻出版局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2009〕21号）	此项为临政发〔2014〕8号保留项目第137项
31	占用城市道路作为集贸市场审批	市住建局	《城市道路管理条例》（国务院令第198号）

附件2

合并的行政审批项目目录（2项）

序

号

项目名称

审批部门

设立依据

合并后

项目

名称

备注

餐饮服务许可证核发

市市场和

质量监督

管理局

《中华人民共和国食品安全法》

食品

经营

许可

此项为临政发〔2014〕8号保留项目第174项

食品流通许可证核发

《中华人民共和国食品安全法》

此项为临政发〔2014〕8号保留项目第226项

附件3

调整的行政审批项目目录（1项）

序

号

项目

名称

子项

名称

审批部门

设立依据

现项目

名称

子项

名称

备注

权限内

卫生许

可证核发

公共场所（不含公园、体育馆、公共交通工具）卫生许可证核发

市卫计局

《公共场所卫生管理条例》

《公共场所卫生管理条例实施细则》

权限内卫生许可证核发

公共场所（不含公园、体育馆、公共交通工具、饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座）卫生许可证核发

此项为临政发〔2014〕8号保留项目第147项

饮用水供水单位卫生许可

《生活饮用水卫生监督管理办法》

饮用水供水单位卫生许可

附件4

承接的行政审批项目目录（1项）

序号	项目名称	审批部门	设立依据	备注
1	水库大坝注册登记	市水利局	《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号）	岳政发〔2016〕3号