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关于调整市机关效能建设和优化经济发展环境领导小组及成立优化营商环境九个工作专班的通知

编稿时间: 2022-04-19 14:48 来源: 市政府网站 

临政办函〔2022〕18号

 

各镇人民政府、街道办事处、市直有关部门:

由于人事调整及工作需要,经市人民政府研究,决定调整临湘市机关效能建设和优化经济发展环境领导小组(以下简称领导小组)及成立优化营商环境九个工作专班,现将有关事项通知如下:

一、领导小组组成人员及主要职责

(一)组成人员

组  长:刘  琦  市委副书记、市人民政府市长

副组长:李  峰  市委常委、市人民政府常务副市长

曹  超  市委常委、市人民政府副市长

杨  善  市人民政府副市长

李伟峰  市人民政府副市长

杜卫东  市人民政府副市长

李开龙  市人民政府副市长

黎建平  市人民政府副市长

姚铁军  市人民政府副市长

成  员:邓  纬  市政协副主席、市工商联主席

张  青  市人民法院院长

陈  尧  市人民检察院检察长

李  阳  市人民政府办公室主任

张京贤  市纪委常务副书记、监委副主任

汪  洋  市委组织部常务副部长

李红旭  市委宣传部常务副部长

胡华旺  市委统战部常务副部长

邬文曙  市委政法委常务副书记

刘小文  市人民政府办公室副主任

袁飞龙  市委组织部副部长

周  伏  市发改局局长

李宗才  市教体局局长

黄  晓  市科工局局长

汤勇兵  市行政审批服务局局长

曹新望  市民政局局长

杨  奕  市司法局局长

何华光  市财政局局长

刘  宝  市人社局局长

戴季田  市自然资源局局长

李勇良  岳阳市生态环境局临湘分局局长

张  韧  市住建局局长

郑新宇  市城管局局长

万云霞  市交通运输局局长

姚  维  市水利局局长

李  瑜  市农业农村局局长

胡子贵  市商务粮食局局长、市金融办主任

吴  斌  市文旅广电局局长

何卫华  市卫健局局长

梅  筠  市审计局局长

詹  荣  市退役军人事务局局长

周生和  市应急局局长

何碧辉  市林业局局长

陆如勇  市市场监督管理局党组书记

沈国齐  市统计局局长

彭庆楚  市乡村振兴局局长

陈彦彬  市医保局局长

吴  松  市税务局局长

彭  艳  市贸促会会长

刘  辉  岳阳惠临公司董事长

罗喜军  市公路建设和养护中心主任

黄明良  市公安局交警大队大队长

兰灿辉  人民银行临湘市支行行长

余文辉  岳阳市住房公积金管理中心临湘市管理部主任

吴君一  国网临湘供电公司总经理

刘木清  市公安局副书记、副局长

邓  灿  市优化办主任

任  勇  市邮政公司总经理

杨岳城  临湘华润燃气有限公司总经理

沈亚辉  市兴临自来水公司总经理

领导小组下设办公室和9个工作专班。

(二)主要职责

统筹研究优化营商环境建设的重大举措,协调推进解决工作中遇到的困难和问题,指导各镇(街道)、市直各部门开展有关工作,督促各级各部门落实改革措施。

二、领导小组下设机构及主要职责

(一)办公室

领导小组下设办公室(简称市优化办),办公地点设在市政府办,邓灿同志兼任办公室主任。主要负责领导小组的日常工作,承担全市优化营商环境建设工作的统筹谋划、组织实施、协调指导、督查考核等职能。

(二)工作专班一:负责政府采购、招标投标、劳动力市场

监管、获得信贷、产业集群指数、政务服务、纳税等指标。

组  长:李  峰   市委常委、市人民政府常务副市长

副组长:李  阳   市人民政府办公室主任

刘小文   市人民政府办公室副主任

周  伏   市发改局局长

何华光   市财政局局长

刘  宝   市人社局局长

胡子贵   市商务粮食局局长、金融办主任

汤勇兵   市行政审批服务局局长

吴  松   市税务局局长

1.政府采购指标成员(排第一的为牵头单位,下同):市财政局等单位及市直采购预算单位分管负责人。

2.招标投标指标成员:市发改局、市财政局、市自然资源局、岳阳市生态环境局临湘分局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市卫健局、市医保局等单位分管负责人。

3.劳动力市场监管指标成员:市人社局、市司法局、市医保局、市总工会等单位分管负责人。

4.获得信贷指标成员:市金融办、市发改局、市科工局、市财政局、市市场监督管理局、市行政审批服务局、人民银行临湘市支行等单位分管负责人。

5.产业集群指数指标成员:市发改局、市科工局、市财政局、市农业农村局、市商务粮食局、市文旅广电局、市市场监督管理局、市统计局、市行政审批服务局、市金融办等单位分管负责人。

6.政务服务指标成员:市行政审批服务局、市直相关单位分管负责人。

7.纳税指标成员:市税务局、市发改局、市财政局、市人社局、市统计局、市医保局、岳阳市住房公积金管理中心临湘市管理部、人民银行临湘市支行等单位分管负责人。

(三)工作专班二:负责产业链指数、创新创业活跃度等指

标。

组  长:曹  超  市委常委、市人民政府副市长

副组长:郑  奎  市人民政府办公室副主任

黄  晓  市科工局局长

1.产业链指数指标成员:市科工局、市发改局、市财政局、市农业农村局、市商务粮食局、市文旅广电局、市市场监督管理局、市统计局、市行政审批服务局、市金融办等单位分管负责人。

2.创新创业活跃度指标成员:市科工局、市委组织部、市财政局、市人社局、市市场监督管理局、市金融办、市税务局等单位分管负责人。

(四)工作专班三:负责基本公共服务满意度中的教育、基本公共服务满意度文化开放与包容等指标。

组  长:杨  善   市人民政府副市长

副组长:         市人民政府办公室副主任

李宗才   市教体局局长

吴  斌   市文旅广电局局长

1.基本公共服务满意度中的教育指标成员:市教体局、市委组织部、市委编办、市文旅广电局、市人社局、市财政局、市民政局、市市场监督管理局等单位分管负责人。

2.基本公共服务满意度中的文化开放与包容指标成员:市文旅广电局、市教体局、市司法局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市卫健局、市应急管理局、市林业局、市市场监督管理局、市城管局、市民宗局、市科协、市气象局、岳阳惠临公司、市消防救援大队、临湘火车站等单位分管负责人,市公安局交警大队主要负责人。

(五)工作专班四:负责基本公共服务满意度中的养老指

标。

组  长:李伟峰  市人民政府副市长

副组长:        市人民政府办公室副主任

曹新望  市民政局局长

基本公共服务满意度中的养老指标成员:市民政局、市发改局、市财政局、市人社局、市住建局、市卫健局、市市场监督管理局、市医保局等单位分管负责人。

(六)工作专班五:负责获得用水用气、登记财产、办理建筑许可等指标。

组  长:李开龙  市人民政府副市长

副组长:张  歆  市人民政府办公室副主任

张  韧  市住建局局长

戴季田  市自然资源局局长

郑新宇  市城管局局长

沈亚辉  市兴临自来水公司总经理

杨岳城  临湘华润燃气公司总经理

1.获得用水用气指标成员:市住建局、市城管局、市兴临自来水公司、临湘华润燃气公司、市发改局、市自然资源局、市行政审批服务局等单位分管负责人,市公安局交警大队主要负责人。

2.登记财产指标成员:市自然资源局、市人民法院、市财政局、市住建局、市行政审批服务局、市兴临自来水公司、临湘华润燃气公司、市税务局、国网临湘供电公司等单位分管负责人。

3.办理建筑许可指标成员:与《关于成立临湘市工程建设项目审批制度改革工作领导小组的通知》(临政办函〔2019〕71号)成立的临湘市工程建设项目审批制度改革工作领导小组成员一致。

(七)工作专班六:负责开办企业、知识产权创造保护和运

用、市场监管、医疗福祉、综合立体交通等指标。

组  长:黎建平   市人民政府副市长

副组长:陆伟雄   市人民政府办公室副主任

陆如勇   市市场监督管理局党组书记

何卫华   市卫健局局长

万云霞   市交通运输局局长

1.开办企业指标成员:市市场监督管理局、市公安局、市人社局、市行政审批服务局、岳阳市住房公积金管理中心临湘市管理部、市税务局、人民银行临湘市支行等单位分管负责人。

2.知识产权创造、保护和运用指标成员:市市场监督管理局、市委宣传部(版权局)、市文旅广电局、市人民法院、市发改局、市科工局、市公安局、市司法局、市农业农村局、市金融办等单位分管负责人。

3.市场监管指标成员:市市场监督管理局、市委统战部、市发改局、市教体局、市科工局、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市自然资源局、岳阳市生态环境局临湘分局、市住建局(市人防办)、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务粮食局(市金融办)、市文旅广电局、市卫健局、市应急管理局、市林业局、市统计局、市城管局、市医保局、市税务局、市档案局、市消防救援大队等单位及信用体系建设涉及单位分管负责人。

4.基本公共服务满意度中的医疗福祉指标成员:市卫健局、市民政局、市医保局等单位分管负责人。

5.综合立体交通指数指标成员:市交通运输局、市发改局、市自然资源局、市住建局、市统计局、市城管局、市公路建设和养护中心、岳阳惠临公司、市邮政公司等单位分管负责人,市公安局交警大队主要负责人。

(八)工作专班七:获得电力、市场开放度、蓝天碧水净土森林覆盖指数等指标。

组  长:姚铁军  市人民政府副市长

副组长:        市人民政府办公室副主任

周  伏  市发改局局长

胡子贵  市食务粮食局局长、市金融办主任

李勇良  岳阳市生态环境局临湘分局局长

吴君一  国网临湘供电公司总经理

1.获得得电力指标成员:市发改局、国网临湘供电公司、市自然资源局、市住建局、市交通运输局、市城管局、市行政审批服务局等单位分管负责人,市公安局交警大队主要负责人。

2.市场开放度指标成员:市商务粮食局、市委组织部、市发改局、市科工局、市自然资源局、市市场监督管理局、市贸促会、市高新区管委会、人民银行临湘市支行等单位分管负责人。

3.蓝天碧水净土森林覆盖指数指标成员:岳阳市生态环境局临湘分局、市发改局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市林业局、市城管局等单位分管负责人,市公安局交警大队主要负责人。

(九)工作专班八:负责保护中小投资者、执行合同、办理破产等指标。

组  长:张  青  市人民法院院长

副组长:胡贻涛  市人民政府办公室副主任

杨  奕  市司法局局长

1.保护中小投资者指标成员:市人民法院、市司法局、市科工局、市市场监督管理局、市金融办、市工商联、人民银行临湘市支行等单位分管负责人。

2.执行合同指标成员:市人民法院、市司法局等单位分管负责人。

3.办理破产指标成员:市人民法院、市司法局、市财政局等单位分管负责人。

(十)工作专班九,负责人才流动便利度指标。

组  长:袁飞龙  市委组织部副部长

人才流动便利度指标成员:市委组织部、市人社局、市科工

局等单位分管负责人。

领导小组及九个工作专班因工作变动需要调整的,由相应岗

位人员自然替补,不再另行文。

三、工作目标

各工作专班充分发挥牵头抓总作用,研究确定负责指标领域改革提升工作举措,统筹协调解决指标领域内重点、难点、堵点问题,加强对本指标领域的指导,实现各营商环境评价指标省评“争先进位”。

四、工作要求

(一)压实工作责任。各工作专班组长对指标领域改革和评

价负总责,定期听取工作汇报,解决突出问题,加强与对应上级部门的沟通协调;副组长履行牵头职责,采取一月一调度的工作模式,确保指标领域各项工作有序推进;成员单位主要负责人负责对本单位工作落实情况定期进行调度,分管负责人强化工作落实落地,配合牵头单位协同推进。

(二)健全工作机制。

1.健全业务会商研判机制。牵头单位要积极认领指标任务,建立常态化工作分析、研判、会商机制,及时掌握指标领域工作情况,对标前沿、发现问题,研究指标优化提升的改革措施。

2.健全问题报告处置机制。对超出能力范围需要上级协调、对接的问题,或者出现影响指标评价的不利因素,牵头单位要及时向组长、副组长汇报,并提出工作对策、建议,消除不利因素,解决实际问题。

3.健全信息对接沟通机制。建立与上级部门的定期对接沟通机制,了解本指标领域上级赋权情况,积极沟通协调争取支持;横向关注其他市县工作动态,纵向了解全国前沿做法,及时准确掌握本指标领域工作排名情况,定期将相关情况报市优化办汇总。

(三)强化工作考核。市优化办综合全年任务完成情况进行

全面考核,考核结果纳入全市综合绩效考评。对日常工作推进缓慢、落实不力的,及时督促整改;对改革措施落实滞后、测评工作落实不力、测评结果落后退位的,在年度绩效考核中予以扣分,并提请市政府进行约谈。

 

临湘市人民政府办公室

2022年3月23日