2020年《政府工作报告》重点工作任务分解表

编号

目标任务

市政府

责任领导

牵头

责任单位

责任人

相关责任单位

1

地区生产总值增长7.8%

蔡吉伟

市发改局

周  伏

市科工局、市商务粮食局、市农业农村局等市直相关单位，各镇(街道)

2

固定资产投资增长12%

3

规模工业增加值增长8%

彭海云

市科工局

黄  晓

工业园、市农业农村局等市直相关单位，各镇（街道）

4

社会消费品零售总额增长10%

刘如乐

市商务

粮食局

周少林

市直相关单位，各镇(街道)

5

公共财政预算收入增长9%

蔡吉伟

市税务局

市财政局

李先斌

吴天星

市直相关单位，各镇(街道）

6

城镇居民收入增长9.1%

蔡吉伟

市发改局

周  伏

市直相关单位，各镇(街道)

7

农村居民收入增长8.7%

夏逢响

市农业

农村局

汪  洋

各镇（街道）

8

与湖南城陵矶新港区共建共享临港新兴产业园，大力发展电子信息、新材料等新兴产业，为鼎力科技等企业落地投产提供优质服务；对接中创空天新材料二期、己内酰胺配套项目等金属和石化新材料项目落地，上临孵化园新材料项目尽快投产；加快建设中非经贸产业园

彭海云

工业园

刘星魁

市贸促会、市发改局、市自然资源局、市科工局、市保建投、市法院等市直相关单位，云湖街道、长安街道、江南镇等相关镇(街道)

9

加速推进海螺水泥新型建筑建材项目，力争三年内从产值和税收上再造一个“临湘海螺”

张国辉

市住建局

张  韧

市贸促会、市城管局、市科工局、市自然资源局、工业园、岳阳惠临公司等市直相关单位，相关镇(街道)

10

按照绿色矿山标准开发大型矿山，进行山砂精深加工，推动装配式建筑及建材产业绿色发展、集群发展；扎实推进矿山复绿工程，从严打击乱挖乱采、盗挖盗采、非法洗砂洗矿等违法行为，抓实打非治违工作

张国辉

市自然

资源局

程金波

岳阳市生态环境局临湘分局、市林业局、市水利局、市应急管理局、市公安局等市直相关单位，相关镇(街道)

11

持续推进“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，实施精准招商，力争年内落地20亿元以上项目2个、5亿元以上项目4个、亿元以上项目10个；做好现代物流、装备制造、电子信息等产业招商引资、项目对接等工作，确保临湘在岳阳千亿产业布局中占据更大份额、争取更大支持、收获更大红利

彭海云

市贸促会

工业园

杨  奕

刘星魁

市工商联等市直相关单位，各镇(街道)

12

支持羊楼司、聂市等镇发展竹林经济，坦渡等镇发展果园经济，白羊田等镇发展油茶产业，积极创建国家、省级农业特色示范园、示范区；扶持十三村食品、九丰油茶等龙头企业发展优质农产品精深加工，推进农产品加工业做优做特

夏逢响

市农业

农村局

市林业局

汪  洋

尹建新

市市场监督管理局、市科工局等市直相关单位，羊楼司镇、聂市镇、坦渡镇、白羊田镇等镇(街道)

13

完成“中国好粮油”国家级示范县项目

刘如乐

市商务

粮食局

周少林

市财政局、市农业农村局等市直相关单位、各镇(街道)

14

完成粮食播种面积86万亩；推进优质农产品“三品一标”认证，加快我市农产品公共品牌建设，帮助临湘的优质农产品开拓市场；着力发展规模生猪生产，引进君泰、九鼎等大型企业进行生态养殖，完成生猪出栏65万头

夏逢响

市农业

农村局

汪  洋

市供销联社、市商务粮食局、市市场监督管理局等市直相关单位，各镇(街道)

15

做好国家全域旅游示范区创建工作，推进6501国防教育基地二期、文创园等重点项目建设；做好临湘特色旅游与红色资源结合文章，提质江南油菜花海、桃林菊博园等乡村旅游景点，精心打造周末游精品路线

熊  丽

市文旅

广电局

陆如勇

市农业农村局、岳阳惠临公司、市保建投等市直相关单位，忠防镇、江南镇、桃林镇、詹桥镇、桃矿街道等相关镇(街道)

16

加速推进龙窖山旅游开发项目建设

羊楼司镇

骆东子

市龙窖山风景名胜区管理中心、市文旅广电局等市直相关单位

17

完成五尖山森林公园基础设施建设项目

湖南五尖山国家森林公园保护中心

张  斌

市林业局、市文旅广电局，长安街道、云湖街道

18

做旺商贸物流，推动汽贸城、国际商贸城竣工运营；争创全国电子商务进农村示范县项目，积极推进本土产品天猫、京东特色馆建设；支持外贸企业发展，全年力争外贸破零倍增企业3家

刘如乐

市商务

粮食局

周少林

市住建局、市自然资源局、市贸促会、岳阳惠临公司等市直相关单位，五里牌街道

19

发展现代保险业，全面增强风险保障功能

刘如乐

市政府

金融办

周少林

人保寿险公司、人保财险公司、人寿保险公司、中华联合财产保险公司等相关单位

20

加快浮标特色小镇标准化厂房建设

彭海云

工业园

刘星魁

市浮标产业发展中心、市住建局等市直相关单位，云湖街道

21

加快钓具电商物流园建设

刘如乐

岳阳惠临公司

刘伟旭

工业园、市自然资源局、市浮标产业发展中心，云湖街道

22

加快宝能商贸区建设

蔡吉伟

岳阳惠临

公司

刘伟旭

宝能公司，市住建局等市直相关单位，云湖街道

23

高频次举办赛事、节会活动，打响“临湘浮标”钓具品牌和“游钓临湘”城市品牌

刘如乐

市浮标

产业发展中心

李宏毅

岳阳惠临公司等市直相关单位，云湖街道

24

推进羊楼司竹木家居小镇发展，建设物流仓储等配套项目，做好标准化厂房企业入驻、中国竹艺城商户入园招商工作，完善竹木原料、加工、设备、半成品、电商物流、配件生产全覆盖的产业链，打造名副其实的“中国竹乡”

彭海云

羊楼司镇

市保建投

骆东子

蒋永生

市贸促会、市商务粮食局、市市场监督管理局、市住建局、市自然资源局、市林业局等市直相关单位

25

着力发展茶叶小镇，出台茶产业发展规划和扶持政策，引导茶业企业抓品质创品牌，推进永巨茶业改建、三湘四水茶业新建等项目建设，支持五里牌街道、聂市镇等6个乡镇发展优质茶园基地

夏逢响

市农业

农村局

汪  洋

市直相关单位，五里牌街道、聂市镇、羊楼司镇、詹桥镇、桃林镇、坦渡镇等相关镇(街道)

26

实施政务服务中心搬迁，建设智慧政务平台，推动线上线下审批融合，持续推进“一件事一次办”，从严从重查处破坏营商环境行为

蔡吉伟

市行政批

服务局

李红旭

市直相关单位

27

企业开办登记零成本一天办结，落实“双随机一公开”执法检查机制

刘如乐

市市场监督管理局

何碧辉

市直相关单位

28

工程建设领域实现立项、许可、施工、验收“一窗联办”，审批时限力争压缩至70天以内

张国辉

市住建局

张  韧

市发改局、市自然资源局等市直相关单位

29

不动产登记领域实现自然资源、住建、税务“三窗合一”，不动产登记实现60分钟出证

张国辉

市自然

资源局

程金波

市住建局、市税务局等市直

相关单位

30

严格按照“非禁即入”原则，实施市场准入负面清单制度

蔡吉伟

市发改局

周  伏

市市场监督管理局、市行政审批服务局、市商务粮食局等市直相关单位，各镇(街道)

31

支持民营经济高质量发展，加大清理拖欠企业账款力度

彭海云

市科工局

黄  晓

市直各单位，各镇（街道）

32

推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，既对安全、质量领域严格监管，更对新兴产业实施包容审慎监管，让市场环境更加宽松、有序，更有利于创新创业和企业成长

刘如乐

市市场监督管理局

何碧辉

市直相关单位，各镇(街道)

33

继续落实国家减税降费政策

蔡吉伟

市税务局

李先斌

市直相关单位

34

完善招商引资政策；探索建立企业恳谈会模式，定期研究破解企业融资、用工、用地、生产建设环境等问题

彭海云

市贸促会

市行政审批服务局

杨  奕

李红旭

工业园、市政府金融办、市自然资源局、市人社局、市住建局、市科工局、岳阳惠临公司、市保建投等市直相关单位，各镇(街道)

35

继续创建金融安全区，鼓励金融机构创新金融产品，市政府出资3000万元建立小微企业贷款风险担保基金，完成对企业新增贷款20亿元；发展多层次资本市场，力争1～2家本土企业挂牌上市

刘如乐

市政府

金融办

周少林

市财政局、市科工局、人民银行等市直相关单位，各镇(街道)

36

抓好应届毕业生、退役军人、返乡农民工、“5060”人员、“两后”生、下岗失业人员等群体创业就业服务，推进本土适用性技术人才培训和人才引进工作

蔡吉伟

市人社局

邓寒屏

市教体局、市退役军人事务局、市科工局等市直各单位，各镇(街道)

37

推进社会保险扩面增量

蔡吉伟

市税务局

李先斌

市人社局等市直相关单位，各镇(街道)

38

全面落实医保惠民政策

熊  丽

市医保局

陈彦彬

市直各单位，各镇(街道)

39

做实产业扶贫工作，建好扶贫基地；大力开展就业帮扶和社会扶贫，提高社会扶贫爱心人士注册率；积极探索消费扶贫，各企事业单位优先采购扶贫农副产品；建立完善脱贫攻坚工作责任清单和问题清单，选派管理好驻村工作队和结对帮扶责任人，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，提高脱贫实效；年内完成1779人脱贫任务，实现全面脱贫

夏逢响

市扶贫

开发办

彭庆楚

市直各单位，各镇(街道)

40

完善退役军人服务保障体系建设

夏逢响

市退役军人事务局

詹  荣

市直相关单位，各镇(街道)

41

精准实施社会救助，建好社会福利中心，发展公建民营养老服务；推进各类保障对象清理整顿，做到应保尽保、应退尽退

夏逢响

市民政局

曹新望

市直相关单位，各镇(街道)

42

加大“校联体”和教育体育设施建设力度；拓宽教师补员渠道，启动定向委培计划，提高乡镇教师补贴；全面深化学前教育改革，推进公办幼儿园建设；让特殊儿童享受公平的教育

刘如乐

市教体局

朱琼波

市人社局、市财政局等市直相关单位，各镇(街道)

43

积极申报创新型县市和高新技术产业园

彭海云

市科工局

黄  晓

工业园等市直相关单位，各镇(街道)

44

加快聂市古建筑群、临湘塔修缮，积极做好“万里茶道”申报世界文化遗产工作，力争成功申报临湘“浮标”“十样锦”省级非遗项目，做好龙窖山瑶文化的传承、保护和开发，完成送戏120场、送书3000册

熊  丽

市文旅

广电局

陆如勇

市住建局、市浮标产业发展中心等市直相关单位，江南镇、黄盖镇、聂市镇、羊楼司镇、云湖街道等镇(街道)

45

全面启动健康临湘建设，推进人民医院门诊楼、疾控中心能力建设等项目建设，设立市人民医院肿瘤科、市中医院专家诊断室，组建临湘市健康管理中心，将市精神病专科医院升格为二级医院，推进医联体建设全覆盖

熊  丽

市卫健局

李伟峰

市直相关单位，相关镇(街道)

46

抓好第七次人口普查工作

蔡吉伟

市统计局

沈国齐

市公安局等市直相关单位，各镇(街道)

47

全面深化殡葬改革，引导城乡居民移风易俗

夏逢响

市民政局

曹新望

市直各单位，各镇(街道)

48

进一步加大全域禁炮工作力度

张国辉

夏逢响

市城管局

市农业

农村局

李宗才

汪  洋

市直各单位，各镇(街道)

49

实施桃甘公路白羊田至长塘段提质改造

彭海云

市交通

运输局

市公路建养

中心

袁  翰

谢学文

市财政局等市直相关单位，白羊田镇、长塘镇

50

有序实施城区“断头路”“梗阻路”改造，推进老旧小区、背街小巷改造，完成350户棚户区改造和988套公租房建设

张国辉

市住建局

张  韧

市城管局等市直相关单位，长安街道、五里牌街道、云湖街道

51

推进城乡客运一体化，实现全市所有行政村通客运班线

彭海云

市交通

运输局

袁  翰

市发改局、市财政局、市公安局交警大队，各镇(街道)

52

推进5G通信基础设施建设

彭海云

市科工局

黄  晓

电信公司、移动公司、联通公司等相关单位

53

加快城市污水管网改造、城乡截污管网建设，启动城区自来水管网改造工程

张国辉

市住建局

张  韧

市城管局等市直相关单位，长安街道、五里牌街道、云湖街道

54

全面推行城市管理“三全九化”，构建城市精细化管理考核讲评长效机制，推动责任向城市社区下沉；全面推进“街长制”，实施美丽主街创建行动；做实清扫保洁、园林绿化、市政维护等工作，推进城市生活垃圾分类处理；开展渣土扬尘、户外广告、划行归市等专项整治

张国辉

市城市精细化管理小组

办公室

市城管局

李宗才

市直各单位，相关镇（街道）

55

开展学校周边秩序专项整治

刘如乐

市教体局

朱琼波

市公安局、市市场监督管理局、市文旅广电局、市城管局、市交通运输局、市公安局交警大队等市直相关单位，长安街道、五里牌街道、云湖街道

56

开展市场周边秩序专项整治

刘如乐

市商务

粮食局

市市场

建设服务中心

周少林

李红宇

市市场监督管理局、市城管局、市交通运输局、市公安局交警大队等市直相关单位，长安街道、五里牌街道、云湖街道

57

完成城市建成区违法建设专项治理五年行动任务

张国辉

市自然

资源局

程金波

市直各单位，长安街道、五里牌街道、云湖街道

58

深入开展农村人居环境、长江沿线环境整治，规范推进“厕所革命”，推动农村垃圾分类减量试点，健全长效保洁机制

夏逢响

市农业

农村局

汪  洋

市城管局等市直相关单位，各镇(街道)

59

全面规范村民建房，严控散户建房；重点整治公路沿线乱建行为，扎实做好农村禁拆治违工作

夏逢响

市农业

农村局

市自然

资源局

汪  洋

程金波

各镇（街道）

60

加快实施长安河流域治理

夏逢响

市水利局

李  卓

长安街道、五里牌街道、云湖街道、聂市镇、黄盖镇等相关镇（街道）

61

做好新一轮中央环保督察迎检工作，持续推进“洞庭清波”专项整治行动，完成洞庭湖生态环境专项整治三年行动任务，抓好2019年长江经济带生态环境警示片涉及临湘问题整改，做好城区空气质量改善工作

彭海云

岳阳市生态环境局临湘分局

李勇良

市城管局、市住建局、市公安局交警大队、市交通运输局、市水利局、市林业局、市农业农村局等市直相关单位，各镇(街道)

62

完成垃圾填埋场渗透液处理系统提质改造

张国辉

市城管局

李宗才

市直相关单位，长安街道

63

完成畜禽粪污治理整县推进工程建设

夏逢响

市农业

农村局

汪  洋

各镇（街道）

64

狠抓河（湖）长制工作，推进河湖综合治理，完成1平方公里以上湖泊的划界工作

夏逢响

市河长办

市水利局

李  卓

市直相关单位，各镇(街道)

65

坚决落实长江、黄盖湖禁止生产性捕捞要求，严格天然水域渔业管理

夏逢响

市农业

农村局

汪  洋

市林业局等市直相关单位，各镇(街道)

66

完成11个千吨万人集中式饮用水水源地整治工作，确保群众饮水安全

彭海云

岳阳市生态环境局临湘分局

李勇良

市卫健局、市水利局、市农业农村局、市住建局等市直相关单位，各镇(街道)

67

强化公益林、天然林保护建设，推进村庄绿化工作，实施107国道沿线绿化提质工程；实施长江岸线生态绿化、美化

夏逢响

市林业局

尹建新

市公路建养中心等市直相关单位，各镇(街道)

68

落实长江沿线水渠底泥污染治理，推进长江排渍口长效管理

彭海云

岳阳市生态环境局临湘分局

市水利局

李勇良

李  卓

市教体局、市自然资源局、市林业局、市农业农村局等市直相关单位，江南镇、黄盖镇

69

加快政府的治理体系和治理能力现代化建设，推进“七五”普法宣传教育活动

蔡吉伟

市司法局

陈小良

市直各单位，各镇(街道)

70

依法规范政府举债行为，严禁不顾实际和承受能力“铺摊子”、上项目，坚决防止形成新的政府债务；着力组织收入，提高偿债能力，全力以赴打好防范化解政府性债务重大风险攻坚战

蔡吉伟

市财政局

吴天星

岳阳惠临公司、市保建投等市直各单位，各镇(街道)

71

依法管理民族宗教事务，实现民族宗教工作制度化、规范化、法治化

熊  丽

市民宗局

汤勇兵

市直相关单位，各镇(街道)

72

抓实安全隐患排查，完善安全生产各相关职能部门协调联动机制，强力推进“强执法防事故”行动，加快应急综合指挥平台建设，做好应急演练、避险避灾各项工作，严防群死群伤灾害发生

蔡吉伟

市应急

管理局

周生和

市直相关单位，各镇(街道)

73

加大食品安全执法监管力度

刘如乐

市市场监督管理局

何碧辉

市直相关单位，各镇(街道)

74

强力推进道路交通问题顽瘴痼疾整治

蔡吉伟

市交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导小组

办公室

丁其华

市公安局交警大队、市交通运输局、市应急管理局、市城管局等市直相关单位，各镇(街道)

75

认真落实森林防火各项措施

夏逢响

市森林防火指挥部办公室

姚沫华

市林业局、市森林公安局、市应急管理局，各镇(街道)

76

推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，做到打击上“6个延伸”，建立扫黑除恶长效机制，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利

邓可杰

市扫黑办

市公安局

郑新宇

刘木清

市直各单位，各镇(街道)

77

做好禁毒各项工作，进一步巩固禁毒整治成效

邓可杰

市禁毒办

刘小文

市直各单位，各镇(街道)

78

推进黄盖湖防洪治理等水利工程建设

夏逢响

市水利局

李  卓

市直相关单位，各镇(街道)

79

严格落实防汛抗灾责任制，确保安全度汛

市防汛抗旱指挥部办公室

李  卓

市水利局、市应急管理局等市直相关单位，各镇（街道）

80

加强自然灾害防治能力建设，做好地质灾害点治理

张国辉

市自然

资源局

程金波

各镇(街道)

81

抓好松材线虫病防治，力保疫点乡镇明显下降

夏逢响

市林业局

尹建新

市直各单位，各镇(街道)

82

深化信访制度改革，推进信访“三无”创建，规范落实信访问题源头治理、矛盾纠纷排查化解、接访处访等工作

蔡吉伟

市信访局

姚  维

市直各单位，各镇(街道)

83

完成我市十四五规划编制工作

蔡吉伟

市发改局

周  伏

市直相关单位，各镇(街道）

84

完成国土空间规划编制工作

张国辉

市自然

资源局

程金波

市直相关单位，各镇（街道）

85

与城陵矶新港区发展规划实现深度对接，编制鸭栏码头提质扩容规划，争取将桃林镇、长塘镇纳入空港新城发展规划

蔡吉伟

市发改局

周  伏

工业园、市自然资源局等市直相关单位，江南镇、桃林镇、长塘镇

86

积极争取桃林至三荷机场公路建设项目，实现临湘与岳阳中心城区的直连互通；加快推进S208建设、临鸭公路提质改造

彭海云

市交通

运输局

袁  翰

市发改局、市财政局等市直相关单位，桃林镇、聂市镇、江南镇、长安街道

87

办好8件民生实事

蔡吉伟

市实事办

刘小文

市直相关单位，各镇(街道)