临湘市林业局2022年第一季度工作总结
一、主要工作情况
（一）稳步推进林长制工作。一是完成林长制公示牌竖立。全市竖立重点生态功能区域市级林长公示牌9块，镇级林长公示牌20块，村级林长公示牌158块，网格公示牌255块。二是做好林长制信息数据采集。完成全省林长制巡护系统相关数据采集工作，对全市林长制人员及管护网格信息进行了采集录入。三是抓好林长制工作督查。对全市14个镇（街道）和19个市直部门林长制工作落实情况进行了全面督查。完成省林长制考核督查组对我市2021年度林长制工作督查迎检工作。
（二）扎实做好森林资源管理。一是限额采伐管理。已核定全年限额采伐蓄积量68241立方米，印发了《临湘市林业局关于2022年度森林采伐限额分解及加强管理的通知》临林发〔2022〕1号文件下发到各镇（办事处）。截止目前，依法依规办理《林木采伐许可证》37份，采伐面积76.55公顷，蓄积3137立方米、出材1804立方米；二是严格征（占）用林地审批。严格把关占用林地手续前置审批，目前共完成建设项目审核审批6宗，审批面积18.8789公顷，上缴省局森林植被恢复费535.2266万元；临时使用林地项目6宗，审批面积24.4537公顷，征缴森林植被恢复费289.5077万元；三是野生动物保护。常态化开展陆生野生动物疫源疫病监测管理，上传监测信息及工作动态80条，未发现异常情况。全面启动生物多样性调查工作，制定了《临湘市生物多样性资源调查实施方案》，安装了生物多样性调查监测设备。利用第9个“世界野生动植物日”组织局属各单位开展了以全球主题“恢复关键物种、修复生态系统”和中国主题“关注旗舰物种保护、推进美丽中国建设”的宣传活动。四是森林“两防”。完成小班377个、除治面积10952亩，占任务的95%；共清理枯死松树27433株，占任务的175%。全市7个镇（街）疫点有6个已完成年度除治任务；顺利通过了森林火灾风险普查国检，并按照省林业局“三大一基础”工作要求，扎实开展春节与春季高火险期森林防灭火宣传活动，共发放森林防火宣传读本和宣传画册5万份、张贴禁火令2万张、印发《致全体市民一封信》2万张、出动流动宣传车辆320台次、劝导制止野外用火行为4起、播报宣传音频3200多频次；五是湿地保护修复。以“世界湿地日”为切入点，加大了湿地保护宣传工作力度。并对黄盖湖水域进行治理，目前共清理地笼38个、丝网14匹、竹篙165根、竹排一艘。
（三）加速开展造林绿化。一是营造林任务。今春以来，我市完成造林22600亩（其中大面造林5000亩，生态保护和修复项目人工造林3400亩，森林质量精准提升13200亩，储备林林相改造1000亩），义务植树155万株；二是森林城市创建。配合岳阳市完成了《岳阳市国家森林城市建设总体规划》（2020-2030），对照创建省级森林城市的28项指标分别进行了调查，目前我市已有22项基本达标，只有《临湘市省级森林城市建设总体规划》未编制，乡村绿化、城区公共绿地面积、公路绿化率、公众态度、生态标识、森林认证等6项指标未达到标准。三是古树名木保护。联合太平洋保险公司探索建立“林长制+古树名木保险”机制，为临湘市登记建档2085株古树（其中一级古树73株、二级古树209株、三级古树1803株）“披上双重保险”，持续护航古树名木群落保护。3月29日，正式与太平洋保险公司临湘支公司签订古树名木保险协议，在保险期内，对因意外事故、气象灾害、地质灾害、病虫害等事故造成的树木无法正常生长、需要保护救治的情况进行赔偿，或上述原因导致第三者人身伤亡和财产损失的也进行赔偿，合计风险保障达7255万元。
（四）全面落实中心工作。一季度以来，我局始终将疫情防控、安全生产和综治维稳作为底线工作来进行专题部署、精准调度。印发了《2022年林业安全生产和消防工作计划》，推行了国有林场安全风险等级分级治理清单制，常态化开展涉林企业安全隐患排查，积极配合市政府涉砂、涉矿、涉砖退出和生猪养殖企业选址新建工作，助推全市重点工作任务落细落实。
二、当前存在问题
一是生物多样性保护压力大。野生动物监测巡护队伍不健全，陆生野生动物疫源疫病监测与动物疫病监测结合度不高。此外生物多样性调查的经费暂无着落，影响了我市生物多样性外业调查的顺利开展。
二是林业专业技术人才缺乏。随着林业工作职能职责的转型，生态空间治理要求越来越高。加之，受前期政策和区域经济差异影响，我市林业专业人才在年龄结构已经出现青黄不接，新时期林业现代化管理专业人才引进难。目前，我市林业专业技能上，真正能懂图、懂树、懂政策的人员数量不多，急需引进或外出交流学习。
三、下步工作重点
1、林长制工作。组织开展全市林长制工作业务培训，提升管理能力和管理水平；进一步完善林长制工作规范化、标准化、常态化等相关制度，建全使用林长制巡护系统，将各级林长组织体系、管护网格信息等纳入系统统一管理，与防火、防盗、防疫、防灾等问题处置监管平台一同管理。建立健全考核激励机制，充分发挥考核“指挥棒”作用；推动各委员单位、各职能部门积极履行相关职责，着力构建大林业工作机制，形成林业事业高质量发展“大合唱”的良好局面。
2、“创森”工作。对照创建省级森林城市的28项指标要求，依次推进乡村绿化、城区公共绿地面积、公路绿化率、公众态度、生态标识、森林认证等6项指标未达标的工作。
3、森林资源管理工作。稳步推进新一轮林地保护利用规划编制试点和森林督查工作，严格落实公益林、天然林保护政策。
4、造林绿化工作。及时开展森林抚育和村庄绿化林木的管护工作，确保造林成效。着力营造林机制转变，以近自然林业经营理念为指导，科学开展森林经营，全面提升森林质量和效益，依照新造林技术规程（GB/15776-2016）指导全市营林生产。
5、林业有害生物防治工作。按照市政府部署，把松材线虫病防治绩效管理做真做实。开展松褐天牛无人机飞防1万亩次，同时提升疫木清理质量，为松材线虫病疫情防控五年攻坚目标的顺利实现打基础。
6、服务中心工作。全力配合市委、政府，认真完成临时交办各项工作任务。
2021年3月26日