关于认真做好2022年13件重点民生实事工作的通知-临湘市政府网

关于认真做好2022年13件重点民生实事工作的通知

来源：市政府网站日期： 2022-02-28 21:26

临湘市人民政府

（临政发〔2022〕3号）

各镇人民政府、街道办事处，市直各单位：

2022年度市政府13件重点民生实事已经市委常委会议、市政府常务会议审议通过，现就做好重点民生实事工作通知如下：

一、提高政治站位，深化思想认识。各镇（街道）和市直相关单位要高度重视重点民生实事办理工作，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“切实可行、争资为主、统筹结合、兼顾多方”的原则，坚持经济建设和民生工作同部署、同安排、同落实，推动重点民生实事各项任务落地落实，增强人民群众的获得感、幸福感。

二、加强组织领导，强化工作责任。重点民生实事牵头市领导要加强领导，经常调度，及时协调解决落实过程中的困难问题。各牵头责任单位要对重点民生实事任务进行分解（见附件1），制订工作方案和具体工作措施，明确工作专班，安排专人负责，认真组织实施。2022年3月15日前，各单位要将实施方案报市实事办备案。市实事办要抓好重点民生实事办理的综合协调、督查督办、总结汇报、考核评比等工作。各责任单位要整体联动、积极配合，特别是涉及项目报批、手续办理等，要落实各项优惠政策，开辟绿色通道，主动协调，确保重点民生实事各项工作任务如质、如量、如期完成。

三、加强跟踪督办考核，强化结果运用。重点民生实事办理工作实行月报告制度，各牵头责任单位每月20日前，须向市实事办报送进度表（见附件2）。市实事办、市政府督查考评办要加大督查工作力度，对进度不快、落实不力的牵头责任单位予以全市通报批评，对造成严重后果的，报请市政府主要领导同意后，启动问责程序。由市实事办牵头对各单位进行考核，考核采取综合评分方式进行（见附件3）。重点民生实事办理工作纳入2022年度综合绩效考评范围，考核结果在全市予以通报；对工作任务情况完成较好的单位及表现突出的个人，纳入“先进单位”“先进个人”评选范围；对工作任务未完成的单位，年终绩效考评中予以扣分处理，不得评为“先进单位”。

附件：1．2022年度临湘市政府13件重点民生实事责任分解表

2．2022年重点民生实事办理月进度情况表

3．2022年重点民生实事办理工作考评办法

临湘市人民政府

2022年2月22日

附件1

2022年度临湘市政府13件重点民生实事责任分解表
序号	实事名称	具体内容	牵头市级领导	牵头责任单位	责任人	相关责任单位
1	完成4所农村薄弱学校建设	桃林浩然小学新建综合楼1栋，四层，建筑面积1600平方米；贺畈中学新建综合楼1栋，四层，建筑面积2000平方米；羊楼司中学新建学生宿舍1栋，五层，建筑面积1350平方米；定湖中学新建综合楼1栋，四层，建筑面积2100平方米	杨善	市教体局	李宗才	市发改局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市审计局、市科工局，桃林镇、詹桥镇、羊楼司镇、坦渡镇
2	完成4.25万亩高标准农田建设	包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程以及其他工程	李伟峰	市农业农村局	李瑜	云湖街道、羊楼司镇、詹桥镇、桃林镇
3	完成14座小型水库除险加固	对八角岭、花果园、回头冲、观塘冲、姚家冲、剪头坳、猫形、沈家冲、杨树冲、王洋洞、百花台、石头坑、谢坡塘、胥家冲14座小型水库进行灌浆处理，对溢洪道进行维修改造		市水利局	姚维	市发改局、市财政局、市审计局、市自然资源局、岳阳市生态环境局临湘分局，相关镇（街道）
4	提高残疾人“两项补贴”标准，提高城乡低保、特困供养对象保障标准和人均救助水平	提高残疾人“两项补贴”标准，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别提高至75元/人/月。提高城乡低保、特困供养对象保障标准和人均救助水平，城乡低保在2022年12月30日前达到省、岳阳市实事标准，城乡特困供养生活费标准按照城乡低保保障标准1.3倍执行		市民政局	曹新望	市财政局、市残联，各镇（街道）
5	改造17个老旧小区和背街小巷	2022年老旧小区改造项目17个，年内开工率达到100%，完成投资50%	李开龙	市住建局	张韧	市城管局、市发改局、市公安局交警大队、国网临湘市供电公司、市融媒体中心，长安街道、五里牌街道、云湖街道
6	完成桃矿避险搬迁小区建设	新建50套公租房，改造加固68套危旧房，签约拆除18栋159户棚户房	李开龙	市住建局	张韧	市发改局、市自然资源局、岳阳惠临公司，桃矿街道
7	G353桃林至横铺段提质升级	完成G353（K1080+000-K1087+110）桃林至横铺段7.11KM路面大修工程	黎建平	市公路建设和养护中心	罗喜军	市发改局、市财政局、市审计局、市交通运输局、市自然资源局，桃林镇
8	重建S206季兰坡公跨铁桥	对S206季兰坡公跨铁桥进行拆除重建	黎建平	市公路建设和养护中心	罗喜军	市发改局、市财政局、市审计局、市交通运输局、市自然资源局、市融媒体中心、岳阳惠临公司、市科工局，五里牌街道
9	开展中医类别门诊统筹医保试点，将市中医医院纳入中医类别门诊统筹医保试点	将市中医医院纳入中医类别门诊统筹医保试点，将颈椎病、腰椎病、肩周炎、膝关节炎、带状疱疹、面瘫病、伤筋病、慢性胃炎等多病种纳入医保中医类别门诊统筹支付范围，报销比例达到85%，患者自负15%	黎建平	市医保局	陈彦彬	市中医医院
10	优化公交服务	1. 临岳城际公交，投放30台新能源车，每天班次由现在的40个增加到75个，发班时间由每20分钟一班调整到每15分钟一班。票价由原来的15元通票价调整为10元、6元阶梯票价制，并按公交车要求，对残疾人、伤残军人、现役军人、65岁以上老年人免票； 2. 城乡公交，增加20台新能源车，着重改造路北片区运力紧张的江南线、羊楼司线，将原来的8米车型统一调整为10米车型，将江南、羊楼司线上调整下来的8米车型调整到其它干线、支线，提升支线公交车运能。城乡公交主线实现每30分钟一班，支线每50分钟一班，次线每天至少2班，确保群众便利出行	黎建平	市交通运输局	万云霞	市财政局、市民政局、市人社局、市退役军人事务局、市残联、市公安局交警大队，各镇（街道）
11	完成电子商务进农村综合示范项目建设	建设2000平方米的市级电商公共服务中心和50个镇村电子商务服务站；建设3000平方米的市级三级物流中心和50个镇村物流站点，整合5家物流企业开通5条市镇村物流配送线路；开展农村普及培训50场，完成电商技能培训1000人；完善农产品供应链，支持4款以上精品网货、建立20款产品以上特色农产品标准化流程、指导20家以上传统企业转触网型升级	姚铁军	市商务粮食局	胡子贵	市乡村振兴局、市市场监督管理局、市发改局、市财政局、市人社局、市住建局、市城管局、市行政审批服务局、市供销联社，各镇（街道）
12	启动220kV变电站建设	新建220kV变电站一座，220kV输电线路三回，110kV输电线路8回，10kV配电线路12回。2022年完成立项、土地征收，年内开工，2023年完成建设任务		国网临湘市供电公司	吴君一	市自然资源局、市林业局、市住建局、市城管局、市行政审批服务局、市交通运输局、市公路建设和养护中心，长安街道
13	完成13个行政村电网升级改造	对响山村、石田村、桃树村、孔家村、托坝村、晓阳村、新生村、联合村、鸭栏村、板桥村、五爱村、何洞村、红士村等13个村中低压配电网升级改造		国网临湘市供电公司	吴君一	市自然资源局、市林业局、市住建局、市交通运输局、市公路建设和养护中心，五里牌街道、云湖街道、羊楼司镇、江南镇、聂市镇、坦渡镇、长塘镇、忠防镇

附件2

2022年重点民生实事办理月进度情况表

单位盖章：负责人签字：

实事项目	指标名称	全年目标任务	实际完成数	占任务 %



实事实施进展情况
存在问题及今后拟采取措施

填报人：联系电话：填报时间：年月日

附件3

2022年重点民生实事办理工作考评办法

为确保2022年度重点民生实事办理工作落到实处，建立科学、规范、高效的实绩评价机制和工作考核体系，营造实事实办、争先创优的良好氛围，特制定本考核办法。

一、考核机构

由临湘市办实事协调领导小组办公室（以下简称“市实事办”）牵头负责对全市2022年重点民生实事办理工作实施考核。

二、考评范围和内容

考评对象为2022年省、岳阳市和市本级13件实事的责任单位，包括牵头承办的市直责任单位、配合单位和相关镇（街道）。考评内容包括省、岳阳市和市本级确定的13件实事目标任务完成情况，基础工作以及加减分项目等。

三、考评原则

坚持实事求是，客观公正，务求实效，奖罚并举，激励创新的原则，切实做好民生实事考评工作。

四、考评方法

1．重点民生实事考评实行100分制，其中指标任务占80分，每少完成一个指标任务，扣10分，扣完为止；日常工作占20分，①日常调度10分。资料台账不齐全，每缺一项扣1分；数据、材料、信息报送不及时或不真实的，每项扣1分，缺报1次扣2分。被省实事办、省直对口部门专题通报表扬（批评）1次，加（扣）4分。被岳阳市实事办、市直对口部门专题通报表扬（批评）1次，加（扣）2分。本市级通报表扬（批评）1次，加（扣）1分。被市实事办督办的，每次扣1分；被岳阳市实事办督办1次，扣2分；被岳阳市实事办连续督办2次（含2次）以上，省实事办督办1次以上，不纳入年度评先评优范围；被中央、省、岳阳市媒体负面曝光的，分别每次扣10分、5分、2分，最多扣10分。②媒体宣传10分，各牵头责任单位实事办理宣传报道全年必须达到2篇以上（要求在中央电视台、人民日报、湖南卫视、湖南日报、岳阳电视台、岳阳日报等主流新闻媒体上报道，报道中须含有“重点民生实事”等字样），单条信息被不同级别媒体采纳的按最高级别计分，每少1篇扣5分，最多扣10分。

2．保障措施（扣分制）。工程类项目发生一般性质量问题的，每起扣5分；发生严重质量问题的，每起扣10分。工程项目发生一般、较大安全生产事故的，每起扣10分，发生重、特大安全生产事故的，每起扣20分。因专项资金管理不善，发生贪污、挪用、挤占、骗（套）取专项资金等违法行为的，每起扣10分。因后续管理不到位导致项目不能正常运行的，每起扣5分。对以上发生的问题线索将进一步移交有关部门进行处理。

3．12月中下旬，由市实事办牵头，联合市统计局，对所有实事项目进行全面考核验收。对市直单位和各镇（街道）实行统一考核，分块评比。根据考核情况，按得分高低排名，分别评为先进单位、达标单位、不达标单位；同时评选一批先进个人。①对省、岳阳市及本级实事工作落实较好，考核验收综合得分高，社会反响好的单位，按30%比例，评定先进单位；②全面完成实事任务，得分在80分以上的单位，评为达标单位；③未按要求完成实事任务，得分在80分以下的单位，评为不达标单位；④对工作扎实、表现突出的人员评为先进个人。

以上考核评比结果经市实事办综合汇总后，报请市政府领导审定。

五、奖励与处罚

1．奖励

市政府对为民办实事工作先进单位予以表彰，同时对先进个人按一定比例给予政府专项嘉奖。

2．处罚

对工作不力，未完成实事办理工作任务的责任单位，在年终综合绩效考评中扣除相应分值，并予以全市通报批评。