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关于下达2016年岳阳市政府重点工作目标任务分解的通知
来源：市法制办   日期： 2016-04-20 00:00
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各乡镇人民政府、街道办事处，市直各单位：

2016年岳阳市政府重点工作任务下达给我市的目标任务已经分解，现印发给你们，请认真组织落实，并制订具体实施方案。

临湘市人民政府

2016年4月19日

2016年岳阳市政府重点工作临湘市目标任务分解

序号

目标任务

责任

领导

牵头单位

责任人

相关单位
1 加快新增长极建设，全力推进“621”行动，完成年度目标任务 许 永 各牵头 责任单位 各牵头 责任单位负责人 市直相关单位，各镇（街道）
2 落实岳阳市《关于对实施县域经济壮大战略进行单独考核奖励（试行）的通知》 小康办 赶超办 工业园 项目办 实事办 各产业办 李新兵 沈道平 谢继川 黎建平 刘小文 统计局等市直相关单位，各镇（街道）
3 实现固定资产投资增长20% 发改局 熊 丽 统计局等市直相关单位，各镇（街道）
4 加快推广清洁低碳技术，在工业园区推广试行项目两型准入 工业和科技信息化局、工业园等相关单位
5 实现公共财政预算收入增长12%左右，财政“八项”支出增速达到20%以上 财政局 刘伯凤 国税局、地税局、统计局
6 推进融资平台整合转型，设立城市建设发展基金；建立政府融资项目投融资管理办法；完成省、市化债任务 许 永 财政局 刘伯凤 惠临公司、交建投、教建投、保建投、富园公司、国资局
7 落实岳阳市《关于深化财税体制改革加强预算管理制度的实施意见》和《市级财政专项资金管理暂行办法》，进一步加大财政资金统筹使用的力度 市直相关单位，各镇（街道）
8 完成省、岳阳市政府下达的税收任务 国税局 地税局 袁 毅 袁光辉 财政局
9 深化国地税征管体制改革，推行国地税联合办税；完成营改增、税种调整
10 实现地税收入增长10%的目标任务（按调整后市定任务计算） 地税局 袁光辉 市直相关单位
11 推广应用涉税信息平台，及时掌握有关部门单位涉税信息 地税局 国税局 袁光辉 袁 毅 发改局、国土资源局、住房和城乡建设管理局、供电公司等涉税市直相关单位
12 加强“四风”问题整治，重点开展“打牌赌博、违规收送红包礼金、违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴、吸毒涉毒”六大陋习专项整治工作 监察局 沈洪波 市直各单位，各镇（街道）
13 强化重大决策部署落实情况监督检查，确保政令畅通
14 围绕干部群众反映强烈的问题开展监督检查，严肃查处群众身边腐败问题
15 开展预算执行审计，加强“三公”经费、车改补贴发放、专项资金使用审计 审计局 胥飞龙 市直各单位，各镇（街道）
16 继续开展保障房建设资金审计和稳增长、促改革、调结构、惠民生政策落实情况审计 保建投、房产局等市直相关单位
17 开展领导干部经济责任审计 市直各单位，各镇（街道）
18 承接省、岳阳市下放到县级的行政审批权限，公布政府部门行政权力运行流程；授权工业园管委会市本级政府部门部分行政审批权限 编办 谢金桥 市政府法制办、发改局、政务服务中心、工业园
19 建立不动产统一登记制度，6月底前完成相关职责、机构整合、人员编制划转工作，制定市不动产登记中心“三定”规定 许 永 国土资源局、发改局、公安局等市直相关单位，各镇（街道）
20 推进全民创新创业促就业，新增创业主体2100个，新增城镇就业4800人，农村劳动力转移就业3000人，失业人员再就业1500人 人社局 邓寒屏 市直各单位，各镇（街道）
21 全力配合岳阳“四海揽才”计划，争取引进5名以上研究生学历人员 市直相关单位
22 加强投融资平台公司管理，配合市委进行投融资平台公司整合和人员安置 财政局 刘伯凤 惠临公司、交建投、教建投、保建投、富园公司
23 推进法治政府建设，完善相关配套制度 市政府法制办 张 歆 市直相关单位，各镇（街道）
24 推进网上信访，实现信访事项办理网上流转 信访局 姚 维 市直各单位，各镇（街道）
25 通过法律途径分类处理信访投诉
26 启动实施全国第三次农业普查 统计局 刘剑铎 财政局、农业局等市直相关单位，各镇（街道）
27 进一步加强统计基层基础工作，完善“四上”企业（规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发企业、规模以上服务企业）申报 工业和科技信息化局、工业园、农业局、商务粮食局等市直相关单位，各镇（街道）
28 加强主要经济指标预测预警和赶超目标的对比分析 统计局 刘剑铎 发改局、工业和科技信息化局、商务粮食局、农业局等市直相关单位
29 完成第三次农业普查农作物播种面积遥感测量 农业局等市直相关单位，各镇（街道）
30 推进城建计划落实 凌晓明 住房和城乡建设管理局 吴天星 惠临公司等市直相关单位，长安街道、五里牌街道
31 完成省下达农村危房改造任务 财政局等市直相关单位，各镇（街道）
32 全面完成土地依法征收工作任务 国土 资源局 程金波 市直相关单位，各镇（街道）
33 大力推进禁违拆违治违，实现“新增违法建设为零，存量违法建设两年清零”的目标 控违办 周 伏 市直相关单位，各镇（街道）
34 科学合理编制控详规划，实现控详规划全覆盖 城乡 规划局 长安街道、五里牌街道
35 加强保障性安居工程建设，完成上级下达新增公共租赁住房、城市棚户区改造和国有工矿棚户区改造任务 房产局 张 韧 保建投
36 加快商品房去库存，确保商品房销售面积增速达到岳阳市定标准 发改局、国土资源局等市直相关单位，相关镇（街道）
37 开展“安全生产执法监管年”活动 许 永 安监局 柳德皇 市直相关单位，各镇（街道）
38 完成人大“一法一条例”执法检查审议意见的整改
39 完成湘江治理与保护第二个“三年行动计划”年度工程项目 环保局 李四雄 住房和城乡建设管理局、水利局、农业局、畜牧水产局等市直相关单位，各镇（街道）
40 贯彻落实《大气污染防治行动计划》实施方案：治理化工等重点行业挥发性有机物污染；整治燃煤锅炉；确保单位GDP COD排放量、单位GDP氨氮排放量达到岳阳市定小康目标 发改局、工业和科技信息化局、工业园等相关单位，各镇（街道）
41 强化施工扬尘监管 凌晓明 住房和城乡建设管理局 吴天星 环保局等市直相关单位，各镇（街道）
42 完成省定黄标车淘汰任务 许 永 环保局 公安交警大队 李四雄 刘星魁 交通运输局等市直相关单位
43 完成农村环境综合整治整县（市）推进年度工作任务 环保局 李四雄 农业局、水利局、畜牧水产局、国土资源局等市直相关单位，各镇（街道）
44 深入推进“洞庭风雷”行动，严厉打击非法排污行为 水利局、畜牧水产局等市直相关单位，各镇（街道）
45 确保全市社会消费品零售总额增速达到13%以上 周 琦 商务 粮食局 周少林 统计局、市场管理中心等市直相关单位
46 落实《岳阳市对接“一带一路”倡议推动优势企业“走出去”实施方案》，推动重点优势企业“走出去” 市直相关单位，各镇（街道）
47 完成数字粮库系统和粮食监管信息平台建设
48 加快旅游项目建设，围绕江湖、古城、山岳旅游推荐3-4条精品路线。 1、江湖游线路：推出龙潭湖漂流—6501景区—白云湖风景带—长江风景带—黄盖浒生态休闲旅游区—黄盖湖湿地 2、古城游线路：桃矿老工业基地—6501景区—中国浮标风情小镇—羊楼司竹乡小镇—聂市古镇 3、山岳旅游线路：五尖山国家森林公园—大云山国家森林公园—药姑山—龙窖山 马 榕 文化旅游广电新闻出版局 陆如勇 住房和城乡建设管理局、城乡规划局等市直相关单位，相关镇（街道）
49 完成新增贷款12亿元 周 琦 金融办 周少林 人民银行等市直相关单位
50 完成临湘农村商业银行组建，力争引进一家村镇银行 人民银行、信用联社等市直相关单位，相关镇（街道）
51 争取完成金叶众望公司首发上市 市直相关单位
52 加大打击处置非法集资力度，促进融资担保公司和小额贷款公司健康发展 周 琦 金融办 周少林 法院、检察院、监察局、财政局、公安局等市直相关单位，各镇（街道）
53 加快农村信用社改革 人民银行、信用联社等相关单位，各镇（街道）
54 人均储蓄存款达到市小康目标 人民银行 周传恕 市直相关单位，各镇（街道）
55 深化商事制度改革，力争新增注册商标300件以上、省著名商标3件以上、马德里国际商标1件以上，积极为有条件争创中国地理标志证明商标和中国驰名商标的企业提供帮扶指导，全市新登记市场主体3270户以上 市场和质量监督管理局 汤其加 市直相关单位，各镇（街道）
56 加快高新技术产业发展，实现高新技术产业增加值35.2亿元，增加值占GDP比重达到16.54% 马 榕 工业和科技信息化局 刘炎林 工业园等市直相关单位
57 加强自主创新能力建设，组建市级技术创新平台2家，争创省级平台1家；培育市级创新创业人才团队3个；万人拥有专利发明量达到1.1件/万人 市直相关单位
58 争取创建省级孵化器1家；对10个左右科技型小微企业给予支持
59 完成17所义务教育合格学校建设任务 刘如乐 教育 体育局 朱琼波 市直相关单位，相关镇（街道）
60 建设农村公办幼儿园21所
61 全面落实好“二孩”政策 彭海云 卫计局 李晓鸣 市直各单位，各镇（街道）
62 完成85名重性精神病患者救治救助任务 马 榕 市直相关单位，各镇（街道）
63 创建“省级现代公共文化服务体系示范区” 文化旅游广电新闻出版局 陆如勇 市直相关单位，各镇（街道）
64 创新文化市场监管和综合执法，确保文化市场监管平台覆盖率达到50%以上
65 开展食品药品“四查”行动，确保“四查”覆盖率达到95% 周 琦 市场和质量监督管理局 汤其加 市直相关单位，各镇（街道）
66 落实岳阳市《关于进一步促进产业园区发展的意见（试行）》 马 榕 工业园 谢继川 市直相关单位，相关镇（街道）
67 确保规模工业增加值增速达到9%以上，工业用电量增速达到7%以上 工业和科技信息化局 刘炎林 市直相关单位，各镇（街道）
68 完成智慧城市规划编制和评审
69 开展产业转型升级行动和重点产业、重点民营企业帮扶工作
70 确保公路运输总周转量增速达到10%以上，水路运输总周转量增速达到15%以上 刘如乐 交通 运输局 李明利 市直相关单位，各镇（街道）
71 建成大岳高速公路 相关镇
72 加大超限超载治理工作，确保货运车辆超限超载率控制在省定目标以内 许 永 刘如乐 治超办 李宗才 刘星魁 公安局、交通运输局、公路局、公安交警大队等市直相关单位，各镇（街道）
73 全面推进“135”工程，建成标准厂房35万平方米，引进企业50家 许 永 马 榕 发改局 工业园 熊 丽 谢继川 项目办、工业和科技信息化局等市直相关单位，各镇（街道）
74 加强长江岸线管理，确保2015年拆除的27处砂石码头不反弹，确保不新发生非法占用岸线行为 刘如乐 交通 运输局 李明利 市直相关单位，相关镇
75 深入推进“洞庭风雷”行动，严厉打击非法营运行为 公安交警大队等市直相关单位，各镇（街道）
76 支持企业创业创新发展，争取新立项国家标准1项（浮标行业） 周 琦 市场和质量监督管理局 汤其加 市直相关单位
77 推进产业园区升级，培育湖南名牌产品1个
78 推进质量强市战略，重要消费品监督抽查合格率达到90%以上
79 完成电网改造投资8000万元：重点推进1个35千伏输变电项目，新建、改造10千伏线路72.9千米，完成30个重点贫困村电网改造，完成集抄改造9.3万户 马 榕 供电公司 倪 斌 市直相关单位，各镇（街道）
80 规范农村村民建房。搞好岳阳市级引导村民规范建房试点镇试点工作，确保7月1日前试镇建成一个集中建房20户以上的示范点。全市大面引导村民规范建房工作全面铺开，在岳阳市考核中处于中上水平 彭海云 农业局 周良品 市直相关单位，各镇（街道）
81 力争创建1个省级现代农业特色产业园（黄盖浒休闲生态农业园） 市直相关单位，相关镇
82 精准扶贫完成9124人脱贫任务 扶贫办 曹新望 市直相关单位，各镇（街道）
83 完成全市279个建制村的撤并工作 许 永 刘如乐 区划调整办民政局 王精兵 孙少游 市直相关单位，各镇（街道）
84 新增养老服务床位50张 刘如乐 民政局 孙少游 市直相关单位，相关镇（街道）
85 完成1个“美好社区、温馨家园”示范社区创建任务
86 完成维修改造10处小型机埠、改扩建骨干山塘100口、清淤渠道5万米建设任务 彭海云 水利局 皮述禾 市直相关单位，各镇（街道）
87 完成龙源水库除险加固、新建小Ⅱ型水库永家垅水库任务
88 深入推进“洞庭风雷”行动，严厉打击非法采砂行为 环保局等市直相关单位，各镇（街道）
89 确保省级以上公益林管护面积到位率、补偿资金发放到位率均达100% 林业局 李垂利 市直相关单位，各镇（街道）
90 新增农机合作社5家 农机局 张 斌 市直相关单位，相关镇（街道）
91 深入推进“洞庭风雷”行动，严厉打击非法捕捞行为 畜牧 水产局 陈海珠 市直相关单位，各镇（街道）
92 全面深化供销合作社综合改革，抓好各项工作任务落实 周 琦 供销联社 熊庆郎 市直相关单位，各镇（街道）
93 完成31名残疾儿童抢救性康复任务 彭海云 残 联 杨岳良 市直相关单位，各镇（街道）
94 推进社会治安防控体系建设，完成省定新增社会治安视频监控摄像头建设任务 许 永 公安局 邓可杰 市直相关单位，各镇（街道）
95 力争完成智能交通系统主体工程建设(平安城市工程、治安与交通监控)
96 建设全市档案信息共享平台 档案局 潘和林
97 完成卷烟销量2.38万箱，实现销售收入5.9亿元，税利1亿元，上缴税收4500万元以上 周 琦 烟草局 潘新生 市直相关单位，各镇（街道）