关于认真做好2020年市政府8件实事工作的通知

（临政发〔2020〕4号）

各镇人民政府、街道办事处，市直各单位：

为确保全面完成2020年市政府8件实事目标任务，经市人民政府同意，现就认真做好2020年市政府8件实事工作有关事项通知如下：

一、强化组织领导

为切实加强对为民办实事工作的领导，市政府决定，成立市办实事协调领导小组，由市委副书记、市长廖星辉任组长，市委常委、常务副市长蔡吉伟，副市长彭海云、刘如乐、邓可杰、熊丽、张国辉、夏逢响等任副组长，黎建平、方靖、方晓宏、刘小文、邓寒屏、沈国齐、罗星等同志为成员。领导小组下设办公室，由刘小文兼任办公室主任，办公地点设市政府督查考评办，办公室具体负责为民办实事的督查、汇报、协调和考核等相关工作。

市直相关单位及各镇（街道）为责任主体，共同承担工作责任。市住建局、市城管局、市交通运输局、市公路建设和养护中心、市农业农村局、市水利局、市人社局、市教体局、市医保局、市妇联、市卫健局、市保建投、国网临湘供电公司等单位为牵头责任单位，市自然资源局、市财政局、市统计局、市发改局、市审计局、市信访局等单位为相关责任单位；各镇（街道）为具体协调、责任落实单位。

二、明确考核指标

2020年需办理市政府实事共8件。

三、考核体系

（一）市直责任单位考核体系。由市实事办会同有关单位对所有考核对象按照实事项目验收标准与计分办法进行考核。

（二）各镇（街道）考核体系。参照市政府实事考核体系制定。

四、考核结果及运用

市直牵头责任单位和各镇（街道）实事项目指标考核得分，直接纳入其年度综合绩效考评得分。实事项目任务未完成的单位，实行政府重点工作和督查工作双扣分。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。市直各责任单位、各镇（街道）要按照市委、市政府的决策部署，把办好重点民生实事列为本地、本部门工作重点，采取有效措施，加强组织领导，“一把手”负总责，确定一名副职专抓、专人负责，并确定一名工作联络员（报督查考评办备案），具体负责上下联络和资料报送工作。

（二）精心组织，认真实施。各责任单位要通力合作，上下联动，真抓实干，不断提高工作效率和水平。要认真落实重点民生实事项目的各项优惠政策，简化项目审批手续，为重点民生实事项目的实施提供优质服务。市广播电视台要设立《民生实事》专栏节目；市统计局要做好实事数据评估认定和进度上报工作；市财政局要优先保障重点民生实事项目资金，加强对民生实事项目资金的计划、统筹和监管，根据项目实施进度及时间节点拨付资金；市纪委监委要全程监管实事工作办理；市审计局要做好实事项目的跟踪审计工作；市委组织部、市人社局要全力配合做好实事工作年度评先评优工作。

（三）加强调度，严格考核。市实事办将会同市直牵头责任单位制定实事项目验收标准，优化建设环境，并根据项目性质实行分类调度，对进度不快、工作措施不力的镇（街道）和单位督促整改，严格验收、考核。各责任单位、镇（街道）要坚持按月调度情况，改进督促检查方法，加强培训和指导，及时研究和解决工作中的问题和难点。各责任单位、镇（街道）每月25日之前，必须按要求将实事月进度报表准时报送至市实事办（市政府308室）和市统计局。对乱设关卡、乱摊派、乱收费的，对挪用、挤占、抵扣、滞留重点民生实事专项资金的，将按照党纪政纪严肃查处。

（四）强化后续管理，建立长效机制。各级各有关部门要建立和完善重点民生实事项目后续长效管理机制，积极开展查漏补缺工作，认真查找和解决存在的问题，研究和出台相关管理办法，加强经常性管理监督，巩固成果，提高质量，发挥好实事工程的综合效益。

附件：1、2020年度临湘市政府8件实事责任分解表

2、2020年度实事工作办理考评办法

3、2020年重点民生实事月进度情况表

4、2020年重点民生实事经费支出情况统计表

临湘市人民政府

2020年1月18日

附件1

附件2

2020年度实事工作办理考评办法

为确保市政府实事工作办理落到实处，建立科学、规范、高效的实绩评价机制和工作考核体系，营造实事实办、争先创优的良好氛围，特制定本考核办法。

一、考评范围和内容

考评对象为省、岳阳市和本市级8件实事的承办责任单位，包括牵头承办的市直责任单位和相关镇（街道）。考评内容包括省、岳阳市和本市级确定的实事目标任务完成情况，基础工作以及加减分项目等。

二、考评原则

坚持实事求是、客观公正，注重实绩、讲求实效，奖罚并举、激励创新的原则，切实做好实事考评工作。

三、考评方法

1．实事考评实行100分制，其中指标任务占80分，每少完成一个指标任务，扣10分，最多扣80分。

2．日常工作占20分。

①日常调度10分。资料台账不齐全，每项扣1分；数据、材料、信息报送不及时或不真实的，每项扣1分，缺报1次扣2分。被省实事办、省直对口部门专题通报表扬（批评）1次、加（扣）4分，岳阳市实事办、市直对口部门专题通报表扬（批评）1次、加（扣）2分，本市级通报表扬（批评）1次、加（扣）1分；被市实事办督办的，每次扣1分；岳阳市实事办督办1次，扣2分；岳阳市实事办连续督办2次（含2次）以上，省实事办督办1次以上，年度不纳入评先评优单位范围；被中央、省、岳阳市媒体负面曝光的，每次扣10、5、2分。最多扣10分。

②媒体宣传10分。所有责任单位和镇（街道）的实事办理宣传报道必须达到2篇（中央电视台、人民日报、湖南电视合、湖南日报、岳阳电视台、岳阳日报等媒体上报道，报道中须含有“重点民生实事”或“实事”等内容），单条信息被不同级别媒体采纳的按最高级别计分，每少1篇扣5分，最多扣10分。

3．保障措施（扣分制）。工程类项目发生一般性质量问题的，每起扣10分，发生严重质量问题的，每起扣30分。工程项目发生一般、较大安全生产事故的，每起扣10分，发生重、特大安全生产事故的，每起扣30分。因专项资金管理不善，发生贪污、挪用、挤占、骗（套）取专项资金等违法行为的，每起扣5分。因后续管理不到位导致项目不能正常运行的，每起扣5分。

4．12月中下旬由市实事办牵头，组织相关部门单位及相关专业人员，对所有实事项目进行全面考核验收。市直单位和各镇（街道）实行统一考核，分块评比。根据考核情况，按得分高低排名，分别评选办实事优秀单位、良好单位、达标单位、不达标单位；同时评选一批先进个人。

①全面完成实事任务的单位，评为达标单位；

②未按要求完成实事任务，得分在80分以下的单位评为不达标单位；

③对实事工作落实特别好，考核验收综合得分高，社会反响好的单位，按照得分情况评选优秀单位，市直单位初定前10名，镇（街道）初定前8名；

④对工作扎实、成绩显著的人员评为办实事先进个人，初定先进个人10名。

以上考核评比结果经市实事办综合汇总后，报请市政府领导审定。

四、奖励与处罚

1．奖励。市办实事协调领导小组对办省、岳阳市及本市级实事考核结果予以表彰，同时对实事办理表现突出个人按一定比例给予政府专项嘉奖。

2．处罚。对工作不力，未完成办实事工作任务，实事项目任务未完成的单位，在该年度实事工作考评中加大扣分权重，不得评为实事工作先进单位，并予以全市通报批评，由市政府领导对责任单位主要负责人进行诫勉谈话。

附件3

2020年重点民生实事   月进度情况表

申报人：                   联系电话：              申报时间：

注：省、岳阳市实事与临湘本市级实事分开填写

附件4

2020年重点民生实事经费支出情况统计表

填报单位：

申报人：                   联系电话：                申报时间：

注：省、岳阳市实事与临湘本市级实事分开填写